Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска к ФИО1 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд,

установил:

МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска обратился в суд к ФИО1 с иском, в котором (с учетом письменного уточнения от 27.04.2021) просит: 1) изъять для муниципальных нужд у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 32 203 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», определив размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в сумме 12 745 000 руб.; 2) прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №; 3) признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за МО г.Красноярск, после выплаты истцом возмещения ответчику.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №. На основании распоряжения администрации г.Красноярска № 130-арх от 04.10.2019 зарезервированы на три года для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги по пр-кт Молодежный земли населенных пунктов, общей площадью 32 812 кв.м, расположенные в Советском районе г. Красноярска, в том числе земельный участок №. ФИО1 предложено возмещение за изымаемый земельный участок в сумме 12 745 000 руб., согласно отчету об оценке от 20.01.2020. Однако ФИО1 уклоняется от заключения соглашения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, представитель третьего лица МКУ г. Красноярску «Управление капитального строительства» - ФИО2 (по доверенностям) исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, выразила несогласие с заключением судебной экспертизы.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие с заключением судебной экспертизы, просил назначить повторную судебную экспертизу в ином экспертном учреждении, полагая, что размер возмещения за изымаемый земельный участок должен исчисляться, исходя из суммы не менее 190 000 руб. за 100 кв.м.; кроме того, в связи с изъятием земельного участка, ФИО1 понесет убытки в сумме не менее 6 400 000 руб. за вывоз инертных материалов, что не учтено экспертом.

Третьи лица и их представители в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, что следует из уведомлений о вручении почтовой корреспонденции, почтовых конвертов.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями статей 35, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, не усмотрев правовых оснований для назначения повторной судебной экспертизы по доводам ответчика.

Выслушав ФИО2, ФИО1, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

На основании пунктов 3, 5 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается, в том числе органами местного самоуправления; правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п.2).

В силу ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального, регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии со ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Исходя из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом по материалам дела, ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 32 203 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира в границах земельного участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный».

На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 04.10.2019 № 130-арх “О резервировании земель в микрорайоне «Нанжуль-Солнечны»” зарезервированы на три года для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги земли из земель населенных пунктов, общей площадью 32 812 кв.м, расположенные в микрорайоне «Нанжуль-Солнечны» Советского района г. Красноярска, в том числе земельный участок с кадастровым номером № (п. 2 Перечня земельных участков, являющегося Приложением № 2 к распоряжению от 04.10.2019 № 130-арх).

06.12.2019 администрацией г. Красноярска вынесено распоряжение № 149-арх “Об изъятии земельных участков в микрорайоне «Нанжуль-Солнечны»”, которым, в целях строительства автомобильной дороги, принято решение об изъятии для муниципальных нужд, в том числе земельного участка № (п. 2 Перечня, являющегося Приложением к распоряжению от 06.12.2019 № 149-арх).

Согласно выводам отчета от 20.01.2020 об оценке по определению размера возмещения за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, составленного оценщиком ООО «ФИО10», размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером № составляет 12 745 000 руб. (т.1 л.д.27-71).

20.02.2020 Департамент градостроительства администрации г. Красноярска направил в адрес ФИО1 проект Соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд от 27.01.2020 (т.1 л.д.21, 22), от получения и подписания которого ФИО1 уклонился, что следует из отчета об отслеживании (т.1 л.д.23).

Согласно выводам заключения эксперта Федерального бюджетного учреждения «<данные изъяты> Федерации» от 17.12.2021 (№ 1169/6-2-21, № 1170/6-2-21), составленного по результатам судебной экспертизы: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 32 203 кв.м, по состоянию на декабрь 2021 года составляет 51 815 000 руб.; стоимость убытков, понесенных собственником при изъятии у него земельного участка с кадастровым номером №, по состоянию на декабрь 2021 года составляет 181 200 руб. (т.3 л.д.172-212).

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание заключение эксперта ФБУ «<данные изъяты>», поскольку оно соответствуют требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям относимости и допустимости доказательств; оснований не доверять вышеуказанному заключению у суда не имеется, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, обладает соответствующей квалификацией для дачи заключений в данной сфере. Выводы эксперта мотивированы, ход исследования описан в исследовательской части заключения.

В соответствии с ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, размер возмещения ФИО1 за изымаемый земельный участок с кадастровым номером № составляет 51 996 200 руб. (51815000 руб.+181200 руб.).

При этом, доводы истца о неверных и необоснованных выводах эксперта, проводившего судебную экспертизу, а также о занижении экспертом стоимости участка и понесенных собственником убытков, - судом отклоняются, как не основанные на допустимых доказательствах; ФИО1 была предоставлена возможность своевременно предоставить все необходимые, с его точки зрения, письменные доказательства в подтверждение несения убытков при изъятии у него земельного участка, вплоть до составления экспертом 17.12.2021 заключения судебной экспертизы, чего ФИО1 сделано не было. Суд отмечает, что судебная экспертиза назначена определением суда от 27.04.2021 в ФБУ «<данные изъяты>» по письменному ходатайству ФИО1 (т.3 л.д.22-24).

Таким образом, установив принадлежность спорного земельного участка ответчику, а также необходимость изъятия испрашиваемого истцом земельного участка для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части изъятия земельного участка для муниципальных нужд, определив размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в сумме 51 996 200 руб. с прекращением права собственности ФИО1 на спорный земельный участок и переходом права собственности на МО г. Красноярск, после выплаты ответчику денежного возмещения.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход бюджета г.Красноярска подлежит взысканию 60 000 руб. в счет госпошлины (в порядке ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с учетом цены изымаемого объекта недвижимого имущества).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО1 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 32 203 кв.м, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», определив размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в сумме 51 996 200 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 32 203 кв.м, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный».

Признать за муниципальным образованием г. Красноярск право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 32 203 кв.м, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», после выплаты ФИО1 указанного денежного возмещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа г. Красноярск в размере 60 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков