Гражданский кодекс часть 1

Мензелинский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Аникиной В.М., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделу социальной защиты МТЗ СЗ РТ в <адрес> об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к отделу социальной защиты МТЗ СЗ РТ в <адрес> об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», указав в обоснование своих требований о том, что за период работы с 1980 года агентом по страхованию в инспекции Госстраха, ныне филиал ООО «Росгосстрах» в РТ, она как страховой консультант агентства в <адрес> в 2013 году была награждена Президентом Группы компаний «Росгосстрах» Почетной грамотой «За значительный личный вклад в решении задач, стоящих перед обществом». При обращении в отдел социальной защиты по вопросу присвоения звания «Ветеран труда» ей было отказано в связи с тем, что она награждена ведомственной организацией не от имени СССР, РСФСР, то есть неуполномоченной организацией. Считает отказ незаконным и необоснованным. Просит признать за ней, ФИО1, право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. Просит признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика - отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе по доверенности ФИО3 исковое заявление в суде не признала, пояснив, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, ведомственными знаками отличия в труде, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации. В принятии документов ФИО1 отказано в виду того, что страховая компания «Росгосстрах» является акционерным обществом, созданным для осуществления страхования за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий, то есть не может быть отнесена к центральным органам общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, РФ, участвующим (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика - отдела социальной защиты МТЗ СЗ РТ в Мензелинском муниципальном районе ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как исходит из Почетной грамоты Президента Группы компаний Росгосстрах, в 2013 году страховой консультант Агентства в <адрес> ООО «Росгосстрах» в <адрес>ФИО1 награждена за значимый личный вклад в решение задач, стоящих перед обществом /л.д.9/.

Согласно письму заместителя министра Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики ФИО4 ФИО5, направленному электронной почтой, в связи с тем, что страховая компания являющаяся акционерным обществом, осуществляющая страхование за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий, не может быть отнесена к центральным органам общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, РФ, участвующим (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, присвоить звание «Ветеран труда» ФИО1 не предоставляется возможным /л.д.10,11/.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", и лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно удостоверению пенсионера ФИО1 является пенсионером по старости /л.д.7/

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ).

Из постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 210 "О порядке и условиях отнесения государственных и иных органов к перечню органов, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в <адрес>", Положения о порядке и условиях отнесения органов государственной власти и иных государственных органов, а также центральных органов общественных объединений и организаций к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в <адрес>, следует, что страховая компания «Росгосстрах» не входит в перечень органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций (далее - перечень), ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в <адрес>.

«Российская государственная страховая компания» (Росгосстрах) учреждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому страховая компания является акционерным обществом, созданным на базе Правления государственного страхования Российской Федерации при бывшем Министерстве финансов РАСФСР, является юридическим лицом, осуществляющим страховую деятельность.

Отнесение Органов к перечню осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР, РСФСР и Российской Федерации.

Отнесение Органов к перечню осуществляется при условии, если в нормативном правовом акте, регламентирующем деятельность Органа, закреплены положения о его участии в осуществлении государственных (ведомственных) функций, и он действует (действовал) в период награждения лица, претендующего на присвоение звания "Ветеран труда", что не нашло подтверждения в данном случае.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, с учетом их соответствия требованиям закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1, поскольку Почетная грамота Президента Группы компаний Росгосстрах не является ведомственным знаком отличия, дающим в соответствии с постановлением КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 210 "О порядке и условиях отнесения государственных и иных органов к перечню органов, ведомственные знаки отличия в труде, которых учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в <адрес>" право на присвоение ФИО1 звания "Ветеран труда".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении искового заявления к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в <адрес> об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его провозглашения через Мензелинский районный суд РТ.

Судья: В.М. Аникина

Решение вступило в законную силу _____________________2015 года

Судья В.М. Аникина

Дело № – 268/2015

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> РТ

У С Т А Н О В И Л:

_________________________________________________________________

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья: В.М. Аникина