ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2/2-16/19 от 13.06.2019 Североморского районного суда (Мурманская область)

Дело № 2/2-16/2019

Принято в окончательной форме:

13.06.2019.

РЕШЕние

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года ЗАТО г.Островной

Североморский районный суд Мурманской области – Постоянное судебное присутствие в ЗАТО г.Островной Мурманской области – в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Теличко Е.Н.,

с участием представителя истца Кравченко Е.Н.,

прокурора Смирнова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г.Островной к Ладыгиной Ларисе Сергеевне, Ладыгиной Надежде Сергеевне и Ладыгиной Анне Сергеевне о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г.Островной обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Ладыгиной Л.С., Ладыгиной Н.С. и Ладыгиной А.С. о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: ЗАТО ............, находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Островной и предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения Ладыгиной Л.С. на состав семьи трех человек, в том числе дочерей: Ладыгиной Н.С. и Ладыгиной А.С.

Указанный дом на основании постановления Администрации ЗАТО г.Островной от 21.01.2003 № 14 «О переводе зданий из разряда жилых в разряд нежилых» и постановления от ........................ «О расселении и выводе из эксплуатации жилых домов» выведен из эксплуатации жилищного фонда. В ходе проведенной проверки подтвержден факт регистрации ответчиков по месту жительства по адресу: ЗАТО ............. Ладыгины в спорном жилом помещении не проживают, выехали в другой населенный пункт; за жилым помещением числится задолженность по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в размере 64 301,16 рубль и пени.

Ввиду признания жилого помещения непригодным для проживания и перевода его в разряд нежилых, непроживания Ладыгиных в указанном жилом помещении и невнесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, имеются основания для расторжения договора социального найма, а также для признания их утратившими право пользования жилым помещением и, как следствие, снятие их с регистрационного учета.

Расторжение договора социального найма с Ладыгиными и снятие их с регистрационного учета по указанному адресу необходимо во избежание возникновения возможных проблемных ситуаций (двойная регистрация, недостоверная информация и пр.).

Ссылаясь на положения ст. 83 ЖК РФ, п. 31 Постановления правительства РФ от 17.07.1995 № 713, ст. 7 Закона РФ от 2506.1993 № 5242-1 просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ........................; признать Ладыгину Л.С., Ладыгину Н.С., Ладыгину А.С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЗАТО ............; выселить из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого равнозначного жилого помещения.

Представитель истца по доверенности Кравченко Е.Н. в судебном заседании уточненные требования поддержала по доводам искового заявления. Дополнительно пояснила, что дом по адресу: ЗАТО ............ признан непригодным для проживания и переведен в разряд нежилых, в связи с чем договор социального найма в отношении квартиры подлежит прекращению в связи с невозможностью дальнейшего использования по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, а Ладыгины – выселению в иное жилое помещение, соответствующее необходимым нормам. Ладыгины в добровольном порядке с регистрационного учета не снимаются; в указанной квартире не проживают; имеется задолженность платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В списках граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО г.Островной, Ладыгина Л.С. и члены ее семьи не состоят. Компенсацию за сдаваемое в городе жилье ответчики не получали. Просила иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены. Предоставили суду заявление о признании исковых требований.

Заслушав представителя истца, учитывая заключение прокурора полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

На основании положений частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 5 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 87 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Исходя из содержания приведенных правовых норм, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания, а жилого дома, в котором оно расположено, - аварийным и подлежащим сносу, лица, проживающие в данном помещении, подлежат выселению. При этом, если указанные лица занимали жилое помещение по договору социального найма, то они подлежат выселению с предоставлением иного благоустроенного жилья по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно материалам дела, жилое помещение, расположенное по адресу: ЗАТО ............, является муниципальной собственностью.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ладыгина Л.С. на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № ............ от ............ является нанимателем жилого помещения – квартиры общей площадью 47,3 кв.м., расположенной по адресу: ЗАТО ............, в котором зарегистрирована с ............ по настоящее время, кроме нее в указанном жилом с указанной даты имеют регистрацию ее дочери: Ладыгина Н.С. и Ладыгина А.С.

Постановлением Администрации ЗАТО Островной от 12.09.2007 № 183 «О расселении выводе из эксплуатации жилых домов» ............ выведен из эксплуатации с 01.10.2007.

Из акта обследования помещения от 03.06.2019 следует, что ............ года постройки, в котором расположено помещение № ............ в соответствии с постановлениями Администрации ЗАТО г.Островной от 21.01.2003 № 14 «О переводе зданий из разряда жилых в разряд нежилых» и от ........................ «О расселении и выводе из эксплуатации жилых домов» выведен из эксплуатации жилищного фонда. Осмотр помещения показал его антисанитарийное состояние и отсутствие условий жизни. Помещение расположено в третьем подъезде на втором этаже, состоит из двух комнат; лестничные марши и площади в подъезде находятся в неудовлетворительном состоянии, имеют частичное разрушение; входные двери помещения частично разрушены, замками не оборудованы, в помещении грязь, системы отопления, электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения, канализации отсутствуют; отделка поверхности стен, полов, потолков, оконных и дверных заполнений в неудовлетворительном состоянии (оторваны обои, полы частично вскрыты, стекла в оконных проемах отсутствуют); признаки, подтверждающие проживание в данном помещении, бытовая техника и мебель, пригодная для использования, отсутствуют; посторонние граждане в указанном помещении на момент осмотра отсутствуют.

При рассмотрении дела установлено, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, их не проживание на территории ЗАТО г.Островной носит временный и вынужденный характер, иного жилья не имеют, что подтверждается справкой о регистрации, уведомлением из ЕГРН, пояснениями ответчиков, изложенными в возражениях.

Разрешая исковые требования, учитывая, что ............ в ЗАТО г.Островной, в котором зарегистрированы ответчики, признан непригодным для проживания и переведен в разряд нежилых, то есть произошла утрата (разрушение) жилого помещения, следовательно, договор социального найма жилого помещения с ответчиками в отношении жилого помещения (квартиры) по адресу: ЗАТО ............ подлежит прекращению в связи с невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Поскольку единственное для проживания истца и членов ее семьи жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, а жилой дом – ............ по ............ в ЗАТО г.Островной – выведен из эксплуатации жилищного фонда, ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения, то у истца в силу статьи 87 Жилищного кодекса РФ возникла обязанность по предоставлению ответчикам по договору социального найма равнозначного благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого.

Учитывая указанные обстоятельства, исходя из приведенных выше норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о расторжении договора социального найма, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, их выселении с предоставлением другого равнозначного жилого помещения по договору социального найма в пределах ЗАТО г.Островной.

Ответчики согласились с исковыми требованиями, иск признали. Принимая во внимание признание иска ответчиками, суд полагает требования, заявленные истцом, подлежащими удовлетворению. Признание иска ответчиками в порядке статей 39, 173 ГПК РФ суд принимает, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации с каждого из ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в размере 300 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом статьи 56 ГПК Российской Федерации, и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь статьями 56-57, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г.Островной к Ладыгиной Ларисе Сергеевне, Ладыгиной Надежде Сергеевне и Ладыгиной Анне Сергеевне о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения – удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № ............ от ............, расположенного по адресу: ЗАТО ............, заключенный между Управлением городского хозяйства администрации ЗАТО г.Островной и Ладыгиной Ларисой Сергеевной.

Признать Ладыгину Ларису Сергеевну, ............ года рождения, уроженку ............, Ладыгину Надежду Сергеевну, ............ года рождения, уроженку ........................, Ладыгину Анну Сергеевну, ............ года рождения, уроженку ............ утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЗАТО ............, и выселить их из указанного жилого помещения с предоставлением другого равнозначного жилого помещения в пределах ЗАТО г.Островной.

Взыскать с Ладыгиной Ларисы Сергеевны, Ладыгиной Надежды Сергеевны, Ладыгиной Анны Сергеевны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 300 (триста) рублей с каждой.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Североморский районный суд – Постоянное судебное присутствие в ЗАТО г. Островной, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Мохова