Дело №2-897/2021 №27RS0003-01-2021-000762-66
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2021 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Шишкиной Н.Е.
при секретаре судебного заседания Панасюк Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марковец ФИО7 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Луч», Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам ФИО5, СНТ «Луч» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, ссылаясь на то, что на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, из землепользования Хабаровского промышленного комбината был изъят земельный участок и предоставлен в собственность гражданам, состоящим в садоводческом товариществе «Луч» для ведения садоводства. Земельный участок № площадью 805 кв.м. был предоставлен в собственность ФИО6, который земельный участок по назначению не использовал. По утверждению истца, с начала 2002 года и до настоящего времени он открыто и добросовестно использует земельный участок № в СНТ «Луч», несет расходы по его содержанию, с июля 2002 года является членом СНТ «Луч», в связи с чем был вынужден обратиться в суд, заявив требование о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
В ходе рассмотрения дела, определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью, прекращено производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО6 о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
ДД.ММ.ГГГГ подано исковое заявление ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Луч», Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца - ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал исковые требования.
Представитель СНТ «Луч» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, несмотря на своевременное уведомление о дне и месте рассмотрения дела. Суд, в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства, представленные истцом в обоснование исковых требований, ответчиками в обоснование возражений на иск, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Луч» зарегистрировано в качестве юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ). Председателем СНТ «Луч» является ФИО4.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Главой администрации <адрес>ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товарищества «Луч»», согласно которому было принято решение об изъятии из землепользования Хабаровского промышленного комбината земельного участка площадью 28.63 гектара и передачи гражданам, состоящим в садоводческом товариществе «Луч» для ведения садоводства согласно прилагаемому списку: в собственность – 22.1596 га, в пожизненно-наследуемое владение – 0,0805 га, в коллективно-совместную собственность земли общего пользования площадью – 6.39 га. Земельный массив расположен в районе <адрес>-1. Согласно списку - приложение к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ№ (№), ФИО6 был предоставлен земельный участок № площадью 805 кв.м..
В СНТ «Луч» ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 выдана членская книжка №, в которой закреплены сведения о земельном участке №, площадью 805 кв.м., а также об уплаченных членских взносах.
Председателем СНТ «Луч» ФИО4 выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 является членом СНТ «Луч» с 2002 года, за ним закреплен участок № (кадастровый №), площадью 805 кв.м.. Задолженности по членским взносам ФИО1 не имеет. С 2002 года по настоящее время ФИО1 использует земельный участок № по целевому назначению.
Согласно сведениям, изложенным в выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, земельный участок № имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, адрес земельного участка: <адрес>, СДТ «Луч», в районе <адрес>-1, площадь 805 кв.м..
Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии –Управление Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 27:17:0311702:131 площадью 805 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, сдт «Луч», в районе <адрес>-1, вид разрешенного использования «для ведения садоводства», вид права «собственность», ФИО6, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО6ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер в 2009 году, наследственное дело не открывалось.
Из письменных возражений председателя СНТ «Луч» следует, что в соответствии с планом СНТ «Луч», спорный земельный участок имеет нумерацию №. Первый землеотвод в собственность земельного участка № в СНТ «Луч» осуществлялся постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ гражданину ФИО6. В своем большинстве члены СНТ активно использовали предоставленные им земельные участки только в первые годы после предоставления. Собственник земельного участка ФИО6 ориентировочно в середине 90-х годов перестал обрабатывать земельный участок. С 1998 года по 2005 год в СНТ «Луч» существовала практика принятия в члены товарищества новых членов, на общем собрании членов СНТ «Луч» им определялись брошенные (безхозные) земельные участки и выдавались членские книжки. ФИО1 был принят в члены СНТ «Луч» в 2002 году, ему выдана членская книжка, им ежегодно уплачиваются членские взносы.
В соответствии со ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (111) от ДД.ММ.ГГГГ, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
В силу ч.2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (111) от ДД.ММ.ГГГГ), при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
Основополагающие принципы осуществления полномочий собственника сформулированы в ст. 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Европейская конвенция о правах человека), заключенной в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ и являющейся составной частью ее правовой системы согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации. Эта норма международной конвенции предусматривает, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
В соответствии со ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и протоколов к ней» разъяснено, что согласно принципу субсидиарности, являющемуся одним из основных принципов деятельности Европейского Суда по правам человека, защита прав и свобод человека, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и Протоколами к ней, возлагается прежде всего на органы государства, в том числе на суды.
В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней, любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель; являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели). Несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.
В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения и иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Кроме того, в силу п.3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: … земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.
Пунктом 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (пробретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с ч.4 ст. 234 Гражданского кодекса РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом, в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственников имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
С учетом вышеизложенного приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные предусмотренные в п.2 ст. 218 ГК РФ основания возникновения права собственности.
Обращаясь в суд с иском о признании в силу приобретательной давности права собственности на спорный земельный участок, истец ФИО1 ссылается на то, что с начала 2002 года, по устной договоренности с ФИО6, начал использовать добросовестно, открыто и непрерывно земельный участок № в СНТ «Луч», как свой собственный.
В п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, из чего следует, что сама по себе осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника не означает недобросовестности давностного владения.
Право ФИО6 на земельный участок приобретено в соответствии с действующим в то время законодательством. Земельный участок является объектом права собственности, несмотря на то, что границы изначально определены не были. ФИО6 добровольно перестал осуществлять в отношении спорного имущества свои права, предусмотренные ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п.1 ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
В соответствии со ст. 264 ч.3 Гражданского кодекса РФ владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав). Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли- продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений ст. 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанности по содержанию имущества, вследствие чего имущество является фактически брошенным собственником. Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения. Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. При таких обстоятельствах суд признает несостоятельными доводы представителя администрации <адрес> относительно того обстоятельства. что спорный земельный участок является выморочным имуществом, в связи с чем не может быть применена ст. 234 ГК РФ. Судом учитывается то, что орган местного самоуправления, с момента смерти ФИО6, интереса к спорному земельному участку не проявлял, правопритязаний в отношении него не заявлял, обязанностей собственника имущества не исполнял, до настоящего времени правообладателем земельного участка числится ФИО6.
Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№-П отметил, что переход выморочного имущества в собственность публично-правового образования независимо от государственной регистрации права собственности и совершения публично-правовым образованием каких-либо действий, направленных на принятие наследства (пункт 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ в истолковании постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебной практике по делам о наследовании»), не отменяет требования о государственной регистрации права собственности. Собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса РФ), что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой, как указывал Конституционный Суд российской Федерации, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу (постановление от ДД.ММ.ГГГГ№-П, от ДД.ММ.ГГГГ№-П). Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.
Поскольку ФИО6 самоустранился от земельного участка № в СНТ «Луч», что следует из письменных возражений председателя СНТ «Луч», истец ФИО1 длительно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, как своим собственным, исполняет обязанности собственника этого имущества, обрабатывает земельный участок, охраняет его, использует по назначению, несёт расходы по его содержанию, суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Марковец ФИО8 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Луч», Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности – удовлетворить.
Признать право собственности, в силу приобретательной давности, за Марковец ФИО9, на земельный участок с кадастровым номером 27:17:0311702:131, расположенный в СНТ «Луч» по адресу: <адрес>, сдт «Луч», в районе <адрес>-1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.
Полный текст решения изготовлен 01.06.2021 года.
Судья Шишкина Н.Е.