КОПИЯ
Дело № 2-762/2020
УИД № 29RS0021-01-2020-001145-31
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Плесецк 01 октября 2020 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Куйкина Р.А.,
при секретаре Омелиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услуги энергоснабжения, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ПАО «МРСК Северо-Запада») о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услуги энергоснабжения, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>. Помимо него в указанном жилом помещении зарегистрированы члены его семьи: ФИО6, ФИО5, ФИО3 Жилое помещение оборудовано индивидуальными приборами учета, многоквартирный дом оборудован общедомовыми приборами учета. Согласно платежным документам за период с 01 января 2018 года по 30 сентября 2018 года, гарантирующим поставщиком электрической энергии являлось ПАО «МРСК Северо-Запада». Оплата начислений за потребляемую электроэнергию, производилась им согласно платежным документам ежемесячно, задолженности по лицевому счету не имелось, просрочек по внесению платы не допускалось. Однако, несмотря на установленный индивидуальный прибор учета электроэнергии марки Меркурий 201.5 (5), заводской №, начисление платы за потребленную электроэнергию производилось ему за период с 01 января 2018 года по 30 сентября 2018 года на основании пп «б» п. 59 и п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а затем из норматива потребления, поскольку показания прибора учета не предоставлялись, что привело к формированию необоснованной задолженности в завышенных размерах. Так, согласно расчетным документам ПАО «МРСК Северо-Запада», сумма необоснованно начисленной задолженности по лицевому счету № за период с 01 января 2018 года по 30 сентября 2018 года составила 82118,96 руб., также на указанный размер задолженности начислены пени в сумме 20341,66 руб. Полагает, что ПАО «МРСК Северо-Запада» нарушены его права потребителя, так как начисление платы за электроэнергию по среднемесячному потреблению на основании пп «б» п. 59 и п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг является необоснованной, поскольку пп. «в» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг, определяющий для потребителя срок предоставления показаний приборов учета, на основании постановления Правительства РФ от 16.04.2013 года № 344 с 01 июня 2013 года признан утратившим силу. Других сроков указанными Правилами, а также другими правовыми актами, не установлено. При таких обстоятельствах, учитывая, что обязанность по предоставлению показаний приборов учета исполнителю в конкретные сроки не возложена, начисление исполнителем платы за жилищные и коммунальные услуги по среднемесячному объему и по нормативу потребления на основании пп. «б» п. 59 и п. 60 Правил № 354 не может быть признано законным. Действиями ответчика в результате нарушений его прав потребителя ему был причинен моральный вред, компенсацию которого он оценивает в размере 10000 рублей. Просит обязать ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице Архангельского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» произвести перерасчет платы исходя из показаний индивидуального прибора учета электроэнергии, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, а также 20000 рублей в возмещение расходов на оказание юридических услуг.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, судебная повестка о его извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела возвратилась в суд в связи с истечением срока хранения. Сведений о том, что истец не получил судебную повестку по обстоятельствам, не зависящим от него, у суда не имеется, в связи с чем на основании ст. 165.1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ суд считает извещение о дате, времени и месте судебного заседания доставленным истцу.
Представитель ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, из которого следует, что с иском ответчик не согласен по тем основаниям, что в период с 01 января 2018 года по 30 сентября 2018 ПАО «МРСК Северо-Запада» являлось гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Архангельской области. С 01 октября 2018 года на основании приказа Министерства энергетики РФ от 14.09.2018 № 763 статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен ООО «ТГК-2 Энергосбыт». ФИО6, ФИО5, ФИО3 и ФИО1 имеют в общей долевой собственности по 1/4 доле в праве жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Согласно п. 2.2.4 договора № 051505950, заключенному между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ФИО5, для определения величины потребленной электрической энергии потребитель обязан ежемесячно до 23 числа передавать показания приборов учета гарантирующему поставщику. В соответствии с пп. «б» п. 59, п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг начисления за потребленную электроэнергию производилось ФИО7 по среднемесячному объему с 01 января 2018 года по 31 марта 2018 года, а в дальнейшем по нормативу с 01 по 31 августа 2018 года по причине не предоставления в ПАО «МРСК Северо-Запада» данных о потреблённой электрической энергии. В сентябре 2018 года в результате контрольного обхода были зафиксированы фактические показания индивидуального прибора учета, в связи с чем произведен перерасчет платы за фактическое потребление электроэнергии по показаниям индивидуального прибора учета за период с 01 января 2018 года по 30 сентября 2018 года в размере 28767 кВтч. Полагает, что несогласие заявителя с пп. «б» п. 59 и п. 60 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 не является основанием для проведения перерасчета платы за потребление электроэнергии, так как данные пункты являются действующими и обязательными к исполнению. Отсутствие указания на срок передачи показаний в постановлении № 354, не является основанием для неприменения к абоненту указанных положений закона. Кроме того, за сентябрь 2018 года получены фактические (конечные) показания индивидуального прибора учета истца и выставлена квитанция на оплату задолженности исходя из этих фактических показаний.
Третьи лица ФИО5, ФИО6 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Из поквартирной карточки на указанное жилое помещение следует, что в нем зарегистрированы по месту жительства ФИО5, ФИО6, ФИО1 и ФИО3
Согласно материалам дела, в производстве Плесецкого районного суда Архангельской области находится гражданское дело по иску ПАО «МРСК Северо-Запада» к ФИО5, ФИО6, ФИО1 и ФИО3 о взыскании задолженности по оплате услуг электроснабжения.
Из объяснений истца, содержащихся в исковом заявлении, следует, что на основании п. 59, п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, начисления за потребленную электроэнергию производилось ему по среднемесячному объему с 01 января 2018 года, а в дальнейшем по нормативу по 30 сентября 2018 года по причине не предоставления в ПАО «МРСК Северо-Запада» показаний индивидуального прибора учета о потреблённой электрической энергии.
На основании п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Согласно подпункту «б» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
В силу п. 60 указанных Правил, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил.
При расчете платы за коммунальную услугу в соответствии с настоящим пунктом не применяется дифференциация тарифов по зонам суток и иным критериям.
Истцом не оспаривается, что им не были представлены гарантирующему поставщику ПАО «МРСК Северо-Запада» показания индивидуального прибора учета в период с 01 января 2018 года по 30 сентября 2018 года, в связи с чем на основании вышеуказанных положений Правил предоставления коммунальных услуг плата за коммунальную услугу в виде энергоснабжения за расчетный период была определена ПАО «МРСК Северо-Запада» исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а в последующем исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Доводы истца о том, что законом не установлены сроки предоставления гарантирующему поставщику электроэнергии показаний индивидуального прибора учета, в связи с чем положения пп. «б» п. 59 и п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг не подлежат применению, основаны на неверном толковании норм материального права.
Так в силу, пп. к(1) п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель имеет право: при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Как следует из буквального толкования указанной правовой нормы в ее взаимосвязи с положениями пп. «б» п. 59 и п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг, в случае непредоставления потребителем исполнителю в срок не позднее 25-го числа текущего расчетного периода показаний индивидуального прибора учета, не присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальную услугу исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а в последующем исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Доказательств того, что индивидуальный прибор учета электрической энергии, установленный в жилом помещении, принадлежащем истцу, присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), истцом суду не представлено, и материалы дела таких доказательств не содержат.
При указанных обстоятельствах гарантирующий поставщик ПАО «МРСК Северо-Запада» обоснованно и на законных основаниях производил в период с 01 января 2018 года по 31 марта 2018 года начисление платы за услуги электроснабжения исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а в последующем исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Вместе с тем, как следует из объяснений представителя ответчика и подтверждается счетом на оплату за сентябрь 2018 года, в сентябре 2018 года в результате контрольного обхода были зафиксированы фактические показания индивидуального прибора учета в жилом помещении, принадлежащем истцу, в связи с чем ПАО «МРСК Северо-Запада» произведен перерасчет платы за фактическое потребление электроэнергии по показаниям индивидуального прибора учета за период с 01 января 2018 года по 30 сентября 2018 года в размере 28767 кВтч. Задолженность по оплате электроэнергии составила 82401 рубль 08 копеек.
Таким образом, на момент рассмотрения дела расчет платы за услуги по энергоснабжению произведен истцу за весь спорный период с января по сентябрь 2018 года исходя из показаний индивидуального прибора учета электроэнергии, в связи с чем какие-либо нарушения прав и законных интересов истца отсутствуют.
При этом, доказательств оплаты задолженности за спорный период истцом суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за услуги энергоснабжения.
Требования о компенсации морального вреда и возмещении судебных издержек являются производными от вышеуказанных требований и также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услуги энергоснабжения, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Архангельский областной суд через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2020 года.
Председательствующий: Р.А. Куйкин
Копия верна. Судья: Р.А. Куйкин