Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Управляющая компания Наш дом Совгавань» на постановление административной комиссии Советско-Гаванского муниципального района г. Советская Гавань в отношении ООО «Управляющая компания» Наш дом Совгавань» - об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37.2 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях от 07 июля 2021 года.

УСТАНОВИЛ

Постановлением административной комиссии Советско-Гаванского муниципального района г. Советская Гавань по делу об административном правонарушении от 07 июля 2021 года ООО «Управляющая компания Наш дом Совгавань» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.2 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и назначено наказание в виде предупреждения.

Защитник ООО «Управляющая компания Наш дом Совгавань» обратилась с жалобой на данное постановление, в которой указала, что с постановлением не согласна по следующим основаниям: административной комиссией при привлечении общества к административной ответственности не было проверено к какой управляющей организации принадлежат территории МКД № 15 по ул. Пионерская и № 12 по ул. Площадь Победы г. Советская Гавань. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

Защитник ООО «Управляющая компания Наш дом Совгавань» в судебном заседании жалобу поддержала, пояснила, что при вынесении постановления не присутствовала, однако орган обязан был проверить принадлежность домов к управляющей компании, чего не было сделано, в связи с чем постановление является незаконным.

Представитель Административной комиссии Советско-Гаванского муниципального района г. Советская Гавань в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях от 24.06.2009 N 256 установлена административная ответственность за Нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу, куда относится Советско-Гаванский муниципальный район края, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до девяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Правила благоустройства территории города Советская гавань, утверждены решением Совета депутатов городского поселения «Город Советская Гавань» от 27 октября 2017 г. № 56 (далее Правила).

Согласно п. 4.12.3 Правил собственники (правообладатели) территорий (участков) с земельными насаждениями обязаны производить комплексный уход за газонами, систематический покос газонов и иной травянистой растительности на территории города, а также на территории, прилегающей к объектам.

В соответствии с п.5.7.2 Правил газоны стригут (скашивают) при высоте травостоя более 20 см. Окошенная трава с территории удаляется в течении трех суток со дня проведения покоса. Срезанную траву, опавшие листья убирают и вывозят на специально оборудованные полигоны.

Как следует из постановления о наложении предупреждения, обществу ставится в вину то, что оно 23 июня 2021 г. в 12.15 час., являясь управляющей организацией по управлению многоквартирными домами № 15 по ул. Пионерская и № 12 по ул. Площадь Победы в г. Советская гавань не обеспечило надлежащим образом содержание вышеуказанных домов, а именно, не произвело комплексный уход за газонами, не покосило травяную растительность, прилегающую к домам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная комиссия в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ не указала доказательства вины юридического лица в инкриминируемом ему правонарушении, постановление не мотивировано. В материалах административного дела документы, подтверждающие, что ООО «УК «Наш дом Совгавань» является управляющей организацией по управлению многоквартирными домами № 15 по ул. Пионерской и № 12 по ул. Площадь Победы г. Советская Гавань, отсутствуют.

Данное обстоятельство входит в предмет доказывания и является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.Представленной в ходе рассмотрения жалобы выпиской с сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства подтверждается, что управляющей организацией по управлению многоквартирными домами № 15 по ул. Пионерской и № 12 по ул. Площадь Победы г. Советская Гавань, является ООО «Управляющая компания «Домкомфорт ДВ». Согласно ст. 1.5 КоАП РФ Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.Согласно ст. 24.5 п. 1 пп. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства вины юридического лица ООО «Управляющая компания Наш дом Совгавань» в инкриминируемом ему правонарушении, предусмотренном ст. 37.2 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.Отсутствие законных доказательств, подтверждающих вину юридического лица, порождает неустранимые сомнения в его виновности и влечет отмену постановления и прекращение производства по делу по пп. 2 п.1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, жалоба защитника ООО «Управляющая компания Наш дом Совгавань» является обоснованной, постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судьяРЕШИЛ:Жалобу защитника ООО «Управляющая компания Наш дом Совгавань», на постановление административной комиссии Советско-Гаванского муниципального района г. Советская Гавань в отношении ООО «Управляющая компания» Наш дом Совгавань» - об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37.2 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях от 07 июля 2021 года- удовлетворить. Постановление административной комиссии Советско-Гаванского муниципального района г. Советская Гавань в отношении ООО «Управляющая компания» Наш дом Совгавань» - об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37.2 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях от 07 июля 2021 года– отменить, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Судья И.В. Гаркуль