копия
Дело № 2а-3476/2022
УИД № 24RS0048-01-2021-017148-08
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Лиль Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной организации Советского района г. Красноярска «Социальная Защита Детей Инвалидов» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – Управление Минюста России) обратилось в суд с административным иском к Местной общественной организации Советского района г. Красноярска «Социальная Защита Детей Инвалидов» (далее – МОО «Социальная Защита Детей Инвалидов») о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Минюста России, в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером 2412012435 содержатся сведения о МОО «Социальная Защита Детей Инвалидов». 06.09.2007 г. МИФНС № 23 по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации МОО «Социальная Защита Детей Инвалидов», основной государственный регистрационный номер <***>. Между тем, в нарушение требований закона в Управление Минюста России не предоставлены отчетные сведения о деятельности МОО «Социальная Защита Детей Инвалидов» за 2020 год, данные сведения не размещены и на Информационном портале Минюста России. При таких данных имеются основания для признания указанной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ.
Представитель истца Управления Минюста России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, до судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик МОО «Социальная Защита Детей Инвалидов» своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, от получения заказной корреспонденции ответчик уклонился, извещение возвращено в адрес суда и помещено в материалы дела. С учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221 Правила оказания услуг почтовой связи, а также введенные в действие Приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 г. № 343 "Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу п. 2.1 которых прием заказных писем и бандеролей разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой "По истечение срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Кроме того, суд учитывает, что информация о месте и времени слушания дела размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Советского районного суда г.Красноярска, в связи с чем, данное извещение суд полагает надлежащим.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица МИФНС № 23 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено судом своевременно и надлежащим образом, до судебного заседания представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон «Об общественных объединениях»).
В соответствии со ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 4 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения, либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией, благотворительным, иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно с ч. 1 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» общественное объединение ежегодно обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно абзац 5 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части 1 настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Кроме того, абзац 8 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» предусматривает, что общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно подпункту 74 п. 6 Положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 г. № 26, управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Судом установлено, что МОО «Социальная Защита Детей Инвалидов» зарегистрировано Управлением Минюста России 06.09.2007 г., регистрационный номер <***>, выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации № 2412012435 от 10.09.2007 г.
До настоящего времени ответчик не выполнил требования положений ч. 1 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» в виде предоставления в Управление Минюста России информации о продолжении своей деятельности за 2020 год, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единой государственный реестр юридических лиц, которые организацией не исполнены.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая, что непредоставление административным ответчиком вышеуказанной информации в уполномоченный орган является нарушением требований закона, доказательства в подтверждение обратного материалы дела не содержат, - суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета городского округа г. Красноярск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 264-265 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить.
Признать Местную общественную организацию Советского района г. Красноярска «Социальная Защита Детей Инвалидов» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Местной общественной организации Советского района г. Красноярска «Социальная Защита Детей Инвалидов», находящейся по адресу: 660005, <...>, в доход бюджета городского округа г. Красноярск государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков