Дело № 26RS0№-69
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Александровский районный суд <адрес>, в составе председательствующего судьи Щеголькова П.В., при секретаре судебного заседания Щеголькова П.В., с участием представителей ответчика ФИО6, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску ООО «Экострой» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
установил:
ООО «Экострой» обратилось в суд с иском, который впоследствии уточнило, к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, который мотивировало следующим.
ООО «Экострой» (общество «Экострой), на основании Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами общество «Экострой» с ДД.ММ.ГГГГ, заключенному обществом «Экострой» с Министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ приняло на себя выполнение функций регионального оператора по обращению твердыми коммунальными отходами на территории Александровского, <адрес>ов <адрес>, а также Благодарненского городского округа <адрес>.
Согласно п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Ответчик, ФИО1, в нарушение законодательства РФ договор с обществом «Экострой» не заключила.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность.
У ФИО1 перед ООО «Экострой» образовалась задолженность в размере 199922 рубля 11 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец - представитель ООО «Экострой» ФИО2, поддержал исковые требования, уточнив их в сторону уменьшения, просил суд взыскать с ФИО1, ИНН 260101440900 в пользу ООО «Экострой» задолженность за услуги по обращению с ТКО на общую сумму 80 088 рублей 99 копеек за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 11.06.2020r.no ДД.ММ.ГГГГ и неустойку, на общую сумму 21 369 рублей 28 копеек за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 03.10.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и возражения относительно исковых требований, в которых исковые требования истца признала частично.
Представитель ответчика ФИО1 - ФИО5, действующий на основании доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования ООО «Экострой» признал частично в размере 11606 рублей 76 копеек, в остальной части уточненные исковые требования не признал по основаниям изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела. Просил суд исковые требования удовлетворить на сумму 11606 рублей 76 копеек, в остальной части в удовлетворении требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», - твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Согласно п. 1 статьи 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ №89-ФЗ) - сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Судом установлено, что ООО «Экострой» на основании Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами общество «Экострой» с ДД.ММ.ГГГГ, заключенному обществом «Экострой» с Министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ приняло на себя выполнение функций регионального оператора по обращению твердыми коммунальными отходами на территории Александровского, <адрес>ов <адрес>, а также Благодарненского городского округа <адрес>.
Согласно п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Согласно п. 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№», до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным операторам в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Ответчик, ФИО1, в нарушение законодательства РФ договор с обществом «Экострой» не заключила.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность.
Ликвидация деятельности ИП не обозначает прекращение неисполненных обязательств. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью- без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 23 ГК РФ). Однако государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не приводит к созданию нового участника гражданских правоотношений, она лишь определяет правовой статус физического лица. Стороной обязательств, возникающих при осуществлении гражданином предпринимательской деятельности, и обязательств, не связанных с его предпринимательской деятельностью, является одно и то же физическое лицо.
По смыслу п. 4 ст. 23 ГК РФ, возникновение у гражданина прав и обязанностей по сделкам, совершенным в процессе предпринимательской деятельности, не поставлено в зависимость от факта его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. Права и обязанности, возникшие у гражданина в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, сохраняются за ним и после государственной регистрации прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Расчет задолженности ответчика за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами произведен истцом на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов (утвержденых приказами Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ) и открытых данных о деятельности ответчика путем умножения месячного норматива накопления (1/12 годового норматива) на расчётный показатель и умножения расчетного суммарного объема накопления ТКО на действующий тариф.
Согласно уточненному расчету с учетом исключения из расчета антиковидных мер с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода маратория на начисление неустойки в отношении отдельных должников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ответчика по объекту кадастровый №, расположенному по адресу: <адрес>, объект «Магазин», название «Магазин детской одежды», наименование категории «Организации торговли», категория объекта - «Промтоварный магазин», общая площадь составляет 81,3 кв.м, составляет 80 088 рублей 99 копеек за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 11.06.2020r.no ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно расчету, неустойка, рассчитанная на указанную задолженность в соответствии п.22 Типового договора, составляет 21 369 рублей 28 копеек за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 03.10.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ.
В порядке досудебной подготовки ООО «Экострой» ДД.ММ.ГГГГ направлено претензионное письмо ФИО1
Указанные обстоятельства дают суду основание исковые требования ООО «Экострой» о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Экострой» задолженности за услуги по обращению с ТКО на общую сумму 80 088 рублей 99 копеек за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 11.06.2020r.no ДД.ММ.ГГГГ и неустойку, на общую сумму 21 369 рублей 28 копеек за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 03.10.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Доводы представителей ФИО1 – ФИО5, ФИО6, изложенные в возражениях на исковое заявление судом отклоняются как несостоятельные, поскольку ФИО1 была в полном объеме доведена информация о деятельности ООО «Экострой», размещено предложение о заключении договора, проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО и иная информация.
В доказательство фактического оказания услуг истцом представлена распечатка из системы ГЛОНАСС о движении транспорта, осуществляющего вывоз ТКО по указанному адресу осуществления предпринимательской деятельности ответчика, а также график вывоза ТКО.
Вопреки доводам возражений в судебном заседании достоверно установлено, что ООО «Экострой» фактически оказывало услугу, а ответчик ФИО1 от заключения договора уклонилась, в связи с чем имеются основания для применения пунктов 8(17) и 8(18) Правил обращения с ТКО.
Доводы ответчика о недоказанности ведения ею предпринимательской деятельности в магазине одежды «Детская одежда» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, опровергаются представленным истцом товарным чеком о приобретении истцом товара у ФИО1 по адресу: <адрес>. (л.д. 81)
Доводы ФИО1 о недоказанности получения ею счетов по оплате якобы выполненных работ по оказанию услуг по обращению с ТКО, опровергаются представленными истцом счетами на оплату.
Судом установлено, что счета и УПД направлялись ответчику простыми письмами, не предполагающими наличие отметок почтамта, подтверждающих почтовое отправление.
Ответчик не проявил должную предусмотрительность и, в нарушение законодательства, не обратился с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, не воспользовался своим правом, предусмотренным п. 33 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.
Доводы ФИО1 о ведении ею в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ деятельности в виде выездной торговли, со ссылкой на п. 2 декларации ЕНВД, с учетом установленных по делу обстоятельств и действующего законодательства, не являются основанием к освобождению ФИО1 от уплаты задолженности за услуги по обращению с ТКО.
При этом, сама по себе организация выездной торговли не исключает использование помещения и в том числе торговлю через магазин, расположенный по адресу: <адрес>. Ответчик не представила доказательств, что ею был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО по какому-либо адресу осуществления предпринимательской деятельности, не дано пояснений, как ею осуществлялся оборот ТКО, образующихся в процессе предпринимательской деятельности. Не предоставлены суду документы, подтверждающие оплату услуг по обращению с ТКО в период осуществления выездной торговли.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» статья 5 часть 1 «Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники». Часть 2 статьи 5 устанавливает обязанность вышеуказанных категорий пользователей «выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом».
Часть 1 статьи 4.7 гласит: «Кассовый чек и бланк строгой отчетности за исключением случаев, установленных настоящим Законом, содержат с учетом положений пункта 1.1 настоящей статьи следующие обязательные реквизиты: … дата, время и место (адрес) осуществления расчета (при расчете в зданиях и помещениях – адрес здания и помещения с почтовым индексом…).
В связи с изложенным, кассовый чек является доказательством осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем по указанному в чеке адресу.
При этом в чеке ИП ФИО1 отсутствует иной адрес, кроме <адрес>. При развозной торговле, место осуществления расчета с покупателем указывается в чеке, а именно номер и модель машины либо реальный адрес, где предприниматель или курьер приняли деньги от покупателя. Соответственно, доказательством ведения исключительно выездной торговли чек считать нельзя. Кроме того, указанный в чеке адрес должен быть таким же, как в заявлении на регистрацию или перерегистрацию ИП. То есть это место, где касса находится большую часть времени.
Утверждая, что ею якобы осуществлялась выездная торговля, ответчик не может пояснить, с какого транспортного средства ею велась торговля, где хранились товары в период, когда торговля не осуществлялась, а также не представила никаких документов, связанных с использованием транспортного средства для выездной торговли, а также документов, подтверждающих осуществление ею торговли вне магазина по адресу: <адрес>.
Приказом Федеральная Налоговая Служба от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-3/414@ «Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в электронной форме» была утверждена форма декларации по ЕНВД. Информация, размещенная в них, носит декларативный характер и необходима лишь для расчета налогооблагаемой базы. Декларация подается при развозной или разносной розничной торговле. С 2013 года обязательный порядок перехода на уплату ЕНВД отменен. Применение данного спецрежима по любому из перечисленных в пункте 2 статьи 346.26 НК РФ видов предпринимательской деятельности является добровольным. Согласно подп. 6 п. 2 ст. 345.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться в отношении следующих видов предпринимательской деятельности: розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли. Торговый зал магазина, расположенного по адресу: <адрес>, имеет площадь до 150 кв.м.
Таким образом, декларация по ЕНВД является подтверждением того, что ФИО1 вела торговую деятельность из указанного магазина
Не соглашается суд и с доводами ФИО1 о ведении торговой деятельности на площади размером 20 кв.м. со ссылкой на договор безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между нею и ФИО3, поскольку согласно п.п.1.1 и 2.2.1 указанного договора часть комнаты жилого дома, расположенного по <адрес> с. <адрес>ю 20 кв.м. предоставлялась ФИО1 исключительно для проживания, а не для осуществления торговой деятельности.
Кроме того соглашение о порядке владения и пользования жилым домом, находящимся в долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ и Договор № безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, не являются доказательствами достоверности утверждений ФИО1, поскольку заключены между лицами, находящимися в родственных отношениях и не зарегистрированы в государственных реестрах, не могут быть верифицированы и признаны достоверными доказательствами. Как следует из пункта 2.2.1 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ссудополучатель (ФИО1) обязуется использовать жилое помещение строго по назначению (для проживания) — фактически не соблюдено.
Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.
Ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Согласно пункта 2.2.4 Договора №ФИО1 обязуется нести все расходы по содержанию Жилого помещения, в том числе за свой счет оплачивать коммунальные и иные эксплуатационные услуги, соответственно, она и в силу данного пункта должна была заключить договор на обращение с ТКО, однако, этого не сделала. Ответчиком не представлено доказательств, что она оплачивала коммунальные услуги по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть платежных документов от ее имени. Все это указывает на фиктивный характер указанного договора. Нарушение требований, предусмотренных законодательством, а также условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ, привело к образованию задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО. И, соответственно, к обращению в суд ООО «Экострой» с настоящим исковым заявлением.
Утверждения, что ФИО1 использовалось только 20 кв.м. площади помещения на 1 этаже здания по адресу: <адрес>, опровергаются представленными в материалы дела фотографиями, доказывающими, что под магазин детской одежды и обуви использовано все помещение, в нем отсутствуют временные или капитальные перегородки, препятствующие этому.
Представленный ответчиком контр расчет задолженности, согласно которого ФИО1 осуществлялась предпринимательская деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ее задолженность составляет 11 606 рублей 76 копеек, судом проверен и отвергается, поскольку представленный расчет не верно отражает периоды задолженности, площадь торгового помещения и тарифы.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возмещаются судебные расходы в полном объеме.
В связи с тем, что истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до принятия решения по делу, то суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
решил:
исковые требования ООО «Экострой» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ИНН 260101440900 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ООО «Экострой» (ОГРН 1142651005749, ИНН 2634812831) задолженность за услуги по обращению с ТКО на общую сумму 80088 (восемьдесят тысяч восемьдесят восемь) рублей 99 копеек за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 11.06.2020r.no ДД.ММ.ГГГГ,
Взыскать с ФИО1 ИНН 260101440900 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ООО «Экострой» (ОГРН 1142651005749, ИНН 2634812831) неустойку, на общую сумму 21369 (двадцать одну тысячу триста шестьдесят девять) рублей 28 копеек за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 03.10.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ФИО1, ИНН 260101440900 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета Александровского муниципального округа государственную пошлину в размере 3 229 рублей 17 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд <адрес>.
Судья Щегольков П.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года