ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2|1|-240/16 от 06.06.2016 Абдулинского районного суда (Оренбургская область)

дело 2(1)-240/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Абдулино 06 июня 2016 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.П.,

при секретаре Кузнецовой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Пугачевой И.А., действующей на основании доверенности от ...,

представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Абдулино Оренбургской области – ФИО2, действующей на основании доверенности от ....

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Абдулино Оренбургской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж и обязании назначить досрочно пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Абдулинский районный суд Оренбургской области с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Абдулино Оренбургской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж и обязании назначить досрочно пенсию.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ... он обратился с заявлением в ГУ-Управление ПФ в г. Абдулино о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.Решением начальника ГУ-Управление ПФ в г. Абдулино от ... в назначении данной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С данным решением он не согласен. Считает, что у него имеются все указанные условия для назначения досрочной пенсии по старости. Пенсионным фондом ему не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы: ... по ... – работа в должности каменьщика-монтажника ... по тому основанию, что документального подтверждения данного периода работы в ходе документальной проверки ответчиком не установлен факт работы в должности каменщика, с ... по ... – работа в должности каменщика ... по тому основанию, что не доказана работа в бригаде каменщиков и (или) в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад – установлено, что он работал, но именно о наличии бригады сделать вывод невозможно, с ... по ... – работа в должности каменщика ... по тому основанию, что документального подтверждения данного периода работы в ходе документальной проверки ответчиком не установлен факт работы в должности каменщика – в расчетно-платежных ведомостях он не значится, с ... по ... – работа в должности каменщика ..., по тому основанию, что работодателем не подтвержден характер льготной работы (индивидуальные сведения сданы без кода льготы).

С решением ответчика он не согласен, считает его незаконным и не обоснованным по следующим основаниям.

С ... по ..., он работал в .... С ...... преобразована в АООТ «...» (что подтверждается записью в трудовой книжке). Основным видом деятельности данной организации являлась строительная деятельность. Он работал в должности каменщика, на которую был переведен с ... (что также подтверждается записью в трудовой книжке). Он всегда работал в составе бригады, которая могла состоять, как только из каменщиков, так и быть комплексной. Кроме того, поскольку основной деятельностью организации являлось строительная деятельность, данное обстоятельство также подтверждает факт работы в составе бригады. Работая в должности каменщика, он всегда работал в составе бригады, которая состояла из 4-8 человек. Работа продолжалась в течение всего рабочего дня. В ... году, период, который ПФ не включает в льготный стаж, он, в составе бригады, работал на строительстве 18-квартирного жилого дома по ... в .... В период трудовой деятельности в ... он работал каменщиком в составе бригады при строительстве 36-квартирного жилого дома, коттеджей по ... и здания ... в ..., коттеджей и школы в ..., коттеджей в ... и в ..., а также в ..., баню по ... в .... Работал круглый год, при любой погоде, ездил на вахтовом автобусе, зимой впереди автобуса двигался трактор, расчищая дорогу от снежных заносов. Таким образом, считает не обоснованным не включение в льготный стаж периодов работы в ... из-за отсутствия документального повреждения, которое, по мнению ответчика, заключается в отсутствии записей в тех или иных документах. Считает, что основным документом, подтверждающим период его работы, является трудовая книжка, также имеются сведения из архива, доказывающие, что он в данный период получал заработную плату и числился в ..., а отсутствие тех или иных документов, не правильное или не полное заполнение их ответчиком не может влиять на его пенсионные права и нарушать их. Также считает, что необоснованно ответчиком не включен в льготный стаж период его работы в должности каменщика ... стройгруппы .... То обстоятельство, что в указанный период его работа носила льготный характер, подтверждается трудовой книжкой, находящейся в материалах дела. Считает решение Пенсионного фонда незаконным, основанным на формальном подходе к проверке специфики его трудовой деятельности, влекущим нарушение его конституционных прав на пенсионное обеспечение. Отказ мотивируется формальными доводами, так как, факт его работы в качеств каменщика в вышеуказанные периоды пенсионный фонд считает не опровержимым, т.е. то, что он в определенный период своей трудовой деятельности осуществлял работу каменщика: клал и ремонтировал стены в ..., обкладывал кирпичом выгребные ямы, строил дом для работников железной дороги, расположенный по ... в .... Соответственно, и наличие трудового стажа, выработанного непосредственно в качестве каменщика, пенсионный фонд также не оспаривает. Отказывает ему в назначении льготной пенсии только ввиду: отсутствия документов, отсутствия данных подтверждающих какие-то обстоятельства, не подтверждения каких-то обстоятельств и прочее. Сам факт отсутствия документов, данных или отсутствие подтверждающих сведений у пенсионного фонда, на предприятиях или в архивах и других учреждениях, при реальном наличии специального стажа (признанного и не оспоренного характера и специфики деятельности) не может являться основанием к отказу в праве, так как, в этом случае пенсионным фондом прямо нарушаются Конституционные права граждан. Заполнение и внесение записей в трудовые книжки осуществляет администрация предприятия. В период трудовой деятельности он не имел возможности оказывать влияние на выполнении администрацией свой работы по заполнению трудовых книжек, в том числе на постановку записей в его трудовой книжке, как и не имел возможности контролировать подготовку, подписание и доведение до сведения трудового коллектива соответствующих приказов, в части – о переводе работников на другую работу, о создании комплексных бригад и другое. Также в его рабочие функции не входила обязанность сохранности документов предприятий (приказов, ведомостей и др.) и передача их в архивы на хранение при ликвидации предприятия. Указанную работу должны были выполнять соответствующие должностные лица. Таким образом, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного в системе государственного пенсионного страхования при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Отсутствие в индивидуальных сведениях на его имя кода льготной работы за спорные периоды свидетельствует о ненадлежащем выполнении работодателем обязанности по ведению делопроизводства и не должно привести к лишению его права на назначение досрочной трудовой пенсии. Приказ о приеме на работу и запись в его трудовой книжке были сделаны в точном соответствии с требованиями трудового законодательства согласно тарифно-квалификационному справочнику. Факт его работы в должности каменщика в ... подтверждается прилагаемыми архивными документами: копией лицевого счета, приказов о приеме на работу и увольнения, лицевых счетов о начисленной заработной плате. На основании изложенного просит суд, признать отказ начальника ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Абдулино ... от ... незаконным. Обязать начальника ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Абдулино зачесть в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости периодов работы: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – период работы в должности каменщика ...; с ... по ... – период работы в должности каменщика ... стройгруппы .... Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... назначить ему досрочную пенсию по старости с ...

В судебное заседание истец ФИО1 не явился извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания. В заявлении от ... просит рассмотреть дано гражданское дело в его отсутствие с участием его представителя по доверенности Пугачевой И.А., в связи с тем, что он занят на работе в ООО «...».

В судебном заседании представитель истца – адвокат Пугачева И.А., действующая на основании доверенности от ... заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что решение начальника Государственного Пенсионного фонда РФ в г. Абдулино является законным, вынесено в соответствии с действующим законодательством, а исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании от ... в качестве свидетеля был допрошен Г.В., который пояснил, что ФИО1 знает давно. Они вместе работали в ..., работали в ... каменщиками ... разряда. Также помимо ФИО1 с ними работал и Х.Н. Они работали в стройгруппе из трех каменщиков. Разбирали, закладывали стены, ремонтировали крыши цехов, контор, строили многоквартирный дом по ... в ..., здание ..., участие в строительстве принимали и строители из других организаций. Кроме них –каменщиков, еще были техники, штукатур-маляр, работники других строительных наименований. Строительные работы осуществляли в любое время года и в любую погоду, весь рабочий день. ФИО1 уволился с работы раньше них, а они с Х.Н. продолжали работать, в трудовой книжке имеется запись о том, что он работал в ... каменщиком с ... по ....

В судебном заседании от ... в качестве свидетеля был допрошен Х.Н., который пояснил, что ФИО1 знает давно. Они вместе работали в .... Занимались в основном ремонтом, разбирали, закладывали стены, ремонтировали крыши цехов, контор, фундамент заливали, строили многоквартирный дом по ... в ..., здание ..., участвовали в строительстве. Работали в любое время года, в любую погоду, весь рабочий день. Строили на улице, снаружи в морозы. Они втроем ФИО3 и он, были каменщиками стройгруппы. В его трудовой книжке указаны периоды работы на ....

Изучив материалы гражданского дела, выслушав стороны, свидетелей, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ... истец ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абдулино Оренбургской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абдулино Оренбургской области ... от ... ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа: требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 07 лет 08 месяцев 29 дней.

Согласно акту проверки факта льготной работы проведенной ... специалистом-экспертом отдела назначения и перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Абдулино Оренбургской области проведена документальная проверка факта льготной работы ФИО1 ... года рождения, в ... за период с ... по ... В ходе результата проверки установлено, что по ведомостям начисления заработной платы (наемные рабочие ...) за ... год значится ФИО1, должность не указана, так же как и у других работников. По ведомостям начисления заработной платы (наемные рабочие ...) за ... год значится ФИО1, должность не указана, так же как и у других работников. По ведомостям начисления заработной платы (рабочие ...) за ... год значится ФИО1, должность не указана. По ведомостям начисления заработной платы (рабочие ...) за ... год в бригаде П.О. значится – ФИО1, должность не указана. Начисление заработной платы производилось ежемесячно с января по декабрь месяц. По ведомостям начисления заработной платы (рабочие ...) за ... год в бригаде П., значится – ФИО1, должность не указана. Начисление заработной платы производилось ежемесячно с января по декабрь месяц. По ведомостям начисления заработной платы (рабочие ...) за ... год значится ФИО1, должность не указана. Начисление заработной платы производилось ежемесячно с января 1996 г. по декабрь ... г., с января ... г. по июль ... г., сентябрь ... г. В расчетно-платежных ведомостях за ... г. ФИО1 не значится. Доплат за совмещение профессии, не дающей право на льготное пенсионное обеспечение, не выявлено. Других документов, подтверждающих факт льготной работы, на хранении в архиве не имеется.

В соответствие с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и пункта 6 раздела П Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 – трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как видно из трудовой книжки ... принадлежащей ФИО1, он ... в ... принят ..., ... – переведен каменщиком-монтажником ... разряда, ... – уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию, ... принят каменщиком ... разряда в стройгруппу .... ... – уволен по ст.80 ТК РФ по собственному желанию.

Из решения начальника ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Абдулино Оренбургской области видно, что в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не включены следующие периоды: с ...... – работа в должности ..., с ...... – работа в должности каменщик ..., с ...... – работа в должности каменщика ..., с ...... – работа в должности каменщика ... стройгруппы ....

Решение в данной части нельзя признать законным частично по следующим основаниям.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями и дополнениями) в главе XXVII - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов - предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419), каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680).

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (с изменениями) в главе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрена должность инженерно - технических работников: мастера (десятники).

Последние из указанных списков применяются к работам, выполнявшимся до 01 января 1992 года на основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду со списками утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года (далее - Постановление №537).

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений).

Согласно сведениям предоставленным администрацией МО Абдулинский район Оренбургской области от ... из архивной справки ... в документах архивного фонда ... в приказах директора ... по личному составу за ... годы имеются следующие сведение о трудовом стаже ФИО1 - приказ от ...... на основании которого ФИО1 принят на работу ... со сдельной оплатой труда, приказ от ...... на основании которого ФИО1 – ... освобожден от работы для участия в учебных сборах с ..., сроком на ... дней, приказ от ...... на основании которого ФИО1 оплачено ... за переработку часов за май месяц ... г. за работу на ..., приказ от ...... об оплате ФИО1 ... за переработку часов за сентябрь ... г. за работу на ..., приказом от ...... об оплате ФИО1 36 час. х 079 (так в документе) за переработку часов в ноябре ... года на объекте ..., приказ от ...... о выплате единовременного вознаграждения на основании положения единовременного вознаграждения за выслугу лет ФИО1 (инициалы не расшифрованы) – ... р., приказ от ...... о создании строительной комплексной бригады каменщиков в котором указан ФИО1, приказ от ...... о создании строительной бригады в составе каменщиков указан ФИО1, приказ от ...... о создании строительной бригады в составе каменщиков указан ФИО1, приказ от ...... о создании строительной комплексной бригады в составе каменщиков указан ФИО1, приказ от ...... о создании строительной комплексной бригады каменщиков в составе которой ФИО1, приказ от ...... о создании строительной комплексной бригады в составе каменщиков указан ФИО1, приказ от ...... в котором указано, что ФИО1 – каменщик ... разряда, уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию с ....

В приказах директора ... по личному составу за ... годы записей о работе ФИО1 не имеется.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ №16, Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Документом, подтверждающим занятость в особых условиях труда, является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда лица, работа которого выполнялась в течение полного рабочего дня. Такая справка выдается работодателем на основании первичных документов по личному составу и бухгалтерских документов, которые в соответствии с законодательством подлежат хранению в установленном порядке 75 лет. В случае ликвидации организации, право на досрочную пенсию определяется на основании архивных документов.

В документах архивного фонда ... в расчетных ведомостях работников ... за ... г. имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 Другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 в расчетных ведомостях ... за ... г. не значатся.

На основании решения Совета «Оренбургколхозстрой-объединение» ... от ...... преобразовалась в ...

На основании распоряжения «Оренбургколхозстрой» ... от ... произошло объединение трех строительных организаций: ...

Новое название строительной организации – ...

На основании распоряжения Главы администрации г.Абдулино и Абдулинского района ...... «...» преобразована в акционерное общество открытого типа «...» (АООТ ...) г.Абдулино Оренбургской области.

На основании распоряжения Главы администрации г.Абдулино и Абдулинского района от ...... АООТ «...» переименована в ОАО «...».

Собранием акционеров ОАО «...» было принято решение о ликвидации акционерного (протокол ... от ...).

Согласно сведениям предоставленным службой управления делами объединенного архива г.Кинельфилиала ОАО «РЖД» Куйбышевской железной дороги в отношении ФИО1 имеются: копия приказа ... о приеме на работу от ... в стройгруппу каменщиком ... разряда, копия приказа о прекращении действия трудового договора с работником от ... по ст.80 ТК РФ по собственному желанию, копии лицевых счетов за ....

Согласно приказу ...к от ... ФИО1 принят на работу ..., с ... со сдельной оплатой труда.

Согласно приказам ...к от ... АО «...» создана строительная комплексная бригада в состав которой входил ФИО1, ... от ... АО «...» создана строительная комплексная бригада в состав которой входил ФИО1, ... от ... ОАО «...» создана строительная комплексная бригада в состав которой входил ФИО1, ... от ... ОАО «...» создана строительная комплексная бригада в состав которой входил ФИО1, ... от ... ОАО «...» создана строительная комплексная бригада в состав которой входил ФИО1, ...п от ... ОАО «...» создана строительная комплексная бригада в состав которой входил ФИО1, ... от ... АО «...» ФИО1, был уволен с должности каменщика ... разряда по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

Как видно израсчетных ведомостей рабочих за ... г., в списках рабочих за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь – числился работник ФИО1, а также указан размер заработной платы истца.

Согласно приказу ... от ... Росагропромстрой Объединение «Оренбургагропромстрой» ..., ФИО1 ... был освобожден от работы, для участия в учебных сборах, с ..., сроком на ... дней.

Согласно приказам ... от ... Росагропромстрой Объединение «Оренбургагропромстрой» ... ФИО1 оплачено за переработку часов за май месяц ... г. – ..., за переработку часов за сентябрь ... г. – ..., за переработку часов в ноябре ... г. – ...

Согласно приказу ... от ... Росагропромстрой Объединение «Оренбургагропромстрой» ..., ФИО1 на основании положения о выплате единовременного вознаграждения, выплачено единовременное вознаграждение за выслугу лет в размере ...

Как видно из расчетных ведомостей рабочих за ... г. в списках наемных рабочих за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь – числился работник ФИО1, за ... г. в списках временных рабочих за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь – числился работник ФИО1, за ... г. в списках рабочих за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь – числился работник ФИО1

Согласно ведомости начисления заработной платы за ... г. в списках рабочих – числился работник ФИО1

Согласно расчетных ведомостей рабочих за ... г. в списках рабочих за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь – числился работник ФИО1

Согласно сведениям предоставленным службой управления делами объединенного архива г.Кинель на Г.В. имеется: копия приказа ... о приеме на работу от ... в стройгруппу, каменщиком ... разряда, а также копии лицевых счетов за ... г. ... на Х.Н. имеется: копия приказа ... о приеме на работу от ... в стройгруппу, каменщиком ... разряда, а также копии лицевых счетов за ... г. ....

Расчетными ведомостями, копиям трудовых книжек Г.В. и Х.Н., подтверждается то факт, что истец, Г.В. и Х.Н. работали в составе строительной бригады на одном предприятии в «...».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы истца с ... по ..., с ... по ... – период работы в должности каменщика ..., поскольку указанные периоды нашли своё подтверждение документально и с ... по ... – период работы в должности каменщика ... разряда стройгруппы ..., поскольку льготный характер работы истца подтвержден доказательствами, свидетельствующими о том, что работал в бригаде каменщиков, что прямо предусмотрено в наименовании раздела XXIX Списка № 2 от 22 августа 1956 года - Строительство зданий и сооружений, в том числе жилых и в наименовании раздела XXVII Списка №2 от 26.01.1991 года – «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» соответственно каждому периоду и Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

Довод представителя ответчика о том, что должность ФИО1 в период с ...... указана как ..., опровергается записью в трудовой книжке, в которой указано, что в указанный период истец ФИО1 переведен на должность каменщика-монтажника ... разряда.

Факт отсутствия в выписке из лицевого счета истца сведений о специальном стаже за период после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования сам по себе не может являться основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода работы с ...-... в должности каменщика ... разряда стройгруппы ... в специальный стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременное и правильное отражение сведений о специальном стаже либо ставили в зависимость от исполнения застрахованным лицом такой обязанности, учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, содержащуюся в Постановлении от ...

Соответственно ссылка в жалобе ответчика на отсутствие указания кода льготы в индивидуальных сведениях в системе индивидуального учета, с учетом фактических обстоятельств дела, сама по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 во включении периода работы с ...... поскольку указанный период не нашел документального подтверждения.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учётом зачтенных пенсионным органом периодов работы ФИО1 и включенных судом периодов, его стаж на дату обращения в пенсионный орган составил более 12 лет 6 месяцев, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 и в части обязания ответчика назначить ему пенсию по старости с ...

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Абдулино Оренбургской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж и обязании назначить досрочно пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ начальника государственного учреждения — Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Абдулино Оренбургской области в части не включения ФИО1 в стаж дающий право на назначение льготной пенсии по старости периодов работы: с ......, с ...... в должности каменщик ..., с ...... в должности каменщика ...

Обязать государственное учреждение — Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Абдулино Оренбургской области зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ......, с ...... в должности каменщик ..., с ...... в должности каменщика ... разряда стройгруппы ....

Обязать государственное учреждение — Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Абдулино Оренбургской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 02.11.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П. Мурзакова

...