Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Малышевское» о признании незаконными действия по уклонению от ввода в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии, возложении обязанности принять в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии, произвести перерасчет платы за услуги теплоснабжения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Малышевское» о признании незаконными действия по уклонению от ввода в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии, возложении обязанности принять в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии, произвести перерасчет платы за услуги теплоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование требований указал, что является собственником части жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Проживая в указанном жилом доме, я являюсь получателем коммунальных услуг, в том числе и по теплоснабжению. Услуги по теплоснабжению в <адрес> оказывает общество с ограниченной ответственностью «Малышевское». Так же ответчиком осуществляется и регистрация приборов учета тепловой энергии на территории Малышевского сельского поселения.

С ДД.ММ.ГГГГ года я произвел установку в своей квартире теплосчетчика, который был принят ответчиком в эксплуатацию в качестве расчетного. Дата очередной поверки прибора учета тепла - ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с тем, что была просрочена дата поверки ранее установленного прибора учета он ДД.ММ.ГГГГ произвел установку нового теплосчетчика - «Аверка» № (мод.ТСУ-20), что подтверждается актом замены прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ выданного сотрудником <данные изъяты>».

В целях введения в эксплуатацию прибора учета «Аверка» № (мод.ТСУ- 20) установленного в замен старого обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ к ответчику, к которому приложил необходимый пакет документов необходимый.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в его адрес технические условия на установку узла учета тепловой энергии и теплоносителя № от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из содержания выданных ответчиком технических условий, на истца возлагается обязанность сделать проект узла учета тепловой энергии. При этом, обосновывая свои действия, ответчик в письме сослался на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя». В устной форме были даны пояснения, о том что по мнению ответчика именно указанным в письме нормативным актом регулируется вопрос ввода в эксплуатацию установленного им в жилом доме прибора учета.

Тогда как в соответствии с пунктом 5 Правил № коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

В соответствии с пунктом 2 Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» граница балансовой принадлежности - это линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

Согласно пункту 17 Правил № организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает:

а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование и установку приборов учета; в) ввод в эксплуатацию узла учета; г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; д) поверку, ремонт и замену приборов учета.

В силу пункта 44 Правил № проект узла учета содержит:

а) копию договора теплоснабжения с приложением актов разграничения балансовой принадлежности и сведения о расчетных нагрузках для действующих объектов. Для вновь вводимых в эксплуатацию объектов прилагаются сведения о проектных нагрузках или условиях подключения; б) план подключения потребителя к тепловой сети; в) принципиальную схему теплового пункта с узлом учета; г) план теплового пункта с указанием мест установки датчиков, размещения приборов учета и схемы кабельных проводок; д) электрические и монтажные схемы подключения приборов учета; е) настроечную базу данных, вводимую в тепловычислитель (в том числе при переходе на летний и зимний режимы работы); ж) схему пломбирования средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета, в соответствии с пунктом 71 настоящих Правил; з) формулы расчета тепловой энергии, теплоносителя; и) расход теплоносителя по теплопотребляющим установкам по часам суток в зимний и летний периоды; к) для узлов учета в зданиях (дополнительно) - таблицу суточных и месячных расходов тепловой энергии по теплопотребляющим установкам; л) формы отчетных ведомостей показаний приборов учета; м) монтажные схемы установки расходомеров, датчиков температуры и датчиков давления; н) спецификацию применяемого оборудования и материалов.

Исходя из вышеизложенного, указал, следует, что Правила № предусматривают проектирование именно узлов учета, а не индивидуального прибора учета (п.п.38-51), в частности теплосчетчика, который он установил в своем жилом помещении.

Более того, указал, Правила № были утверждены в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в п. 9 ст. 2 которого определено, что «потребителем тепловой энергии» является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Таким образом, указал, являясь собственником части жилого дома, не подпадает под понятие «потребителя тепловой энергии» в том смысле, который заложен в названном определение Федерального закона «О теплоснабжении». На оборот в правоотношениях с ответчиком я выступаю потребителем коммунальной услуги по отоплению моего жилого помещения, поэтому положения и требования, предусмотренные Правилами № не распространяют свое действие на правоотношения между ним, как лицом, потребляющим коммунальные услуги, и ответчиком, выступающей теплоснабжающей организацией.

В связи с указанным считаю, что для установки индивидуального прибора учета тепловой энергии - теплосчетчика «Аверка» № (мод.ТСУ-20) в своем жилом помещении ему не требуется разработка проектной документации, о которой идет речь в выданных ответчиком технических условиях № от ДД.ММ.ГГГГ, получение которых по моему мнению также не требовалось в данной ситуации.

В свою очередь учет объема количества такой коммунальной услуги, как тепловая энергия, предоставляемая мне, как потребителю услуги, регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Малышевское» по уклонению от ввода в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии «Аверка» № (мод.ТСУ- 20), установленного по адресу: <адрес>; возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Малышевское» принять в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии «Аверка» № (мод.ТСУ-20), установленный по адресу: <адрес>, произвести перерасчет стоимости платы за услуги теплоснабжения начиная с ДД.ММ.ГГГГ на основании показаний прибор учета тепловой энергии «Аверка» № (мод.ТСУ-20), установленного по адресу: <адрес>; взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Малышевское» в его пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, а также штраф в размере 50% от удовлетворенных исковых требований.

В судебном заседании 17.03.2020 года ФИО1 представил заявление об отказе от требований о взыскании штрафа за неудовлетворение требований потребителя, в остальном заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании 17.03.2020 года представитель ФИО1 ФИО2 уточненные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

В судебное заседание 17.03.2020 года не явился представитель ООО «Малышевское» о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В представленном письме представитель ООО «Малышевское» просит судебное заседание отложить, ссылаясь на невозможность принять участие в судебном заседании. Вместе с тем, достоверных доказательств подтверждающих обстоятельства препятствующие какому либо представителю ООО «Малышевское» принять участие в судебном заседании в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ч.5 ст. 10 ГК РФ суд с учетом мнения истца, представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, представителя ответчиков, извещенного о времени месте слушания дела.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником части жилого дома, расположенного по адресу <адрес>ёжная, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ произвел установку нового теплосчетчика - «Аверка» № (мод.ТСУ-20), что подтверждается актом замены прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ выданного сотрудником ООО «Газмонтажкомплект».

Вопрос о допуске в эксплуатацию теплосчетчика не разрешен.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Часть 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ обязывает собственников жилых домов обеспечить оснащение своих домов приборами учета используемой тепловой энергии, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию.

Отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ регламентируется принятыми в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила№).

Пунктом 81 Правил N 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с подпунктом "у" пункта 31 Правил № исполнитель коммунальных услуг обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета.

Право потребителя требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, предусмотрено пунктом 33 Правил №.

Судом установлено, что собственник части жилого дома истец ФИО1 обратился с соответствующим заявлением к ООО «Малышевское». Вместе с тем, заявка потребителя не исполнена до настоящего времени.

Согласно п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 N 1034 (далее Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя) "теплосчетчик" - прибор, предназначенный для измерения отдаваемой теплоносителем или расходуемой вместе с ним тепловой энергии, представляющий собой единую конструкцию либо состоящий из составных элементов - преобразователей расхода, расходомеров, водосчетчиков, датчиков температуры (давления) и вычислителя; "узел учета" - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

Пункты 64 - 70 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, касаются узла учета, т.е. технической системы, в то время как истцом произведена очередная поверка прибора учета теплосчетчика.

Судом установлено, что узел учета тепловой энергии, поставляемой ФИО1, введен в эксплуатацию ранее установленного истцом теплосчетчика «Аверка» № (мод. ТСУ-20) и эксплуатировался до установки нового теплосчетчика на основании переданных истцом показателей. Ответчиком указанные документы принимались как достоверные, поставка теплоэнергии осуществлялась без замечаний. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, требования истца ФИО1 о признании действий ответчика незаконными и возложении обязанности принять в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии «Аверка» № (мод.ТСУ-20) являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (абзац третий); в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3 (3) и 3 (4) приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (абзац четвертый).

В силу изложенного суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет стоимости платы за услуги теплоснабжения начиная с ДД.ММ.ГГГГ на основании показаний прибор учета тепловой энергии «Аверка» № (мод.ТСУ-20), установленного по адресу: <адрес>.

Отношения между потребителями, исполнителями, импортерами, продавцами, при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), регулируются Законом РФ "О защите прав потребителя" от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1.

В соответствии со ст. 13 вышеуказанного Закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года "О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителя" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В судебном заседании установлено, что нарушение прав потребителя ФИО1 имело место, в связи с чем компенсация морального вреда подлежит взысканию, размер которой суд считает возможным определить в <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Малышевское» о признании незаконными действия по уклонению от ввода в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии, возложении обязанности принять в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии, произвести перерасчет платы за услуги теплоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Малышевское» по уклонению от ввода в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Малышевское» обязанности принять в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии, произвести перерасчет платы за услуги теплоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Малышевское» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Малышевское» в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кузьминов М.Ю.