Дело № 2-896/2023
УИД № 27RS0013-01-2023-001297-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2023 года г. Амурск
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.
при секретаре Сизых Е.Н.,
с участием
стороны истца - представителя первичной профсоюзной организации
СОЦПРОФ работников команды военизированной охраны № 3
Управления по ДФО ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии Морозова Д.А.;
представителя Горяева С.А.- Трушиной А.Л.,
представителя ответчика- ФГУП «Охрана» Росгвардии Сушинского К.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску первичной профсоюзной организации СОЦПРОФ работников команды военизированной охраны № 3 (г. Амурск) Управления по ДФО ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии, в лице председателя комитета Морозова Д.А., действующего в интересах Горяева С.А., к ФГУП «Охрана» Росгвардии о признании незаконными действий работодателя по изменению условий и режима труда, по лишению Горяева С.А. права на труд; о признании дискриминацией действий ответчика в отношении Горяева С.А., о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Председатель местного комитета первичной профсоюзной организации СОЦПРОФ работников команды военизированной охраны № 3 (г. Амурск) Управления по Дальневосточному федеральному округу Центра охраны объектов промышленности (филиал) Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Морозов Д.А. (далее по тексту также Морозов Д.А., председатель ППО СОЦПРОФ, председатель первичной профсоюзной организации), в интересах Горяева С.А. (далее Горяев С.А.), обратился в суд с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии (далее ФГУП «Охрана» Росгвардии) о признании незаконными действий работодателя по изменению условий и режима труда, по лишению Горяева С.А. права на труд; о признании дискриминацией действий ответчика в отношении Горяева С.А., о взыскании компенсации морального вреда, указав в исковом заявлении что в первичную профсоюзную организацию СОЦПРОФ работников команды военизированной охраны № 3 (г. Амурск) Управления по ДФО ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии ( далее первичная профсоюзная организация) обратился работник, являющийся членом первичной профсоюзной организации, работающий у ответчика контролером контрольно-пропускного пункта. Горяев С.А, работает в качестве контролера контрольно -пропускного пункта (далее КПП) по трудовому договору № 1092/2021 от 08.10.2021 в команде военизированной охраны № 3 (г. Амурск) Управления по ДФО Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии, расположенного по адресу: г.Амурск Хабаровского края, шоссе Машиностроителей, д.12. Фактически Горяев С.А. был принят на работу и осуществлял трудовую деятельность, как и остальные работники согласно графикам сменности в режиме «сутки через трое» с продолжительностью рабочей смены 24 часа. Данные графики составлялись начальником КВО № 3 (г.Амурск) с нарушением норм трудового законодательства, а именно не учитывались нормы труда на учетный период, не обеспечивалось установление сокращенной продолжительности рабочего времени для определенных категорий работников, не указывалось время начала и окончания рабочего времени, не указывалось время и продолжительность перерывов для приема пищи и отдыха.
22.07.2022 на учредительном собрании первичной профсоюзной организации Горяев С.А. избран заместителем председателя местного комитета ППО СОЦПРФ.
С января 2023 года продолжилось составление графиков с нарушением требований трудового законодательства. Горяев С.А., являющийся заместителем председателя первичной профсоюзной организации, несогласный с незаконными действиями начальника КВО № 3, инициировал направление требования от первичной профсоюзной организации в адрес представителя, с целью устранения нарушений трудового законодательства. Графики за апрель 2023 года также не соответствовали требованиям трудового законодательства, о чем указывалось Горяевым С.А. начальнику команды. Графиком на май 2023 года было предусмотрено разделение длительности рабочей смены на 2 части, и выход в две смены подряд, что прямо запрещено требованиями действующего законодательства и локальными нормативными актами предприятия. Изменение режима рабочего времени в установленном Трудовым кодексом порядке по соглашению сторон либо в порядке изменения организационных или технологических условий труда не производилось. Разделение рабочей смены и изменения условий труда по отношению к ранее установленному режиму рабочего времени для Горяева С.А., ФИО1., ФИО2., ФИО3. было осуществлено преднамеренно, как наказание для работников, являющихся членами ППО СОЦПРОФ, добивающихся установления норм труда, предусмотренных ТК РФ.
Несогласие Горяева С.А. с незаконными действиями начальника КВО № 3 послужило основанием для проведения проверок со стороны руководства на предмет соблюдения трудовой дисциплины в отношении него.
Предоставленные для ознакомления работникам графики на июнь 2023 года, и Горяеву С.А., в том числе, были оформлены с нарушением трудового законодательства, о чем Горяевым С.А., как заместителем председателя первичной профсоюзной организации, начальнику команды было сделано замечание о недопустимости представлять для ознакомления работникам на подпись не оформленные в установленном локальными нормативными и правовыми актами графики сменности, что было проигнорировано.
Графиками на июль 2023 года, составленными начальниками КВО № 3 для Горяева С.А. было преднамеренно установлено 0 рабочих часов. Данный график Горяев СА. отказался подписывать, поскольку данный график не был утвержден руководителем, а фактически лишал его права на труд и получение заработной платы.
По состоянию на 03.07.2023 работодателем не принято мер для установления рабочего времени на период с 01.07.2023 по 31.07.2023 для Горяева С.А. и обеспечением его работы, предусмотренной его трудовым договором.
В результате незаконных действий со стороны руководства Горяев С.А. лишен права на труд, на получение заработной платы, и фактически подвергается дискриминации со стороны начальника КВО № 3 из-за его активной профсоюзной деятельности, направленной на защиту своих трудовых прав и прав работников.
На основании изложенного, просит:
- признать незаконными действия ответчика по изменению условий и режима труда Горяева СА. за период с 01.05.2023 по 31.05.2023;
-признать незаконными действия ответчика по лишению Горяева С.А. права на труд на период с 01.07.2023 по 31.07.2023;
-признать за Горяевым С.А. право на оплату вынужденного простоя по вине работодателя с 03.07.2023 до момента выхода на работу в установленном порядке, в размере не менее двух третей от его средней заработной платы;
-признать дискриминацией действия ответчика, выраженные в нарушении равенства возможностей в осуществлении трудовых прав Горяева С.А.;
- взыскать с ответчика 100 000 рублей в счет компенсации причиненного морального вреда;
-вынести частное определение в адрес следственного отдела по г. Амурску СУ СК РФ, поставив вопрос о привлечении должностного лица ответчика к установленный законом ответственности за допущение дискриминации с использованием своего служебного положения.
В судебное заседание истец Горяев С.А. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, но с участием его представителя Трушиной А.Л., представил письменные пояснения по иску.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца Горяева С.А.
Сторона истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении и в письменных пояснениях истца. Представитель первичной профсоюзной организации Морозов Д.А. уточнил, что согласно графику на май 2023 года у Горяева С.А. стоит 16 мая 11 часов, 17 мая -11 часов, перерыв между сменами менее установленного законодательством времени. На июль в профсоюз приходил только нулевой график. Он-Морозов Д.А. советовал Горяеву С.А. до внесения корректировок в график на работу не выходить, сидеть дома, пока его не ознакомят с графиками. Ознакомить Горяева могли, например, по электронной почте. Он предполагает, что Горяева могли уволить за прогулы, подача иска была направлена на защиту работника от увольнения.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований истца, пояснив, что работодатель имел право изменять режим работы в связи с производственной необходимостью, завод «Вымпел» предъявляет свои требования по организации охраны, и это нужно учитывать. 16 мая Горяев работал 8 часов, потом 17 мая смена 11 часов, между этими сменами у него было 16 часов отдыха, нарушение законодательства нет. В профсоюз дважды отправлялись графики на май, профсоюз отрицает получение данных графиков, также есть табель учета рабочего времени, которым подтверждено, что Горяев работал 16 мая 8 часов, 17 мая 11 часов. Рабочее место Горяева С.А., согласно трудовому договору, находится на ФКП АПЗ «Вымпел», Но периодически, с согласия работника, по производственной необходимости, когда на АГМК не хватало работников по причине отпусков, с Горяевым С.А. заключались дополнительные соглашения, и тогда он работал на АГМК, затем снова возвращался на «Вымпел». В мае на июль был составлен график по ФКП АПЗ «Вымпел», без часов у Горяева, но впоследствии Горяев С.А. отказался работать на АГМК, в связи с чем был составлен другой график на июль, куда Горяев уже был вписан. У них много объектов, на каждом объекте есть своя постовая ведомость, которая ведется ежесуточно, начальник составляет график на месяц на всех работников, Графики составляются на шесть постов на Вымпеле, Горяев С.А. отказался переходить на АГМК, поэтому графики переделали, поставили его на Вымпел. В мае все работники были ознакомлены с графиком на июль, все видели, что Горяев С.А. там есть. 3 июля, когда Горяев С.А. не вышел на работу, начальник караула ФИО4 попыталась позвонить ему, чтобы узнать, где он находится, но Горяев С.А. трубку не брал. Потом Горяев С.А. отправил смс, что у него нет смен, потому на работу не выйдет. Все были удивлены, потому что все знали, что Горяев С.А. должен был выйти на работу, на него рассчитывали. Исходя из листа ознакомления, часть работников ознакомилась с графиком 20 мая, Горяев -24 мая, ФИО5- 31 мая. Никаких оснований у работодателя, чтобы не давать Горяеву работать, не было. Горяев приходил на работу и видел график. Горяев С.А. еще даже не вышел на работу 3 числа, а исковое заявление и все документы уже были подготовлены для подачи в суд, то есть заранее вся эта ситуация спланирована. Профсоюз свою деятельность осуществляет вредя как работодателю так и самим работникам, подает иски в суд по формальным основаниям. В настоящем деле также наблюдается со стороны профсоюза злоупотребление правом; вместо того, чтобы оказать содействие Горяеву С.А., профсоюз советует Горяеву С.А. сидеть дома и ничего не делать, Горяев С.А. не должен чувствовать свою безнаказанность, люди работают с оружием, в коллективе должна быть дружеская атмосфера. Нарушение прав Горяева С.А. не было; у работодателя не было смысла создавать такую ситуацию, как описывает истец, потому что это было бы нарушением трудовых прав. Когда пришло время августа, Горяев С.А. прислал на электронную почту работодателя заявление, нужно ли ему выходить в августе на смены, хотя с графиком за август он ознакомлен также в мае.
Допрошенная в качестве свидетеля начальник караула ФИО6 в суде пояснила, что работает в охране почти 20 лет. Когда устраивался Горяев С.А., его предупреждали, что будет подмена на АГМК, поскольку АГМК предъявляет требование, чтобы работали преимущественно мужчины до 50 лет. Графики работы составляются за полтора-два месяца до начала работы по графику. Один график по Вымпелу, второй -по АГМК, если кто-то отказался, как с Горяевым получилось, то берут другого человека на АГМК, график кладется на стол для ознакомления, затем вывешивается на стенде. Горяев С.А. с графиком на июль знакомился. 29.06.2023 она ушла в отпуск, 3 июля ей позвонила ФИО4, сказала, что Горяев С.А. не вышел на работу, увидел дискриминацию в отношении себя. В июне Горяев ей говорил, всю ли валерьянку ФИО7 скупил, насушил ли сухарей, грозил, что будет им в июле война. Горяев С.А. постоянно графики фотографирует, он единственный, кто фотографирует графики.
Свидетель ФИО8 в суде пояснил, что работает помощником начальника караула. Графики работы у них выкладываются на стол в караульном помещении за полтора-два месяца, с ними нужно ознакомиться и расписаться об ознакомлении. График может меняться с учетом убывших. Текущий график постоянно лежит на столе в караульном помещении, затем вывешивается на стенде. КВО состоит из четырех караулов, в каждом карауле разные люди, один караул отработал, другой его меняет. На АГМК специально людей набирают, там нужны в основном мужчины не старше 50 лет, так требует АГМК. Если кто-то с охраны в отпуске на АГМК, то направляется кто-то с охраны «Вымпела». Горяев А.С. на АГМК направлялся. если на АГМК кто-то в отпуске. Дискриминации в отношении Горяева нет, он сам пишет заявления и работает в других караулах, ему не отказывают. 29.06.2023 он заступил на смену, график на июль уже висел, Горяев С.А. несколько раз в течение смены подходил, смотрел на этот график, бурчал под нос, говорил про войну, потом график сфотографировал. 29 июня в конце смены он- ФИО8 расписал караул на 3 число, он всегда заранее всех расписывает на посты. 3 июля Горяев С.А. на работу не вышел, ему звонили, он трубку не брал. ФИО4 уже по ватцапу связалась с Горяевым, тот ответил, что у него есть свой график, по которому он будет работать, по всем остальным вопросам нужно обращаться к юристам в управлении ДФО, так как он подготовил иск. ФИО4 пошла работать вместо Горяева. С середины июня Горяев твердит про войну, которую он откроет, что они все будут жалеть; спрашивал, пьет ли ФИО7 валерьянку, сушит ли сухари, говорил, нары пускай ФИО7 готовит. Все так поняли, что у него была какая-то спланированная акция.
Свидетель ФИО4 в суде пояснила, что работает в КВО-3. Ей известно, что Горяев с графиком на июль ознакомился. У них в караульном помещении стоит стол, на который кладется график, все знакомятся с графиком и расписываются. У них есть стенд, на котором вывешивается графикФИО9 приносила график, и люди видели, что Горяев С.А. расписывался, Они заступили на смену 29 июня, график на июль уже висел, графики висят до конца месяца, под ним висит график уже на другой месяц. Когда 29 июня она вышла на работу, то видела, как истец подходил к графику, смотрел его, даже фотографировал. До этого он говорил, что в июле устроит всем им праздник, будет им сюрприз, 3 июля он должен был выйти на работу, но не вышел. Она ему звонила со своего телефона, он не отвечал, потом написала ему по ватцапу, сообщения у нее все сохранились. Она спросила его, почему тот не вышел на работу, он сказал, что не выйдет на работу, что уже подал иск и копию иска направил.
Свидетель ФИО10 в суде пояснила, что она работает контролером КПП, с графиком на июль ознакомилась за полтора месяца, Горяев ознакомился с графиком при ней. График лежал на столе в караулке, также Горяев фотографировал график. 3 июля они ждали его на работу, но он не вышел. Горяев грозил, что засудит всех, посадит.
Свидетель ФИО9 в суде пояснила, что работает специалистом по кадрам. Она знакомит работников с графиками работ, помогает составлять графики начальнику подразделения ФИО7. По поводу графика на май поясняет, что в первом карауле не хватало людей, а в четвертом карауле хватало, даже больше было, поэтому был такой график. Это было вызвано служебной необходимостью. Норма-часы Горяеву не увеличивали, только улучшили его положение, он отработал на три часа меньше, а получил зарплату ту же. Что касается графика на июль, то Горяев С.А. должен был быть переведен в другое подразделение, куда он неоднократно ранее переводился- на АГМК. Горяев изначально был согласен пойти на АГМК, но в мае он заявил, что больше ходить туда не будет и отдал пропуск. Первый график на июль был составлен нулевой, так как Горяев должен был работать на АГМК, этот график и был ошибочно направлен в профсоюз. В то время, когда составлялся первый график, еще не было известно, что Горяев сдал пропуск. В связи с отказом Горяева С.А. на перевод в АГМК, был составлен другой график, в котором у Горяева уже стояли часы. 20 мая Горяеву дали график с проставленными ему часами, но график не был подписан ФИО11, и Горяев отказался расписаться в листе ознакомления. В этот же день пришел подписанный ФИО11 график, и только тогда Горяев расписался в листе ознакомления с графиком. Она лично подтверждает, что начальник и Горяев зашли к ней в кабинет, когда уже пришли подписанные графики, она их распечатала и им показала, Горяев расписался об ознакомлеиии. Графики приходят по электронной почте с подписями ФИО11- начальника управления. На ознакомление дают графики еще не подписанные. Первый график был направлен в профсоюз, а второй-нет. В июле она была в отпуске, в конце июля вышла из отпуска, ей сказали, что Горяев на работу не вышел, ему звонили, спрашивали, он на звонки не отвечал. С первым графиком она Горяева не ознакамливала. Все графики лежат в караульном помещении, минимум за 4 дня, а иногда и раньше, за неделю, графики вывешиваются на стенде. График лежал в караульном помещении, все смотрели и расписывались, а Горяев просил именно с подписью Тарановой, поэтому, когда ей прислали график на июль подписанный Тарановой, она вызвала Горяева, он посмотрел график и расписался. Сотрудники, уходя с последней в месяце смены, могут всегда посмотреть график, и всегда знают, когда выходить в следующую смену. Если вносятся изменения в график, то только с согласия работника, но в данном случае не было необходимости в согласовании, так как первый график Горяев не видел, с первым графиком он не знакомился. С нулевым графиком вообще никогда никого не ознакамливают. Были случаи, когда Горяев С.А. со стенда срывал график, так как ему не понравилось, что его поставили в первый караул. 4 караул ей каждую смену жаловался и просил Горяева перевести, так как он лезет в работу начальника караула, говорит всем, что начальника посадят, странные вещи говорит, не хочет убираться на постах, все, что говорят в караулке, снимает на камеру; его недолюбливают.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что он работает в должности начальника команды. Горяеву С.А. в мае была поставлена одна смена 8 часов, другая – часов 11, по причине служебной необходимости, в связи с нехваткой сотрудников. График на июль составлялся в мае, когда предполагалось, что Горяев пойдет на АГМК, но он отказался идти на АГМК, так как его не устроила премия, сдал пропуск. График составляются на «Вымпел» и на «АГМК», в первоначальном графике «Вымпела» у Горяева стояли пробелы, с этим графиком Горяева не знакомили, этот график был направлен в профсоюз. После отказа Горяева работать на АГМК график сразу переделали. Со вторым графиком Горяев отказался знакомиться. Он- ФИО7 зная, что Горяев отказывается знакомиться с графиком, заранее подготовил акт об отказе от ознакомления с графиком. 24 мая на инструктаже все знакомились с графиком, а Горяев отказался, так как график был не подписан ФИО11 поэтому был составлен акт, проект которого был изготовлен ранее, возможно 23 мая, но подписывали его 24 мая. В этот же день после обеда пришел утвержденный график, с которым Горяев ознакомился и поставил свою подпись в листе ознакомления. График в профсоюз направляет кадровик. От профсоюза ни разу не приходил согласованный график. Графики выдаются только начальникам караула, работникам графики на руки не выдаются.
О том, что Горяев С.А. не вышел на работу, он узнал от начальника караула ФИО8. Он- ФИО7 пришел на инструктаж утром, ФИО8 ему сказал, что Горяев не вышел. Он –ФИО7 и ФИО8 стали звонить Горяеву С.А., но тот не отвечал. Потом Горяев прислал голосовое сообщение, что у него вынужденный прогул и чтобы они разбирались с юристами. Он позвонил юристам, а поскольку Горяев так и не выходил на работу, составлялись акты на каждый день невыхода на работу. Морозов приезжал на Вымпел 10-12 июля, он- ФИО7 спросил, собирается ли Горяев выходить на работу, тот сказал, что Горяев ждет официального приглашения на работу. Горяев сам графики фотографирует, пытался даже снять график с доски. С нулевым графиком Горяев не знакомился. Фото стенда с графиком работы сделано 3 июля, когда Горяев не вышел на работу, юристы попросили сфотографировать доску объявлений, в подтверждение того, что на доске висит рабочий график. График висел подписанный им- ФИО7, без утверждения ФИО11. Если Горяев С.А. 3 июля сказал, что у него заготовлено исковое заявление, и все уже в суде, значит он заранее все подготовил, хотя 29 график однозначно висел на стенде в караульной, и он его сфотографировад и неоднократно смотрел, Горяев С.А. всем им говорил, что он что-то всем устроит. Никакой дискриминации в отношении Горева С.А. нет. Когда в мае часы 8 и 11 поставили Горяеву, у других сотрудников тоже стояли эти же часы. Когда Горяев С.А. о чем-то просил, ему всегда шли на уступки, например, когда он просил подработку или подмену. Сейчас Горяева переводят в другой караул, так как он создает тяжелую обстановку в 4 карауле, графики срывает, одна сотрудница собирается увольняться из-за него, а кадров и так не хватает.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела и письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08.10.2021 между Управлением по ДФО ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии и Горяевым С.А. был заключен трудовой договор (т.1 л.д. 14-21,134 -141) согласно которому Горяев С.А. принимается на должность контролера контрольно-пропускного пункта 1 категории в команду военизированной охраны № 3 (г Амурск) (КВО № 3 (г. Амурск) Управления по ДФО ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии, расположенного по адресу: г.Амурск, шоссе Машиностроителей, д.12, для выполнения следующих функций: охрана помещений и территорий объектов; охраны имущества, в том числе в процессе его транспортировки; обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов (п.2.1). Договор заключен для выполнения работ, связанных с охраной объектов ФКП АПЗ «Вымпел» на период действия договора оказания услуг от 20 апреля 2015 года № 88/53/15 (п.2.6). Для работника устанавливается суммированный учет времени, режим рабочего времени устанавливается «Правилами внутреннего трудового распорядка», действующими на предприятии (п.6.1) Работник обязан, среди прочего, добросовестно исполнять свои обязанности в соответствии с должностной инструкцией, которая является неотъемлемой частью Договора, приказами и распоряжениями Предприятия, подчиняться внутреннему трудовому распорядку (п.3.2), Горяев С.А. принят на работу в команду военизированной охраны № 3 (г. Амурск) приказом от 08.10.2021 № 2794/к на основании вышеназванного трудового договора ( т.1 л.д.1146).
Дополнительным соглашением от 27.10.2021 к срочному трудовому договору от 08.10.2021 № 1093/2021, вышеназванный договор указан бессрочным ( т.1 л.д. 142).
Дополнительными соглашениями от 16.11.2021 № 1221/2021 (т.1л.д.143), от 28.04.2022 № 330/2022 (т.1л.д.145), работник временно переводился на другую должность и в другое структурное подразделение- контролера контрольно –пропускного пункта в группу военизированной охраны № 19 (АГМК) по адресу: Хабаровский край, г. Амурск, ш. Машиностроителей, д.5 с 19.11.2021 по 11.12.2021, с 01.05.2022 по 31.05.2022 соответственно.
31.05.2023 по результатам рассмотрения письма председателя первичной профсоюзной организации Морозова Д.А. об изменении режима работы, Морозову Д.А. начальником Управления по ДФО Тарановой А.А. направлено письмо, в котором указано, что до августа 2023 года работники КВО № 3 осуществляли трудовую деятельность согласно графику сменности «сутки через трое» с продолжительностью рабочей смены 24 часа, с 01.08.2023 для работников КВО № 3 вводится график работы с продолжительностью смены 12 часов (два дня через два). Причинами, вызвавшими изменения режима рабочего времени, являются требования ФКП АПДЗ «Вымпел», изменить 24 –часовой режим охраны на 12-часовой. Графики работы на август не ухудшают положения работников, не лишают их возможности получить доплату за работу в ночное врем, а наоборот, оптимизируют время труда и отдыха, сокращают продолжительность рабочей смены, что позволяет снизить переутомление работников и повысить качество службы ( т.1 л.д..58-60).
Как следует из приказа от 17.07.2018 № 172 на предприятии установлен с 01.01.2019 учетный период -1 год для работников с суммированным учетом рабочего времени, за исключением работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда 0 3 месяца ( п.1). Суммарная продолжительность рабочего времени в течение учетного периода не должна превышать нормального числа рабочих часов за этот период. При этом ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени по графику сменности может в определенных пределах отклоняться от нормы рабочего дня рабочей недели (п.1.3).
Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируются графиком сменности, который утверждается руководителем Управления Центра, либо лицом уполномоченным (п.1.4). Норма рабочего времени определяется в соответствии с производственным календарем за каждый календарный год (п.1.5). Учет рабочего времени осуществляется помесячно на основании ведения табеля учета рабочего времени (п.2.2).
Согласно должностной инструкции начальника команды военизированной охраны № 3 (г.Амурск), в обязанности названного должностного лица, среди прочего, входит составление графиков работы работников военизированной охраны ( т.1 л.д. 65-68).
Выпиской из протокола собрания первичной профсоюзной организации от 22.07.2022 подтверждается, что избран местный комитет первичной профсоюзной организации в составе: председатель-Морозов Д.А., заместитель председателя –Горяев С.А., заместитель председателя Белоусова С.В. ( т.1 л.д.69),
Первичной профсоюзной организацией 06.02.2023 направлено начальнику Управления по ДФО ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии требование об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, в котором председатель первичной профсоюзной организации требует устранить выявленные нарушения: отменить утвержденные графики работы на март 2023 и направить проекты графиков и обоснование по ним в порядке, определенном ст.370 ТК РФ ( л.д. 72-73).
На март 2023 график в первичную профсоюзную организацию график не направлен, поскольку на момент получения указанного письма график был утвержден и с ним ознакомились работники ( т.1 л.д.74).
02.03.2023 начальником КВО № 3 председателю ППО СОЦПРФ был направлен график на апрель 2023 (т.1 л.д.83-86), 07.03.2023 график возвращен председателем первичной профсоюзной организации для корректировки (т.1 л.д.87).
12.03.2023 в ППО СОЦПРОФ вновь направлен график на апрель 2023 года (л.д.93-95), 16.03.2023 начальнику КВО № 3 сообщено, что представленной информации недостаточно для представления мотивированного мнения, в связи с чем Морозов Д.А. просит повторно направить проект графиков сменности (т.1 л.д.96).
03.04.2023 начальником КВО № 3 Катаргиным А.В. председателю ППО СОЦПРОФ Морозову Д.А. были направлены для согласования графики несения служб 3 и 4 караулами КВО № 3 ( г. Амурск) на май 2023 года., в котором Горяеву С.А. были проставлены часы: 16.05.2023- 11 часов,17.05.2023-11часов (т.1 л.д. 97,98,147,148). Данные графики не были утверждены, ввиду несоответствия требованиям трудового законодательств, как составленные с нарушениями п.6.14.4 Правил внутреннего трудового распорядка ( т.1 л.д.100,150).
Начальником КВО № 3 (г. Амурск) начальнику Управления по ДФО ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана» было направлено письмо с просьбой внести изменения в график работы караулов для контролеров Горяева С.А. и Кадыровой А.С. ( т.1 л.д.151). Был составлен новый график, согласно которому Горяеву были поставлены следующие часы: 16.05.2023 -8 часов, 17.05.2023 -11 часов ( т.1, л.д.152). Этот график был утвержден врио начальника Управления по ДФО Е.В. Лукашкиным ( т.1 л.д.153). На основании данного графика был утвержден табель учета рабочего времени расчета оплаты труда ( т.1 л.д.154) и этот табель был представлен для учета рабочего времени и расчета оплаты труда.
Истцом представлен график несения службы 3 и 4 караулами КВО № 3 на июль 2023, в котором Горяеву С.А. часы не проставлены ( т.1 л.д.108).
Ответчиком представлен иной график работы, в котором проставлены часы Горяеву (т.1 л.д.234).
Согласно акту об отказе в проставлении росписи в подтверждение ознакомления с графиком работы, Горяев С.А. отказался от ознакомления с графиком, указав, что отсутствует роспись начальника управления Тарановой.
Согласно листу ознакомления с графиком работы 4 караула на июль 2023 года, Горяев С.А. ознакомился с графиком работы на июль 2023 года 24.05.2023.
В период с 03 по 5 мая 2023 года Горяеву С.А. предлагалось представить письменные объяснения по фактам следующих нарушений: курение на КПП № 1 30.04.202 (т.1 л.д.101), оставление поста при сдаче КПП заступающему контролеру 01.05.2023 (т.1 л.д.102), использование сотового телефона на посту 27.04.2023 в нарушение приказа № 01/53-п «О запрете использования сотовых телефонов» ( т.1 л.д.103).
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать трудовую дисциплину, к которой относится в силу статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с названным Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со статьями 189 и 190 Трудового кодекса Российской Федерации правила внутреннего трудового распорядка - это локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с нормами названного Кодекса основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса Российской Федерации, и, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Статья 101 Трудового кодекса Российской Федерации не предусматривает критериев, в соответствии с которыми работодатель устанавливает ненормированный рабочий день для той или иной категории работников. Поэтому каждый работодатель сам определяет категории работников с ненормированным рабочим днем в соответствии с характером выполняемой работы.
Как следует п.6.1 из трудового договора, заключенного с Горяевым С.А., для работника устанавливается суммированный учет рабочего времени, режим рабочего времени устанавливается «Правилами внутреннего трудового распорядка», действующими на предприятии.
Как следует из Правил внутреннего трудового распорядка для работников Управления по ДФО ЦООП (филиал) (далее Правила), норма рабочего времени устанавливается производственным календарем на соответствующий календарный год в порядке, определенном ч.3 ст.91 ТК РФ с учетом нормативных правовых актов субъекта РФ и зависит от дня начала работы конкретного работника в Управлении, определенного его трудовым договором. (п.6.1.) Режим рабочего времени для работников устанавливается Правилами ( п.6.2.2). Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели, работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начало и окончания работы, время перерыва в работе, число смен, чередование рабочих и нерабочих дней ( п.6.2.1). Для отдельных работников, режим рабочего времени которых отличается от общих установленных Правил, режим рабочего времени устанавливается трудовым договором и приказом (распоряжением) начальника Управления (п.6.2.2). Для работников, которым трудовым договором установлен суммированный учет рабочего времени, режим рабочего времени (продолжительность рабочего дня (смены), время окончания и начала работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней) определяется в соответствии с графиком работы (п. 6.14.4). Каждый работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени учетного периода, должен отработать норму рабочего времени учетного периода, в соответствии с графиком работы, утвержденным начальником Управления или уполномоченным им лицом, в порядке, определенном Управлением ( п. 6.14.5). Графики работы работников, для которых установлен суммированный учет рабочего времени, составленные с учетом мнения представительного органа работников, доводится до сведения Работника под роспись, не позднее чем за три дня до введения их в действие ( п.6.14.7).
Ни трудовым договором, ни Правилами трудового распорядка не определены конкретное количество смен, продолжительность каждой смены.
При таких обстоятельствах, учитывая, что при составлении графика работодатель оценивает производственную необходимость в том или ином работнике в конкретный промежуток времени, суд полагает, что права Горяева С.А. установлением ему продолжительности рабочего дня 16.05.2023 -8 часов, 17.05.2023 -11 часов не нарушены.
Доводы стороны истца о том, что выход в 2 смены подряд запрещен законодательством, не могут быть применены к данной ситуации, поскольку истец указывает в исковом заявлении на установленную Горяеву С.А. графиком продолжительность рабочего времени 11 часов 16.05.2023 и 11 часов 17.05.2023, прикладывая к заявлению соответствующий график. Однако истец не учел, что данный график профсоюзным комитетом не был утвержден и был возвращен работодателю, работодателем был утвержден другой график, которым Горяеву С.А. установлена продолжительности рабочего дня 16.05.2023 -8 часов, 17.05.2023 -11 часов. Именно этот график был утвержден врио начальника Управления по ДФО Е.В. Лукашкиным ( т.1 л.д.153). На основании данного графика был утвержден табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда (т.1 л.д.154), а также произведена выплата заработной платы.
Согласно ч. 2 ст. 103 Трудового кодекса Российской Федерации, при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Как следует из ч. 5 ст.103 Трудового кодекса Российской Федерации работа в течение двух смен подряд запрещается, за исключением случаев, предусмотренных названным кодексом. В соответствии со ст.94 Трудового кодекса Российской Федерации, максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) установлена названным кодексом только для отдельных категорий работников. Согласно ст.107 Трудового кодекса Российской Федерации, к видам времени отдыха относится, среди прочего ежедневный (междусменный) отдых. Как следует из ст. 106 Трудового кодекса Российской Федерации, время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
В Руководстве по соблюдению обязательных требований по времени отдыха (виды перерывов и выходных) и отпускам, утвержденном Рострудом, отражено, что ежедневный (междусменный) отдых - это период времени между моментом, когда один рабочий день (смена) должен быть окончен, и моментом, когда другой, непосредственно примыкающий к нему рабочий день (смена), должен быть начат. Право на ежедневный отдых возникает у работника после отработки дневной нормы рабочего времени. Продолжительность ежедневного междусменного отдыха, включая время для отдыха и питания, должна быть не менее двойной продолжительности рабочего дня (смены), предшествующей отдыху (16 часов при 8 часовом рабочем дне).
При занятости 16.05.2023 -8 часов, 17.05.2023 -11 часов и следующей смене 20.05.2023 продолжительность межсменного отдыха не нарушена.
Также судом установлено, что Горяев С.А., в трудовом договоре которого указано, что он принимается на должность контролера контрольно- пропускного пункта, расположенного по адресу: г. Амурск шоссе Машиностроителей,д.12, на основании дополнительных соглашений, заключенных между работодателя и им, периодически переводился на должность контролера КПП в группу военизированной охраны № 19 (АГМК) на период отпуска отсутствующего работника. В июле 2023 года работодателем также планировалось перевести Горяева СА. в другое структурное подразделение – ГВО № 19 (АГМК) для осуществления трудовых функций на время отсутствия основного работника, в связи с чем изначально при составлении графиков несения службы КВО № 3 (г. Амурск) на июль 2023 Горяеву С.А. было проставлено 0 часов. Однако Горяев С.А. сообщил руководству КВО № 3 о своем отказе от перевода в другое структурное подразделение, в связи чем был составлен другой график, в котором были проставлены смены Горяеву С.А. С данным графиком Горяев С.А. ознакомился, что подтверждается его подписью в листе ознакомления. При этом в первичную профсоюзную организацию был ошибочно направлен только первый график с отсутствием смен у Горяева С.А. Горяев на тот момент являлся заместителем председателя первичной профсоюзной организации. 03.07.2023 - в первую рабочую смену июля Горяев на работу не вышел, на телефонные звонки не отвечал, а когда ним 03.07.2023 связались посредством WhatsAp и спросили, почему он не вышел на работу в свою смену, ответил, что не намерен выходить, что уже подал заявление в суд. В течение всего месяца Горяев С.А. не выходил на работу, не получал направленную ему корреспонденцию.
03.07.2023 истец составил и направил в суд исковое заявление, которое рассматривается по настоящему делу, в котором просит признать незаконным действия ответчика по лишению его права на труд, признать его право на оплату вынужденного прогула.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно абз. 2, 6, 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с названным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
В соответствии с положениями ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. При этом системы оплаты труда, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Согласно ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя (ст. 72.2 названного Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1). Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2). Время простоя по вине работника не оплачивается (ч. 3). О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю.
Суд полагает, что простоя по вине работодателя в спорный период времени не имелось, работодатель ознакомил работника с графиком работы, что подтверждается листом ознакомления с графиком. Кроме того, судом было установлено, что графики работы находятся в караульном помещении на столе, с ними знакомятся, подписывают лист ознакомления с графиком, затем этот график вывешивается для обозрения в на стенде в караульном помещении. Работники, находясь на последней смене текущего месяца всегда имеют возможность, уходя со службы, ознакомиться с графиком работы на следующий месяц.
Работодатель действительно допустил нарушение, направив и не отозвав, в связи с изданием нового графика, график работы без проставленных смен Горяева С.А., но данное обстоятельство не лишало возможности Горяева С.А. ознакомиться с новым графиком, что он и сделал. Кроме того, Горяеву С. А., звонили 03.07.2023, когда он не вышел на смену по графику, и спрашивали его, почему он не вышел на смену по графику, однако Горяев С.А. не посчитал необходимым выйти на работу, на телефонные звонки не отвечал, корреспонденцию не получал. Когда председатель профсоюзного комитета Морозов Д.А. находился на ФКП АПЗ «Вымпел» 10-12 июля, то пояснил Катаргину А.В., что Горяев не выйдет на работу, ждет официального приглашения на работу. Морозов Д.А не оспаривал, что, являясь председателем профсоюзного комитета, советовал Горяеву не выходить на работу, сидеть дома и ждать, когда его ознакомят с новым графиком.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, определяемое как злоупотребление правом, недопустимо.
Доводы истца о том, что Горяев С.А. ознакомился с графиком нулевым (без проставленных смен) опровергаются свидетельскими показаниями Катаргина А.В., Янковской А.В., которыми установлено, что до 24.05.2023 Горяев С.А. отказывался знакомиться с графиком с проставленными в нем сменами, в связи с чем 23. 05.2023 начальником КВО № 3 был подготовлен акт о несогласии ознакомления с графиком, который 24.05.2023 Горяев С.А. не подписал, сославшись на то, что график не подписан руководителем. В этот же день после обеда поступил график, подписанный руководителем, с которым и был ознакомлен Горяев С.А. С нулевыми графиками работников не знакомят, не знакомили с нулевым графиком и Горяева С.А.
Противоречия в показаниях свидетелей- контролеров КПП о количествах графиков, листов об ознакомлении не имеют правового значение, поскольку в обязанности контролеров не входит ни издание графиков, ни их доведение до работников. Знакомясь с графиком, относительно своих смен, они не обязаны просматривать информацию в отношении других работников и акцентировать внимание на график в отношении других работников.
Кроме того, получив график с непроставленными сменами Горяеву С.А., председатель первичной профсоюзной организации, а также его заместитель –Горяев С.А. не отреагировали на это, не вернули график на доработку, как это делали в отношении графиков за предыдущие месяцы, не потребовали представить график с проставленными сменами, хотя уже знали о существовании такового, а, воспользовавшись наличием графика без проставленных смен, стали готовить исковое заявление в суд, которое направили в суд 03.07.2023 – в дату, когда должна быть первая смена Горяева С.А. в июле.
Доводы истца о том, что Горяеву С.А. должны были направить график работы электронной почтой, суд не принимает, поскольку Горяев С.А. был ознакомлен с графиком, кроме того, трудовой договор, либо иные документы, представленные в суд, оригиналы которых находятся у работодателя, не содержат информации о наличии и адресе электронной почты Горяева С.А. и о разрешении работодателю направлять сообщения электронной почтой.
Суд принимает доводы ответчика о том, что с графиками с непроставленными сменами работодатель работников не знакомит, поскольку цель ознакомления с графиками –ознакомить работника с продолжительностью и периодичностью смен, с датами выхода на работу. А поскольку этой информации «нулевой» график не содержит, нет необходимости ознакомления с ним работника.
Не оспаривая недобросовестность ответчика при направлении графиков в первичную профсоюзную организацию, суд полагает, что это обстоятельство не явилось причиной невыхода на работу Горяева С.А. Работодатель не препятствовал выходу на работу Горяева С.А., даже, если Горяев С.А. забыл дату выхода на смену, то он всегда мог позвонить руководству и уточнить дату своей смены. Однако, даже узнав о том, что 03.07.2023 его смена, он не пожелал выйти на работу, сославшись на подачу иска в суд.
Доказательств дискриминации и предвзятого отношения к Горяеву С.А. со стороны работодателя не представлено, проведение работодателем проверок в отношении работника в связи с нарушением последним трудовой дисциплины, изменение графика работы в связи с производственной необходимостью не может рассматриваться как дискриминация либо злоупотребление правом. Более того, в связи с нарушением ранее трудовой дисциплины Горяевым С.А., выразившимся в курении и использовании мобильного телефона на посту, в оставлении поста в период сдачи смены, а также допущенными прогулами в июле 2023 года, работник применил в отношении Горяева С.А. минимально возможное дисциплинарное взыскание, что свидетельствует об отсутствии предвзятого отношения работодателя к Горяеву С.А.
При указанных обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.
Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о вынесении частного определения в адрес СО по г. Амурску СУ СК по Хабаровскому краю с постановкой вопроса о привлечении должностного лица к установленной законом ответственности за допущение дискриминации с использованием служебного положения, поскольку дискриминации в отношении Горяева СА. со стороны работодателя не установлено, кроме того, выносить частные определения –это право, а не обязанность суда.
Руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований первичной профсоюзной организации СОЦПРОФ работников команды военизированной охраны № 3 Управления по ДФО ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии, в лице председателя комитета Морозова Дмитрия Александровича, действующего в интересах Горяева Сергея Александровича, к ФГУП «Охрана» Росгвардии о признании незаконными действий работодателя по изменению условий и режима труда, по лишению Горяева С.А. права на труд; о признании дискриминацией действий ответчика в отношении Горяева С.А., о взыскании компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.
Копию решения в течение пяти дней со дня его составления в мотивированном виде направить лицам, участвующим в деле.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированном виде.
Судья С.Н.Лошманова
Мотивированный текст решения изготовлен 20.09.2023.
Судья С.Н.Лош