Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнения требований просит признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать пенсионный орган включить в льготный стаж периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>№», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>», в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимый для назначения пенсии досрочно; включить в страховой стаж периоды нахождения на больничном по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением второго ребенка <...>, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Признать право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (достижение 50 летнего возраста).

В обоснование требований указала на то, что при обращении в УПФР в <адрес> с заявлением по вопросу назначения досрочной страховой пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в установлении пенсии. Заявленные истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АП «Управления Механизации №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>» не были включены в стаж работы истца по причине отсутствия начисления и уплаты работодателями страховых взносов за работника. Указано на то, что страховой стаж ФИО1 составляет 23 года 10 мес. 15 дн., величина ИПК 99,022. Величина требуемого ИПК на 2021 г. в размере 21 - имеется. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в МПКС в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ составляет 11 лет 7 мес. 1 дн., при расчете в РКС 8 лет 8 мес. 8 дн., в связи с чем право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 на дату назначения отсутствует. Разъяснено, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ у ФИО3 возникнет при отработанных не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Указано, что право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 отсутствует, поскольку отсутсвует стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в РКС и установленный возраст, право возникнет в 2023 году.

С данными обстоятельствами истец не согласилась и обратилась в суд с иском.

В судебном заседании истец требования с учетом их уточнения поддержала, с учетом и на основании, как письменных доказательств, так и объяснений данных в судебном заседании, полагала, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>№», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>» подлежат включению в стаж как работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и в общий страховой стаж период нахождения на больничном по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение наличия оснований для удовлетворения требований истца представлены: письменное сообщение УПФР в <адрес> ХМАО (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ по периодам работы ИЧП <...>», <...>», с одновременным указанием на то, что данные организации находились на территории <адрес> территория ХМАО (севернее 60 градусов северной широты) отнесенной к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (Указ Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ). Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании и местонахождении предприятия. Справка уточняющая особый характер работы и условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ выданная <...>». Справки о размере и периодах получения заработной платы с августа 1996 г. по январь 2001 <адрес> о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 Приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 Приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ<...>». Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО5 отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Приказ о прекращении трудового договора №-к от ДД.ММ.ГГГГ Личная карточка формы Т-2. Справки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ согласно которым, ФИО1 работает в <...>№ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (основание табель учета рабочего времени). Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении размера северной надбавки. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Механизации № об оказании ФИО1 материальной помощи в связи со смертью отца. Приказ <...>№к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 на работу с ДД.ММ.ГГГГ Приказы <...>» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о выплате ФИО1 северной надбавки. Накладные <...>» от ДД.ММ.ГГГГ Приказ <...>» №к о принятии ФИО1 на работу. Приказ <...>» от ДД.ММ.ГГГГ№к об увольнении ФИО1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с <...>». Свидетельства о рождении детей ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО10 – ДД.ММ.ГГГГ рождения. Письменное сообщение <...>» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО4 был выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (роды ДД.ММ.ГГГГ) и дополнительный листок нетрудоспособности на 16 дней в связи с осложненными родами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Расчетные листки за период февраль – июль 1999 г., с указанием на дни нахождения на больничном в связи с родами.

В ответ на запрос суда <...>» ДД.ММ.ГГГГ представлена информация согласно которой, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск по беременности и родам, а также была произведена оплата дополнительного больничного листа за период нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен ежегодный отпуск, продолжительностью 12 рабочих дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Также истцом представлена копия трудовой книжки, содержащая записи о ее трудовой деятельности в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АП <...>№», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>».

Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что требования истца не подлежат удовлетворению. Представила письменные возражения. Указала, что решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии постановлено с учетом сведений, представленных в ответ на запросы пенсионного органа и с учетом сведений по застрахованному лицу имеющихся в пенсионном органе.

Страховой стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составлял 23 года 10 мес. 15 дн., величина ИПК 99,022. Величина требуемого ИПК на 2021 г. в размере 21 - имеется. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в МПКС в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ составляет 11 лет 7 мес. 1 дн., при расчете в РКС 8 лет 8 мес. 8 дн., в связи с чем право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 на дату назначения отсутствует. Право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 возникнет при отработанных не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 отсутствует, поскольку отсутсвует стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в РКС и установленный возраст, право возникнет в 2023 году.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав пояснения истца и представителя ответчика, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Как указано в части 1 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 14.07.2014 г. № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Установление для лиц, осуществлявших работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, в том числе обусловленных тяжелыми климатическими условиями.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как установлено судом и следует из материалов дела истец согласно записям трудовой книжки в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в АП <...> 9», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>». Данные обстоятельства также подтверждены представленными истцом в материалы дела письменными доказательствами, перечисленными выше.

Факт нахождения истца на больничном листе в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается информацией <...>» от ДД.ММ.ГГГГ Расчетными листками за период февраль – июль 1999 г., с указанием на дни нахождения на больничном в связи с родами. А также в ответе на запрос суда АО <...>» от ДД.ММ.ГГГГ

Соответственно данный период, с учетом его документального подтверждения подлежит включению в общий страховой стаж.

С учетом установленных обстоятельств и представленных суду доказательств, требования истца в части включения периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>№», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>. «РЭСТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>» в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, включения в общий страховой стаж периода нахождения на больничном по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Отсутствие отчислений в пенсионный орган в спорные периоды времени и не предоставление работодателями сведений по работнику, свидетельствуют о недобросовестности действий организации – работодателя по отношению к своему работнику и отсутствии со стороны истца вины относительно действий (бездействия) работодателя и, не опровергают факт работы ФИО1 и осуществление ею трудовой деятельности в спорные периоды времени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

С учетом удовлетворения требований истца и включения периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АП «Управление Механизации №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Болонь» в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, включения в общий страховой стаж период нахождения на больничном по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для принятия судом иного решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ОПФР по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы стаж, удовлетворить.

Обязать ОПФР по <адрес> включить в стаж ФИО1, определяющий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>№», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Болонь» в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, включить в общий страховой стаж период нахождения на больничном по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОПФР по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья - подпись

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение26.11.2021