Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Городское коммунальное управление» обществу с ограниченной ответственностью УК ЖЭУ-3 «Асбестовиков», обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс», обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые Системы» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению, взыскании переплаты денежных средств и штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Ясненский районный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-1», обществу с ограниченной ответственностью УК «ЖЭУ-1», обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению, взыскании переплаты денежных средств и штрафа.

В обоснование требований указал, что ООО УК «ЖЭУ-1» неправомерно в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. предъявляло к оплате в платежных документах на оплату услуг, плату за коммунальную услугу «отопление», а в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. ООО «Энергоресурс» неправомерно предъявляло к оплате в платежных документах на оплату услуг, плату за коммунальную услугу «отопление». При этом указал, что отопительный сезон начинается в конце октября текущего года и заканчивается в конце апреля следующего года, то есть отопительный сезон продолжается в пределах шести месяцев, следующие шесть месяцев услуга по отоплению ответчиками не оказывалась. В результате указанного неправомерного действия со стороны ответчиков истцом с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. были переплачены денежные средства на общую сумму 87 975, 58 рублей. При этом, ежегодная инфляция по РФ за период с января дд.мм.гг.., в среднем, составляет 10,7 %. Истец полагает, что денежные средства в виде потери от ежегодной инфляции с переплаченной суммы 87 975,58 рублей, согласно представленному им расчету, составляют сумму в размере 10 410,88 рублей. Считает, что за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчиков полагается взыскать штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец просит суд обязать ООО «ЖЭУ-1», ООО УК «ЖЭУ-1», ООО «Энергоресурс» произвести перерасчет переплаты за коммунальную услугу «отопление», взыскать переплаченные денежные средства в размере 87 975,58 рублей, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, денежные средства в виде потери от ежегодной инфляции с переплаченной суммы 87 975,58 рублей в размере 10 410,88 рублей.

Определением Ясненского районного суда от 24 ноября 2021 года произведена замена ненадлежащих ответчиков ООО «ЖЭУ-1», ООО УК «ЖЭУ-1» на надлежащего – ООО УК ЖЭУ-3 «Асбестовиков», привлечены для участия в гражданском деле в качестве соответчиков ООО «Городское коммунальное управление» и ООО «Тепловые Системы», привлечена для участия в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчиков ООО УК ЖЭУ-3 «Асбестовиков», ООО «Городское коммунальное управление», ООО «Энергоресурс» и ООО «Тепловые Системы» ФИО2, действующий на основании доверенностей, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, указав, что по вопросу порядка начисления платы за отопление в многоквартирном ... требования истца о производстве перерасчета переплаты за коммунальную услугу «отопление» и выплате переплаченных истцом 87 975, 58 рублей не обоснованны и незаконны, требованиям действующего законодательства не соответствуют, и удовлетворению не подлежат. В соответствии с п. 1 постановления Правительства Оренбургской области от 18 октября 2016 года № 716-п определение размера платы за отопление на территории г. Ясного осуществляется равномерно в течение календарного года. Поскольку вышеуказанное требование истца незаконно и не подлежит удовлетворению, следовательно, требования истца о взыскании штрафа в размере 50 % от суммы присужденных судом за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя и потерь от ежегодной инфляции с переплаченной суммы также удовлетворению не подлежат, так как основания и нормы, установленные законом, истцом не указаны, размер инфляции в 10,7 %, принятый истцом в расчете, документально не подтвержден, расчет истца требованиям действующего законодательства не соответствует. С требованием о перерасчете платы за отопление до обращения в суд истец к ответчикам не обращался. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Применить срок исковой давности по требованиям ФИО1 до дд.мм.гг..

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положений части 2 статьи 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за отопление (теплоснабжение).

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствий со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 06 мая 2011 г. № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жильцам домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее также - Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 603) в Правила были внесены изменения. При этом, пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29 июня 2016 г. № 603 установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) под отоплением понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения 1 к названным Правилам.

Пунктом 42(1) указанных Правил установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Согласно пункту 42(2) Правил способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Решение о выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 18 октября 2016 г. № 716-п «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Оренбургской области и признании утратившими силу постановлений Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2012 г. № 766-п, от 29 декабря 2014 г. № 1017-п» принят способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года.

Ранее такой порядок был установлен пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 г.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с дд.мм.гг. зарегистрирован по месту жительства и проживает в квартире, расположенной по адресу: ....

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии ..., выданному дд.мм.гг., трехкомнатная квартира, общей площадью 61 кв.м., расположенная по адресу: ..., находится в долевой собственности ФИО1, 1/3 доля в праве.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от дд.мм.гг. усматривается, что управление домом, находимся по адресу: ... осуществляет ООО Управляющая компания «ЖЭУ-1».

Решением Единственного участника общества ООО УК «ЖЭУ-1» от дд.мм.гг., с дд.мм.гг. наименование предприятия ООО УК «ЖЭУ-1» изменено на ООО УК ЖЭУ-1 «Горняков».

дд.мм.гг. завершилась процедура реорганизации путем присоединения ООО Управляющая компания ЖЭУ-1 «Горняков» к ООО УК ЖЭУ – 3 «Асбестовиков».

дд.мм.гг. между ООО «Энергоресурс» и ООО «Городское коммунальное управление» заключен агентский договор №, в соответствии с которым ООО «Энергоресурс»» поручает ООО «Городское коммунальное управление» прием платежей за коммунальные услуги от потребителей за безналичный расчет.

дд.мм.гг. между ООО УК ЖЭУ 3 «Асбестовиков» и ООО «Городское коммунальное управление» заключен агентский договор №, в соответствии с которым ООО УК ЖЭУ 3 «Асбестовиков» поручает ООО «Городское коммунальное управление» прием платежей за коммунальные услуги от потребителей за безналичный расчет.

С дд.мм.гг. по настоящее время поставку тепловой энергии и теплоносителя (отопление) населению и другим потребителям г. Ясного осуществляет ООО «Тепловые системы».

Приказами Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов № 210-т/э от 11 декабря 2018 года, № 211-т/э от 11 декабря 2018 года, № 274-т/э от 03 декабря 2019 года, № 275-т/э от 03 декабря 2019 года, № 38-т/э от 16 апреля 2020 года, № 37-т/э от 16 апреля 2020 года, № 240-т/э от 08 декабря 2020 года, № 241-т/э от 08 декабря 2020 года установлены тарифы на тепловую энергию потребителям Оренбургской области в течение календарного года.

Из Устава ООО «ГКУ» следует, что основными задачами и функциями Общества являются: осуществление комплексного развития жилищно- коммунального и энергетического хозяйства, удовлетворение потребностей населения в коммунальных услугах, осуществление функций управляющей компании согласно Жилищному кодексу РФ. На общество возлагается выполнение таких видов деятельности, как взимание платы за жилые помещения и коммунальные услуги населению, оказание посреднических услуг, юридических услуг, исполнение функций управляющей организации согласно жилищному кодексу РФ.

Поскольку начисление ООО «ГКУ» истцу платы за отопление в течение календарного года соответствует вышеприведенным нормам права, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений со стороны ответчика по начислению платы за отопление.

Несогласие же истца с избранным Правительством Оренбургской области способом оплаты коммунальной услуги по отоплению (равномерно в течение календарного года) правового значения для настоящего дела не имеет, и повлечь удовлетворение искового заявления не может. Оснований для перерасчета платы за отопление суд не усматривает.

Кроме того, представитель ответчиков ФИО2 просил о применении к спору последствий пропуска истцом срока исковой давности при обращении в суд с требованиями до дд.мм.гг..

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Во исполнение пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Срок исковой давности по требованиям о перерасчете платежей по оплате за отопление исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ, п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22).

Представителем ответчиков ФИО2 заявлено о пропуске истцом ФИО1 срока исковой давности по требованиям о перерасчете платы по коммунальной услуге - отопление за период до дд.мм.гг..

С рассматриваемым иском к ответчикам ФИО1 обратился в суд дд.мм.гг.. С учетом установленных обстоятельств, срок исковой давности по требованию до дд.мм.гг. истцом пропущен. Истцом суду не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, объективно исключающих возможность обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок. При этом, факт, нахождения ФИО1 на работе, уход на пенсию и размер пенсии, не могли объективно препятствовать истцу в своевременном обращении в суд, что явилось бы в силу правовых норм основанием для восстановления ему срока исковой давности по предъявленному иску.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью УК ЖЭУ-3 «Асбестовиков», обществу с ограниченной ответственностью УК «ЖЭУ-1», обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс», обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые Системы» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению и взыскании денежных средств в размере 87 975,58 рублей.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, производных от основных исковых требований о взыскании штрафа в размере 50 % за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя и денежных средств в размере 10 410,88 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Городское коммунальное управление», обществу с ограниченной ответственностью УК ЖЭУ-3 «Асбестовиков», обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс», обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые Системы» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению, взыскании переплаты денежных средств и штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Судья

Решение в окончательной форме вынесено 30 декабря 2021 года

Судья