Гражданский кодекс часть 1

Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи СИЗОВА И.В., при секретаре ШЕВЧЕНКО Н.А., с участием помощника военного прокурора – войсковая часть 11111 лейтенанта юстиции БОГОВИЧА А.Г., заявителя ФИО1 и юрисконсульта войсковой части 00000 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 капитана 3 ранга запаса ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части 00000 и начальника Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, связанных с исключением из списков личного состава части без надлежащего расчета по денежному довольствию и с нарушением порядка исключения из списков личного состава части,

У С Т А Н О В И Л :

Приказом командира войсковой части 00000 от 12 марта 2011 года ФИО1, уволенный с военной службы в запас на основании пп.«а» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями), с 19 марта 2011 года исключен из списков личного состава части.

13 мая 2011 года ФИО1 обратился в военный суд с заявлением, оспаривая действия командира войсковой части 00000, связанные с исключением из списков личного состава части без надлежащего расчета по денежному довольствию и с нарушением порядка исключения из списков личного состава части.

В своем заявлении ФИО1 указал, что при исключении из списков личного состава части он не был рассчитан по денежному довольствию, о чём 16 марта 2011 года рапортом доложил командиру войсковой части 00000. Рассмотрев данный рапорт, ответчик отменил приказ от 12 марта 2011 года и 22 марта 2011 года издал новый приказ, в соответствии с которым дата исключения ФИО1 из списков личного состава части перенесена на 31 марта 2011 года. Однако, 26 марта 2011 года командир войсковой части 00000 изменил свое решение, отменив свой приказ от 22 марта 2011 года, и оставил в силе приказ от 12 марта 2011 года. Данные действия командира войсковой части 00000 ФИО1 полагает неправомерными, поскольку денежное довольствие он получил лишь 22 марта 2011 года, а выходное пособие – 24 марта 2011 года. Также, предписание для постановки на воинский учет и личное дело для передачи в военкомат были вручены ему после исключения из списков личного состава части, что он также считает нарушением порядка исключения. В связи с этим он полагает, что приказ командира войсковой части 00000 от 12 марта 2011 года незаконен, а он, ФИО1, подлежит восстановлению в списках личного состава воинской части до надлежащего обеспечения всеми видами довольствия.

В судебном заседании ФИО1, настаивая на заявленных требованиях, просил суд полностью их удовлетворить.

Юрисконсульт войсковой части 00000 МЫШЕЛОВСКАЯ, не соглашаясь с требованиями ФИО1, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку реестр о начислении заявителю денежного довольствия и выходного пособия был передан в Управление финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области 15 марта 2011 года. Несвоевременная выдача заявителю предписания для постановки на воинский учет не повлекла каких-либо правовых последствий для ФИО1, а выдача личного дела на руки военнослужащему действующим законодательством не предусмотрена. У командования войсковой части 00000 не имелось препятствий в исключении ФИО1 из списков личного состава части с 19 марта 2011 года.

Ответчик, начальник управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, об отложении дела не просил и о причинах неявки не сообщил, в связи с чем суд признает причину его неявки неуважительной и на основании ст. 167 ГПК РФ проводит судебное заседание в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон и мнение помощника военного прокурора БОГОВИЧА А.Г., полагавшего требования ФИО1 признать необоснованными, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента №1237 от 16 сентября 1999 года, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Начисление и своевременное обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления средств на лицевые счета, банковские карты личного состава или иным порядком, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, осуществляется управлением финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области.

С 19 марта 2011 года ФИО1, уволенный с военной службы в запас на основании пп.«а» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями), исключен из списков личного состава части приказом командира войсковой части 00000 от 12 марта 2011 года.

15 марта 2011 года войсковой частью 00000 в Управление финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области передан послужной список и приказ об исключении ФИО1 из списков личного состава части для начисления заявителю денежного довольствия и выходного пособия при увольнении с военной службы.

23 и 24 марта 2011 года платежные поручения о перечислении ФИО1 денежного довольствия за март 2011 года и выходного пособия при увольнении с военной службы переданы из Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области в Управление федерального казначейства по Мурманской области.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчиками были предприняты все меры для своевременного обеспечения ФИО1 денежным довольствием и выходным пособием при увольнении с военной службы до исключения из списков личного состава части.

Из справки Сбербанка от 31 марта 2011 года по счету банковской карты ФИО1 усматривается, что денежное довольствие зачислено на банковский счет заявителя 23 марта 2011 года, а выходное пособие при увольнении с военной службы – 24 марта 2011 года, то есть после его исключения из списков личного состава войсковой части 00000 – 19 марта 2011 года.

Однако, перечисление денежных средств на счет банковской карты заявителя после его исключения из списков личного состава части, по убеждению суда, не находится в причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением ответчиками своих обязанностей.

Суд находит, что указанная задержка выплаты заявителю денежного довольствия не повлекла каких-либо негативных последствий для ФИО1, в связи с чем оснований для отмены приказа командира войсковой части 00000 от 12 марта 2011 года не имеется.

Более того, единовременное пособие, выплачиваемое увольняемым с военной службы военнослужащим, не относится к платежам, выплачиваемым в качестве средств к существованию, а по своей правовой природе является формой поощрения военнослужащего за стаж военной службы и достигнутые при этом успехи. Поэтому несвоевременная выплата выходного пособия при увольнении с военной службы не может влечь запрета на исключение ФИО1 из списков личного состава части.

Рассматривая доводы заявителя на нарушение сроков выдачи предписания для постановки на воинский учет, воинских перевозочных документов для следования к избранному месту жительства и личного дела военнослужащего для передачи в военный комиссариат, что препятствовало исключению ФИО1 из списков личного состава части, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.243 Временной инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 августа 2009 года №205/2/588 военнослужащим при направлении к новому месту военной службы и при увольнении с военной службы в запас или отставку выдается предписание (приложение №30 к Временной инструкции).

Предписание для постановки на воинский учет выписано войсковой частью 00000 на имя ФИО1 29 марта 2011 года.

Ссылку представителя ответчика, командира войсковой части 00000, МЫШЕЛОВСКОЙ на то, что ФИО1 своевременно не было выдано предписание в связи с загруженностью отделения кадров войсковой части 00000, суд находит несостоятельной.

Вместе с тем, суд приходит к убеждению, что несвоевременное оформление заявителю предписания для постановки на воинский учет и воинских перевозочных документов для следования к избранному месту жительства каких-либо правовых последствий для заявителя не повлекло, поскольку ФИО1 до настоящего времени не изменил своего места жительства в связи с решением жилищного вопроса и продолжает проживать в п. Видяево Мурманской области, где, в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», обязан состоять на воинском учете.

Одновременно, суд приходит к выводу о том, что выдача гражданам личных дел военнослужащих действующим законодательством не предусмотрена, а действия командира войсковой части 00000, выдавшего заявителю 30 марта 2011 года, после исключения ФИО1 из списков личного состава части, его же личное дело для передачи в военный комиссариат, нормам закона не противоречат.

Таким образом, каких-либо нарушений порядка исключения заявителя из списков личного состава части со стороны командира войсковой части 00000 в судебном заседании не установлено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 об отмене приказа командира войсковой части 00000 от 12 марта 2011 года и восстановлении его в списках личного состава части до надлежащего расчета по денежному довольствию.

Одновременно суд отказывает в удовлетворении требования заявителя о возмещении судебных расходов, поскольку это прямо предусмотрено ч.1 ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 и 338 ГПК РФ, военный суд, -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части 00000 капитана 3 ранга ФИО1 об отмене приказа командира войсковой части 00000 от 12 марта 2011 года и восстановлении его в списках личного состава части до надлежащего расчета по денежному довольствию, а также о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, – отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу

И.В. СИЗОВ