Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Ковригин А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вираж»,

установил:

Постановлением госинспектора Госавтодорнадзора по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора от 07.12.2021 №27 012918/537 ООО «Вираж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Из постановления по делу следует, что 25.10.2021 в 16 час. 00 мин. в <...> ООО «Вираж» осуществляло перевозку пассажиров с нарушением требования о запрете допускать водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей, предусмотренного Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением по делу, генеральный директор ООО «Вираж» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу отменить, а дело прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, указав на то, что постановлением этого же органа № 27 012690 от 07.12.2021 ООО «Вираж» было привлечено за эти же нарушения.

В судебном заседании защитник Алейников А.С. жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 5 ст.12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за Осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требования о запрете допускать водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей, предусмотренного Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Согласно п.15.2 Приказа Минтранса России от 31.07.2020 N 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»» специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения, должен уметь проводить вводный, предрейсовый, сезонный, специальный инструктаж водителей.

Согласно п.3 Приказа Минтранса России от 30.04.2021 N 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» при организации и осуществлении перевозок пассажиров юридические лица обязаны обеспечивать проведение вводных, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по безопасности перевозок пассажиров.

Согласно п.7 Приказа Минтранса России от 30.04.2021 N 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» в целях предупреждения ДТП субъект транспортной деятельности должен обеспечивать проведение инструктажей по безопасности перевозок. Информация о прохождении инструктажей вносится в журнал учета инструктажей водителей, который должен содержать дату проведения и вид инструктажа, должность (при наличии), фамилию и инициалы лица, проводившего инструктаж, фамилию и инициалы водителей, прошедших инструктаж, и их подписи.

При рассмотрении дела установлено, что 25.10.2021 в 16 час. 00 мин. в <...> ООО «Вираж» осуществляло перевозку пассажиров без проведения инструктажа водителей ФИО4, ФИО5, ФИО6

Доводы заявителя о том, что постановлением этого же органа № 27 012690 от 07.12.2021 ООО «Вираж» было привлечено за эти же нарушения суд отвергает, поскольку из указанного постановления следует, что ООО «Вираж» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ за привлечение к проведению инструктажей не уполномоченных на то лиц.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации действий ООО «Вираж» и обоснованному привлечению к административной ответственности по ч.5 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ООО «Вираж» от административной ответственности в ходе рассмотрения жалобы судом не установлено.

Административное наказание назначено с учётом характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения, личности виновного, отягчающих ответственность обстоятельств, в размере, предусмотренном санкцией ч.5 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в сроки, установленные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.5 ст. 12.31.1 КоАП РФ в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ суд не находит, поскольку суду не предоставлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих, в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмену постановления по делу, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление госинспектора Госавтодорнадзора по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора от 07.12.2021 №27 012918/537 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вираж», оставить без изменения, жалобу на постановление по делу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, через суд его вынесший.

Судья подпись А.В. Ковригин