ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2/13/2011 от 21.01.2011 Гаджиевского гарнизонного военного суда (Мурманская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 21 января 2011 года                                                                             г. Гаджиево

 Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Михайлова С.Н., при секретаре юристе 3 класса ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 старшего мичмана ФИО2 об оспаривании действий командира ФБУ войсковой части 00000, связанных с отказом в возмещении стоимости проезда к месту проведения основного отпуска и обратно на личном автотранспорте,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО2 обратился в военный суд с заявлением об оспаривании действий командира ФБУ войсковой части 00000, связанных с отказом в возмещении расходов по проезду личным автотранспортом к месту проведения основного отпуска и обратно в сумме 00000 рубля 00 копеек.

 Заявитель также просит взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с подачей заявления в размере 200 рублей 00 копеек.

 При этом в своем заявлении ФИО2 пояснил, что с 14 сентября по 20 ноября 2010 года был направлен в основной отпуск в г. Евпатория Республики Украина. К месту проведения отпуска и обратно ФИО2 следовал на личном автотранспорте. По прибытии из отпуска им были предоставлены в отдел ВПД войсковой части 00000 все необходимые документы и чеки с АЗС, для оплаты ему транспортных расходов к месту проведения отпуска и обратно. На основании чего был составлен авансовый отчет на сумму 00000 руб. 00 коп. Командир войсковой части 00000 отказал заявителю в оплате расходов, обосновав это тем, что оплата проезда к месту проведения основного отпуска и обратно на личном автомобиле из средств МО РФ осуществляется один раз в два года только по территории Российской Федерации.

 Заявитель с данным отказом не согласился, так как по его мнению, его право на проезд за пределы Российской Федерации в Украину закреплено Постановлением Совмина СССР № 193 от 17.02.1981 года, пролонгированного Соглашением Независимых Государств, и истолкованного решением Экономического Суда Независимых Государств № 01-1/5-1998 года.

 Заявитель и ответчик в суд не прибыли, просили провести судебное заседание без их участия.

 Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО2 подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.

 Из исследованного в судебном заседании рапорта ФИО2 усматривается, что командир войсковой части 00000 отказывает заявителю из-за отсутствия оснований для выплаты в соответствии с приказом МО РФ № 200-2001 года.

 Согласно авансового отчета и приложенных к нему кассовых чеков за покупку бензина усматривается, что общая сумма, потраченная ФИО2 на бензин при следовании к месту проведения основного отпуска и обратно (в том числе по территории Украины) составляет 00000 руб. 00. коп.;

 Как видно из отпускного билета ФИО2 он фактически проводил отпуск в г. Евпатория Украина;

 Из копии справки войсковой части 00000 № 000 от 21 января 2011 года усматривается, что ФИО2 в 2009 году оплата проезда в отпуск на личном автотранспорте не производилась.

 Из копии паспорта <...> видно, что ФИО2 имеет в собственности автомобиль NISSAN-PRIMERA 1.6 – 2006 г.в.

 Из справки Снежногорского АТП от 20.01.2011 года № 3 о стоимости бензина, израсходованного ФИО2 при следовании к месту проведения основанного отпуска и обратно по территории Российской Федерации на автомобиле NISSAN-PRIMERA 1.6 – 2006 г.в. (г. Гаджиево – пос. Журавлевка Белгородской области и обратно) видно, что примерная сумма затрат составляет 00000 руб. 00 коп.

 В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 20 Федерального закона РФ “О статусе военнослужащих” военнослужащие и члены их семей имеют право на бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно железнодорожным, воздушным и автомобильным транспортом (за исключением такси).

 В соответствии с пунктом 86 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 06 июня 2001 года № 200, лицам, проходящим военную службу по контракту (работающим) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, один раз в два года возмещаются затраты по проезду личным транспортом к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно.

 То есть заявитель имеет право, на оплату проезда к месту проведения основного отпуска и обратно на личном автотранспорте только до границы с Украиной (пос. Журавлевка Белгородской области) в соответствии с представленной справкой в размере 00000 руб. 00 коп.

 Ссылку ФИО2 о том, что его право на проезд за пределы Российской Федерации в Украину закреплено Постановлением Совмина СССР № 193 от 17.02.1981 года, пролонгированного Соглашением Независимых Государств, и истолкованного решением Экономического Суда Независимых Государств № 01-1/5-1998 года суд находит не состоятельной, так как приведенные заявителем нормы права не содержат для военнослужащих льгот, связанных с возможностью бесплатного проезда к месту проведения отпуска на личном транспорте.

 Что же касается самой льготы по оплате стоимости проезда военнослужащего в отпуск на личном автотранспорте, то необходимо иметь ввиду, что по правовой природе данная выплата является дополнительной и введена в связи с распространением с 01 января 2000 года льгот, установленных Законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1, на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в таких же районах.

 Во исполнение распространения этой льготы на военнослужащих, право предусмотренное ст. 33 этого Закона для гражданских лиц, на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно личным транспортом 1 раз в 2 года было включено в абзац 3 пункта 86 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 06 июня 2001 года № 200.

 Кроме того, на основании ст. 98 ГПК РФ суд полагает необходимым частично взыскать с ответчика в пользу заявителя судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче им заявления в суд, пропорционально удовлетворенным требованиям.

 Согласно квитанции об оплате государственной пошлины в суды общей юрисдикции, заявитель оплатил государственную пошлину в размере 200 руб. Пропорционально удовлетворенным требованиям, сумма судебных издержек, подлежащих взысканию с ответчика составляет 100 руб.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194 -198 ГПК РФ, военный суд

 Р Е Ш И Л:

 Заявление военнослужащего войсковой части 00000 старшего мичмана ФИО2 об оспаривании действий командира ФБУ войсковой части 00000, связанных с отказом в возмещении стоимости проезда к месту проведения основного отпуска и обратно на личном автотранспорте – удовлетворить частично.

 Взыскать с федерального бюджетного учреждения – войсковой части 00000 в пользу ФИО2 компенсацию по проезду к месту проведения основного отпуска и обратно на личном автотранспорте по территории Российской Федерации, в сумме 00000 руб. 00 коп.

 Взыскать с федерального бюджетного учреждения – войсковой части 00000 в пользу ФИО2 судебные расходы, связанные с подачей заявления, в сумме 100 (сто) руб. 00 коп.

 В удовлетворении требований ФИО2 в части оплаты проезда на личном автотранспорте к месту проведения основного отпуска и обратно по территории Украины – отказать.

 Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение 10 дней.

 Председательствующий по делу

 судья Гаджиевского гарнизонного военного суда

 С.Н. Михайлов