Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах Кутузовой Натальи Сергеевны к МБДОУ «Детский сад № 61» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска, действующий в интересах Кутузовой Н.С. обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 61» о взыскании недоначисленной заработной платы за январь, февраль 2018 года и с мая 2018 года по август 2018 года в размере 22 676,13 руб.

Требования мотивированы тем, что Кутузова Н.С. работала в МБДОУ «Детский сад № 61» в должности младшего воспитателя на 1 ставку, ей определена тарифная ставка в размере 3 226 руб. и соответствующие надбавки к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка). Размер ее заработной платы за вышеуказанный период в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

Процессуальный истец прокурор Чепелева Н.Г. в судебном заседании иск поддержал по вышеизложенным основаниям.

Материальный истец Кутузова Н.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в иске заказной корреспонденцией (л.д. 41), судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением сроков хранения (л.д. 47-48), представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 6).

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 61» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 41), судебное извещение получено 28.02.2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 44), представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 49).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «ЦБУОО «Правобережная» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 41), судебное извещение получено 28.02.2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 45), заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства финансов Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 41), согласно почтовому уведомлению судебное извещение получено лично 02.03.2020 года (л.д. 46), заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от 28.12.2017 года № 421-ФЗ и от 07.03.2018 года № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 года установлен в размере 9 489 руб., с 01.05.2018 года установлен в размере 11 163 руб.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с 21.12.2017 года Кутузова Н.С. состояла в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад № 61», работая в должности младшего воспитателя на 1 ставку, с заработной платой: оклад в размере 3 226 руб., районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%, что подтверждается приказом о приеме работника на работу от 21.12.2017 года № 03-01-2016 (л.д. 8), трудовым договором от 21.12.2017 года № 26 (л.д. 9-13).

Согласно расчетному листку за январь 2018 года Кутузовой Н.С., начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 11 265,78 руб., в том числе: оклад – 1 973,53 руб., доплата воспитателям – 1 267,76 руб., доплата за вредность – 78,94 руб., районный коэффициент – 615,74 руб., северная надбавка – 615,74 руб., оплата больничного листа за 3 дня – 898,47 руб., оплата больничного листа с 4-го дня – 1 796,94 руб., районный коэффициент воспитателям – 380,33 руб., северная надбавка воспитателям – 380,33 руб., баллы по прочим должностям – 3 258 руб. (л.д. 17).

Согласно расчетному листку за февраль 2018 года Кутузовой Н.С., начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 14 464,32 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата воспитателям – 2 155,20 руб., доплата за вредность – 134,20 руб., районный коэффициент – 1 046,76 руб., северная надбавка – 1 046,76 руб., районный коэффициент воспитателям – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям – 646,56 руб., баллы по прочим должностям – 3 400 руб., доплата к минимальной сумме – 1 609,28 руб., региональная выплата – 424 руб. (л.д. 17).

Согласно расчетному листку за май 2018 года Кутузовой Н.С., начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 14 224,85 руб., в том числе: перерасчет за апрель 2018 года - -699,52 руб., перерасчет за апрель 2018 года - -1 595,06 руб., оплата больничного листа по уходу на амбулаторном режиме за апрель 2018 года – 2 395,92 руб., оклад – 3 019,50 руб., доплата воспитателям – 1 939,68 руб., доплата за вредность – 120,78 руб., районный коэффициент – 942,08 руб., северная надбавка – 942,08 руб., оплата больничного листа по уходу на амбулаторном режиме – 598,98 руб., оплата больничного листа по уходу на амбулаторном режиме – 374,36 руб., районный коэффициент воспитателям – 581,90 руб., северная надбавка воспитателям – 581,90 руб., баллы по прочим должностям – 2 856 руб., доплата к минимальной сумме – 2 166,25 руб. (л.д. 18).

Согласно расчетному листку за июнь 2018 года Кутузовой Н.С., начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 13 150,17 руб., в том числе: доплата за замещение за май 2018 года – 671 руб., районный коэффициент за май 2018 года – 201,30 руб., северная надбавка за май 2018 года – 201,30 руб., доплата к минимальной сумме - -1 073,60 руб., оклад – 3 019,50 года - руб., доплата воспитателям – 1 939,68 руб., доплата за вредность – 120,78 руб., районный коэффициент – 942,08 руб., северная надбавка – 942,08 руб., районный коэффициент воспитателям – 581,90 руб., северная надбавка воспитателям – 581,90 руб., баллы по прочим должностям – 2 750 руб., доплата к минимальной сумме – 2 272,25 руб. (л.д. 19).

Согласно расчетному листку за июль 2018 года Кутузовой Н.С., начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 16 811,80 руб., в том числе: оклад – 762,50 руб., доплата воспитателям – 489,82 руб., доплата за вредность – 30,50 руб., районный коэффициент – 237,90 руб., северная надбавка – 237,90 руб., оплата больничного по уходу на амбулаторном режиме – 2 466,24 руб., районный коэффициент воспитателям – 146,95 руб., северная надбавка воспитателям – 146,95 руб., доплата к минимальной сумме – 1 268,25 руб., оплата отпуска воспитателям – 2 443,98 руб., оплата календарного отпуска – 7 535,01 руб., оплата календарного отпуска по минимальной (региональной) выплате – 1 045,80 руб. (л.д. 19).

Согласно расчетному листку за август 2018 года Кутузовой Н.С., начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 10 941,11 руб., в том числе: перерасчет воспитателям за июль 2018 года – 470,23 руб., перерасчет за июль 2018 года – 761,28 руб., оплата больничного листа по уходу на амбулаторном режиме за июль 2018 года – 220,20 руб., оплата больничного листа по уходу на амбулаторном режиме за июль 2018 года – 3 523,20 руб., доплата к минимальной сумме за июль 2018 года – 760,94 руб., оклад – 1 166,96 руб., доплата воспитателям – 749,63 руб., доплата за вредность – 46,68 руб., районный коэффициент – 364,09 руб., северная надбавка – 364,09 руб., районный коэффициент воспитателям – 224,89 руб., северная надбавка воспитателям – 224,89 руб., перерасчет отпускных – 123,06 руб., доплата к минимальной сумме – 1 940,97 руб. (л.д. 20).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед Кутузовой Н.С. по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда.

С учетом районного коэффициента 1,3, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы Кутузовой Н.С. по должности младшего воспитателя на 1 ставку за январь, февраль 2018 года не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета: 9 489 руб. х 1,6, за период с мая 2018 года по август 2018 года не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета: 11 163 руб. х 1,6.

Учитывая, что Кутузовой Н.С. в январе 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 8 930,82 руб., исходя из расчета: 15 182,40 руб. х 10 дней (фактически отработанное время) : 17 дней (норма времени в месяц), тогда как истцу выплачено 6 541,95 руб., без учета доплаты воспитателям в размере 1 267,76 руб., оплаты больничного листа за 3 дня в размере 898,47 руб., оплаты больничного листа с 4-го дня в размере 1 796,94 руб., районного коэффициента воспитателям в размере 380,33 руб., северной надбавки воспитателям в размере 380,33 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за январь 2018 года составит 2 388,87 руб. (= 8 930,82 руб. – 6 541,95 руб.).

Учитывая, что Кутузовой Н.С. в феврале 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 11 016 руб., без учета доплаты воспитателям в размере 2 155,20 руб., районного коэффициента воспитателям в размере 646,56 руб., северной надбавки воспитателям в размере 646,56 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за февраль 2018 года составит 4 166,40 руб. (= 15 182,40 руб. – 11 016 руб.).

Учитывая, что Кутузовой Н.С. в мае 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 16 074,72 руб., исходя из расчета: 17 860,80 руб. х 18 дней (фактически отработанное время) : 20 дней (норма времени в месяц), тогда как истцу выплачено 10 046,69 руб., без учета перерасчета воспитателям за апрель 2018 года в размере -699,52 руб., перерасчета за апрель 2018 года в размере -1 595,06 руб., оплаты больничного по уходу на амбулаторном режиме за апрель 2018 года в размере 2 395,92 руб., доплаты воспитателям в размере 1 939,68 руб., оплаты больничного листа по уходу на амбулаторном режиме в размере 598,98 руб., оплаты больничного листа по уходу на амбулаторном режиме в размере 374,36 руб., районного коэффициента воспитателям в размере 581,90 руб., северной надбавки воспитателям в размере 581,90 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за май 2018 года составит 6 028,03 руб. (= 16 074,72 руб. – 10 046,69 руб.).

Учитывая, что Кутузовой Н.С. в июне 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 16 074,72 руб., исходя из расчета: 17 860,80 руб. х 18 дней (фактически отработанное время) : 20 дней (норма времени в месяц), тогда как истцу выплачено 10 046,69 руб., без учета доплаты за замещение за май 2018 года в размере 671 руб., районного коэффициента за май 2018 года в размере 201,30 руб., северной надбавки за май 2018 года в размере 201,30 руб., доплаты к минимальной сумме за май 2018 года в размере -1 073,60 руб., доплаты воспитателям в размере 1 939,68 руб., районного коэффициента воспитателям в размере 581,90 руб., северной надбавки воспитателям в размере 581,90 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за июнь 2018 года составит 6 028,03 руб. (= 16 074,72 руб. – 10 046,69 руб.).

Учитывая, что Кутузовой Н.С. в июле 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 4 059,27 руб., исходя из расчета: 17 860,80 руб. х 5 дней (фактически отработанное время) : 22 дня (норма времени в месяц), тогда как истцу выплачено 2 537,05 руб., без учета доплаты воспитателям в размере 489,82 руб., оплаты больничного листа по уходу на амбулаторном режиме в размере 2 466,24 руб., районного коэффициента воспитателям в размере 146,95 руб., северной надбавки воспитателям в размере 146,95 руб., оплаты отпуска воспитателям в размере 2 443,98 руб., оплаты календарного отпуска в размере 7 535,01 руб., оплаты календарного отпуска по минимальной (региональной) выплате в размере 1 045,80 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за июль 2018 года составит 1 522,22 руб. (= 4 059,27 руб. – 2 537,05 руб.).

Учитывая, что Кутузовой Н.С. в августе 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 6 212,45 руб., исходя из расчета: 17 860,80 руб. х 8 дней (фактически отработанное время) : 23 дня (норма времени в месяц), тогда как истцу выплачено 3 882,79 руб., без учета перерасчета воспитателям за июль 2018 года в размере 470,23 руб., перерасчета за июль 2018 года в размере 761,28 руб., оплаты больничного листа по уходу на амбулаторном режиме за июль 2018 года в размере 220,20 руб., оплаты больничного листа по уходу на амбулаторном режиме за тюль 2018 года в размере 3 523,20 руб., доплаты к минимальной сумме за июль 2018 года в размере 760,94 руб., доплаты воспитателям в размере 749,63 руб., районного коэффициента воспитателям в размере 224,89 руб., северной надбавки воспитателям в размере 224,89 руб., перерасчета отпускных в размере 123,06 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за август 2018 года составит 2 329,66 руб. (= 6 212,45 руб. – 3 882,79 руб.).

Таким образом, общая сумма задолженности по заработной плате за спорный период составит 22 463,21 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу Кутузовой Н.С.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 873,89 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах Кутузовой Натальи Сергеевны к МБДОУ «Детский сад № 61» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 61» в пользу Кутузовой Натальи Сергеевны недоначисленную заработную плату за январь, февраль 2018 года и за период с мая2018 года по август 2018 года в размере 22 463 (двадцать две тысячи четыреста шестьдесят три) рублей 21 копейки.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 61» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 873 (восемьсот семьдесят три) рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Разумных

Решение изготовлено 20 апреля 2020 года.