Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области, обязании совершения исполнительных действий,

Установил

ФИО1, уточнив заявленные требования, обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области, обязании совершения исполнительных действий, свои требования мотивируя тем, что в производстве Подольского РОСП УФССП по Московской области находится сводное исполнительное производство № № в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. взыскатель ФИО1 обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства, в котором просил судебного пристава возбудить исполнительное производство и совершить ряд исполнительных действий: обратить взыскание на арестованный автомобиль Ровер, истребовать в Управлении ЗАГС Московской области сведения об актах гражданского состояния, наложить запрет на выезд должника за границу, с участием взыскателя осуществить выход по месту жительства должника с целью описи имущества и наложения на него взыскания, истребовать из ГИБДД ГУ МВД России по Московской области сведения о наличии в собственности должника иных автотранспортных средств с целью наложения на них ареста, истребовать в Управлении Росреестра по Московской области сведения о наличии в собственности на территории Российской Федерации у должника недвижимого имущества, истребовать в Управлении НФС России по Московской области сведения о наличии движимого и недвижимого имущества должника на территории Российской Федерации, наличии ИНН, начисленной заработной плате, сведений о нахождении в должности руководителя или учредителя либо участника какой-либо организации с предоставлением расширенной выписки по ней, истребовать во всех кредитных учреждениях сведения о наличии расчетных счетов и денежных средств на них с целью наложения ареста и обращения взыскания. На основании указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № №ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился с новым исполнительным листом и заявлением о возбуждении исполнительного производства, в котором просил выполнить мероприятия, перечень которых аналогичен перечню, указанному в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство № №ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства объединены в сводное. Однако, ряд действий, указанных в заявлениях взыскателя, судебным приставом-исполнителем не произведены. ДД.ММ.ГГГГ. заявитель вновь обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО6 о проведении комплекса мероприятий в целях принятия мер по проверке сохранности арестованного имущества, а также мер, направленных на розыск иного имущества должника, среди которых просил: 1) внести уточнения в сведения об исполнительном производстве № № от ДД.ММ.ГГГГ. в части суммы задолженности - 1.311.960 руб. 91 коп., 2) вызвать для получения объяснения должника ФИО2 по обстоятельствам продажи автомобиля и получения денежных средств, снятия денежных средств с расчетного счета должника, наличия имущества, за счет которого можно произвести погашение задолженности, 3) предупредить должника ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ в связи с уклонением от погашения кредиторской задолженности, 4) принять меры к розыску имущества ФИО2, а в случае неявки последнего в отдел судебных приставов, объявить последнего в розыск, 5) получить выписку по расчетному счету должника ФИО2 в ОАО «Сбербанк России», на котором находилась сумма в размере 75.028 руб. 22 коп.,6) получить выписку по расчетному счету взыскателя ФИО1 в ОАО «Сбербанк России» с целью установления оснований поступления денежных ДД.ММ.ГГГГ 7) с участием ФИО1 проверить сохранность имущества- автомобиля Ровер-75, принадлежащего должнику ФИО2, 8) наложить арест на денежные средства в размере 180.000 руб., полученные по предварительному договору купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО2 и ФИО7,9) ограничить должнику ФИО2 выезд за границу,10) затребовать в МИФНС России по специализированной обработке данных сведения: о месте работы, доходах, наличии имущества, участии должника в деятельности общества на должностях в органах управления (учредитель или участник, руководитель единоличного исполнительного органа), 11) наложить в МИФНС России № по г.Москве запрет на регистрацию изменений размера доли в уставном капитале ООО «Панэкотермо» в размере 50% стоимостью 5.000 руб., принадлежащей должнику ФИО2, 12)затребовать в ООО «Панэкотермо» данные бухгалтерского отчета, а также сведения о фактической стоимости доли ФИО2, 13) затребовать в Управлении записи актов гражданского состояния г.Москвы и отделе записи актов гражданского состояния г.Подольск сведения о семейном положении, о супруге, детях должника ФИО2 14) затребовать в Депозитариях г.Москвы сведения о наличии у должника ценных бумаг, а также выдать справку о непогашенной сумме задолженности в 5 экземплярах с указанием даты и суммы на которую должник ФИО2 погасил задолженность. Данное заявление судебным приставом не рассмотрено, в выдаче справки о задолженности отказано, меры принудительного исполнения не осуществляются. Указанным бездействием нарушаются права и законные интересы взыскателя. Кроме того, в соответствии со ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан был рассмотреть ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, по результатам рассмотрения вынести постановление. Однако, заявления, поданные ФИО1 судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом не рассмотрены, какого-либо процессуального решения по ним не принято, в адрес заявителя не направлено.

Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8, выразившееся в нерассмотрении обращения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. и обязать судебного пристава-исполнителя рассмотреть указанные обращения и принять по ним решения в порядке, установленном ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8, выразившееся в непринятии мер по наложению запрета на движение денежных средств, находящихся на расчетных счетах № №, открытых на имя должника в ОАО «Сбербанк России» и необращении на них взыскания; неполучения выписки по расчетному счету должника ФИО2 в ОАО «Сбербанк России»; неналожении ареста и направления на оценку автомобиля марки «ЗАЗ», 1983 года выпуска, г.р.з. <адрес>МЖ, принадлежащего должнику ФИО2; непроверки сохранности имущества-автомобиля марки «МГ Ровер», 2005 года выпуска; ненаправлении автомобиля марки «МГ Ровер» на оценку и обращения на него взыскания; неистребовании в ООО «Панэкотермо» данных бухгалтерского отчета, сведений о фактической стоимости доли ФИО2; неистребовании в Депозитариях г.Москвы сведений о наличии у должника ФИО2 ценных бумаг. Обязать судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 выполнить исполнительные действия и меры принудительного исполнения: проверить сохранность имущества-автомобиля марки «МГ Ровер», 2005 года выпуска, направить автомобиль марки «МГ Ровер» на оценку и обращения на него взыскания, объявить его в розыск, наложить арест и направить на оценку автомобиль марки «ЗАЗ», 1983 года выпуска, г.р.з. № принадлежащего должнику ФИО2 Истребовать в ООО «Панэкотермо» данные бухгалтерского отчета, сведения о фактической стоимости доли ФИО2 Истребовать в Депозитариях г.Москвы сведений о наличии у должника ФИО2 ценных бумаг. (л.д.238-244).

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания.

Представитель заявителя по доверенности в судебное заседание явился, заявление уточнил, не поддержал требования в части требований о признании бездействием судебного пристава-исполнителя исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 в части непринятия мер по проверке сохранности имущества-автомобиля марки «МГ Ровер», 2005 года выпуска, направления автомобиля марки «МГ Ровер» на оценку и обращения на него взыскания, обязании судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 проверить сохранность имущества-автомобиля марки «МГ Ровер», 2005 года выпуска, направить автомобиль марки «МГ Ровер» на оценку и обращения на него взыскания, объявить его в розыск, в связи с тем, что указанные исполнительные действия судебным приставом исполнителем произведены в процессе рассмотрения дела, о чем представил письменное заявление. В остальной части заявление поддержал.

Заинтересованные лица:

Судебный пристав исполнитель Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена о дне слушания.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и гл.25 ГПК РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, относятся должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу ч.1 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст.12, ст.13 Закона «О судебных приставах» №118-ФЗ установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, обязан использовать предоставленные ему права, в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно материалов дела, решением Подольского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № по иску 2014г. по делу по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании суммы долга, судебных расходов, с ФИО2 в пользу ФИО1 взыскано в счет возмещения долга 2200000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами 22647 руб. 67 коп., возврат госпошлины 19313 руб. 24 коп., всего 2256960 руб. 91 коп. (л.д.49-51).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство.

Определением Подольского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению ФИО1 утверждено мировое соглашение в порядке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску 2014г. по делу по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании суммы долга, судебных расходов. (л.д.54-55).

Решением Подольского городского суда ДД.ММ.ГГГГ. по делу № по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании суммы долга, судебных расходов, с ФИО2 в пользу ФИО1 взыскано в счет возмещения долга 1350000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами 928 руб. 13 коп, возврат госпошлины 14954 руб. 64 коп., расходы на оплату услуг представителя 15.000 руб., всего 1.380.882 руб. 77 коп. (л.д.56-57).

ДД.ММ.ГГГГ. взыскатель ФИО1 обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства, в котором просил судебного пристава возбудить исполнительное производство, обратить взыскание на арестованный автомобиль Ровер, истребовать в Управлении ЗАГС Московской области сведения об актах гражданского состояния, наложить запрет на выезд должника за границу, с участием взыскателя осуществить выход по месту жительства должника с целью описи имущества и наложения на него взыскания, истребовать из ГИБДД ГУ МВД России по Московской области сведения о наличии в собственности должника иных автотранспортных средств с целью наложения на них ареста, истребовать в Управлении Росреестра по Московской области сведения о наличии в собственности на территории Российской Федерации у должника недвижимого имущества, истребовать в Управлении НФС России по Московской области сведения о наличии движимого и недвижимого имущества должника на территории Российской Федерации, наличии ИНН, начисленной заработной плате, сведений о нахождении в должности руководителя или учредителя либо участника какой-либо организации с предоставле5нием расширенной выписки по ней, истребовать во всех кредитных учреждениях сведения о наличии расчетных счетов и денежных средств на них с целью наложения ареста и обращения взыскания. (л.д.12-13).

На основании указанного заявления 20.11.2014г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № №. (л.д.14).

Как пояснил представитель заявителя в судебном заседании ряд действий, указанных в заявлениях взыскателя, судебным приставом-исполнителем произведены не были, в том числе: не обращено взыскание на автомобиль Ровер, не истребованы в Управлении ЗАГС Московской области сведения об актах гражданского состояния, не наложен запрет на выезд должника за границу, не истребовано в Управлении Росреестра по Московской области сведения о наличии в собственности на территории Российской Федерации у должника недвижимого имущества, не истребовано в Управлении НФС России по Московской области сведения о наличии движимого и недвижимого имущества должника на территории Российской Федерации, наличии ИНН, начисленной заработной плате, сведений о нахождении в должности руководителя или учредителя либо участника какой-либо организации с предоставлением расширенной выписки по ней, не истребованы во всех кредитных учреждениях сведения о наличии расчетных счетов и денежных средств на них с целью наложения ареста и обращения взыскания. Автомобиль Ровер и автомобиль «ЗАЗ 968 МГ» для осмотра судебному приставу не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился с новым исполнительным листом и заявлением о возбуждении исполнительного производства, в котором просил выполнить мероприятия, перечень которых аналогичен перечню, указанному в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15-16).

На основании указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство № № (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства объединены в сводное № № отношении должника ФИО2, общая сумма задолженности составляет 1.397.678 руб. 57 коп.(л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ. заявитель вновь обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО6 о проведении комплекса мероприятий в целях принятия мер по проверке сохранности арестованного имущества, а также мер, направленных на розыск иного имущества должника, среди которых: 1)внести уточнения в сведения об исполнительном производстве № № от ДД.ММ.ГГГГ. в части суммы задолженности - 1.311.960 руб. 91 коп., 2) вызвать для получения объяснения должника ФИО2 по обстоятельствам продажи автомобиля и получения денежных средств, снятия денежных средств с расчетного счета должника, наличия имущества, за счет которого можно произвести погашение задолженности, 3) предупредить должника ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ в связи с уклонением от погашения кредиторской задолженности, 4) принять меры к розыску имущества ФИО2, а в случае неявки последнего в отдел судебных приставов, объявить последнего в розыск, 5) получить выписку по расчетному счету должника ФИО2 в ОАО «Сбербанк России», на котором находилась сумма в размере 75.028 руб. 22 коп.,6) получить выписку по расчетному счету взыскателя ФИО1 в ОАО «Сбербанк России» с целью установления оснований поступления денежных средств ДД.ММ.ГГГГ., 7) с участием ФИО1 проверить сохранность имущества- автомобиля Ровер-75, принадлежащего должнику ФИО2, 8) наложить арест на денежные средства в размере 180.000 руб., полученные по предварительному договору купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО2 и ФИО7,9) ограничить должнику ФИО2 выезд за границу,10) затребовать в МИФНС России по специализированной обработке данных сведения: о месте работы, доходах, наличии имущества, участии должника в деятельности общества на должностях в органах управления (учредитель или участник, руководитель единоличного исполнительного органа), 11) наложить в МИФНС России № 46 по г.Москве запрет на регистрацию изменений размера доли в уставном капитале ООО «Панэкотермо» в размере 50% стоимостью 5.000 руб., принадлежащей должнику ФИО2, 12)затребовать в ООО «Панэкотермо» данные бухгалтерского отчета, а также сведения о фактической стоимости доли ФИО2, 13) затребовать в Управлении записи актов гражданского состояния г.Москвы и отделе записи актов гражданского состояния г.Подольск сведения о семейном положении, о супруге, детях должника ФИО2 14) затребовать в Депозитариях г.Москвы сведения о наличии у должника ценных бумаг, а также выдать справку о непогашенной сумме задолженности в 5 экземплярах с указанием даты и суммы, на которую должник ФИО2 погасил задолженность.(л.д.21-23).

Однако, ряд действий, указанных в заявлениях взыскателя, судебным приставом-исполнителем не произведены, в том числе, судебным приставом-исполнителем не приняты меры по: наложению запрета на движение денежных средств, находящихся на расчетных счетах № № открытых на имя должника в ОАО «Сбербанк России» и обращении на них взыскания; получению выписки по расчетному счету должника ФИО2 в ОАО «Сбербанк России»; наложению ареста и направления на оценку автомобиля марки «ЗАЗ», 1983 года выпуска, г.р.з. Д581МЖ, принадлежащего должнику ФИО2; истребованию в ООО «Панэкотермо» данных бухгалтерского отчета, сведений о фактической стоимости доли ФИО2; истребованию в Депозитариях г.Москвы сведений о наличии у должника ФИО2 ценных бумаг.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»

1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» являются:

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

2. Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска) или при производстве на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Удовлетворяя заявленные требования о признании бездействием судебного пристава-исполнителя исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 непринятие мер по: наложению запрета на движение денежных средств, находящихся на расчетных счетах № №, открытых на имя должника в ОАО «Сбербанк России» и обращении на них взыскания; получению выписки по расчетному счету должника ФИО2 в ОАО «Сбербанк России»; наложению ареста и направления на оценку автомобиля марки «ЗАЗ», 1983 года выпуска, г.р.з. №, принадлежащего должнику ФИО2; истребованию в ООО «Панэкотермо» данных бухгалтерского отчета, сведений о фактической стоимости доли ФИО2; истребованию в Депозитариях г.Москвы сведений о наличии у должника ФИО2 ценных бумаг. Обязании судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 выполнить исполнительные действия и меры принудительного исполнения: наложить арест и направить на оценку автомобиль марки «ЗАЗ», 1983 года выпуска, г.р.з. №, принадлежащего должнику ФИО2; истребовать в ООО «Панэкотермо» данные бухгалтерского отчета, сведения о фактической стоимости доли ФИО2; истребовать в Депозитариях г.Москвы сведений о наличии у должника ФИО2 ценных бумаг, суд исходил из того, что в соответствии с вышеназванными правовыми нормами на судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень мер принудительного исполнения указан в ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, судебным приставом-исполнителем, несмотря на обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в которых он просил выполнить мероприятия по исполнению судебного постановления, ряд мероприятий выполнен не был, в том числе: не были приняты меры по наложению запрета на движение денежных средств, находящихся на расчетных счетах № №, открытых на имя должника в ОАО «Сбербанк России» и обращении на них взыскания; получению выписки по расчетному счету должника ФИО2 в ОАО «Сбербанк России»; наложению ареста и направлении на оценку автомобиля марки «ЗАЗ», 1983 года выпуска, г.р.з. Д581МЖ, принадлежащего должнику ФИО2; истребованию в ООО «Панэкотермо» данных бухгалтерского отчета, сведения о фактической стоимости доли ФИО2; истребованию в Депозитариях г.Москвы сведений о наличии у должника ФИО2 ценных бумаг.

Материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем в нарушение требований федерального законодательства не приняты все необходимые и возможные меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. Бездействием судебного пристава-исполнителя ущемлены права и законные интересы взыскателя, а также созданы препятствия к реализации его прав.

В связи с чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязывает судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 выполнить исполнительные действия и меры принудительного исполнения: наложить арест и направить на оценку автомобиль марки «ЗАЗ», 1983 года выпуска, г.р.з. Д581МЖ, принадлежащего должнику ФИО2; истребовать в ООО «Панэкотермо» данные бухгалтерского отчета, сведения о фактической стоимости доли ФИО2; истребовать в Депозитариях г.Москвы сведений о наличии у должника ФИО2 ценных бумаг, суд исходил из того, что в соответствии с вышеназванными правовыми нормами на судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Разрешая заявленные требования в части признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нерассмотрении судебным приставом-исполнителем обращений ФИО4 от 12.11.2014г., 01.12.2014г., от 11.02.2015г., принятия по ним решений в форме постановления в порядке, предусмотренном ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд находит данные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

имеет ли лицо полномочия на принятие решения или совершение действия, соблюден ли порядок принятия решений, соответствует ли содержание оспариваемого решения, требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Исходя из положений ст.258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 64.1. ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. подано заявление, в котором он просил судебного пристава-исполнителя Подольского РОССП УФССП по Московской области ФИО6 о проведении комплекса мероприятий в целях принятия мер по проверке сохранности арестованного имущества, а также мер, направленных на розыск имущества должника. ФИО1 просил рассмотреть данное обращение в порядке, установленном ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако, данное обращение судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, ответ на него в материалах исполнительного производства отсутствует.

В связи с чем, требование ФИО1 о признании бездействием судебного пристава-исполнителя исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 не рассмотрение обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. является законным и обоснованным и суд требования в данной части удовлетворяет.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя в части не рассмотрения обращений от ДД.ММ.ГГГГ., принятия по обращениям от ДД.ММ.ГГГГ решений в форме постановления в порядке, предусмотренном ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» не имеется, поскольку данные заявления по сути являются требованием о возбуждении исполнительного производства, что было сделано судебным приставом: ДД.ММ.ГГГГ. возбуждены исполнительные производства и ДД.ММ.ГГГГ. указанные исполнительные производства объединены в сводное № № в отношении должника ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8, выразившееся в нерассмотрении обращения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.; непринятии мер по наложению запрета на движение денежных средств, находящихся на расчетных счетах № №, открытых на имя должника в ОАО «Сбербанк России» и обращении на них взыскания, неполучении выписки по расчетному счету должника ФИО2 в ОАО «Сбербанк России», неналожении ареста и направления на оценку автомобиля марки «ЗАЗ», 1983 года выпуска, г.р.з. № принадлежащего должнику ФИО2, неистребовании в ООО «Панэкотермо» данных бухгалтерского отчета, сведений о фактической стоимости доли ФИО2, неистребовании в Депозитариях г.Москвы сведений о наличии у должника ФИО2 ценных бумаг.

Обязать судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 выполнить исполнительные действия и меры принудительного исполнения:

Наложить арест и направить на оценку автомобиль марки «ЗАЗ», 1983 года выпуска, г.р.з. №, принадлежащего должнику ФИО11.

Истребовать в ООО «Панэкотермо» данные бухгалтерского отчета, сведения о фактической стоимости доли ФИО3.

Истребовать в Депозитариях г.Москвы сведения о наличии у должника ФИО5 ценных бумаг.

Заявление ФИО4 об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя в части не рассмотрения обращений от ДД.ММ.ГГГГ., принятия по обращениям от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ решений в форме постановления в порядке, предусмотренном ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в апелляционном порядке в течение 1 месяца.

Судья: