ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2/2/-219/2011 от 07.06.2011 Бузулукского районного суда (Оренбургская область)

                                                                                    Бузулукский районный суд Оренбургской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Бузулукский районный суд Оренбургской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 2/2/-219/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Грачевка 07 июня 2011года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего, судьи Куликовского О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного Фонда в  ФИО2, действующего на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Куприяновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу Пенсионного фонда в  об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда в  об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование своих требований истец указывал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОПФ РФ в  с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением начальника ОПФ РФ в  № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что отсутствует достаточной трудовой стаж работы необходимый для назначения пенсии.

В стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 05 лет 10 месяцев 11 дней в колхозе «» в качестве техника-строителя, т.к. отсутствует документальное подтверждение выполнения должностных обязанностей мастера строительных работ и монтажных работ;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- 10лет 08 месяцев 22 дня в качестве прораба в ПМК «» т.к. не имеется документального подтверждения занятости на строительстве зданий и сооружений;

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- 03л.05м.25 дн.

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ – 00л.03м. 00 дн. В МУП ЖКХ .

Однако, согласно записи в трудовой книжке под №№ от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в колхоз «» техником строителем, затем переведен прорабом, затем работал в ПМК «» в качестве прораба(указанная организация была переименована в », затем реорганизована в МУП ЖКХ ). Во всех этих организациях истец выполнял работу в должности прораба. О том, что переименованные организации осуществляли монтажные и строительные работы: в т.ч. монтаж зданий и сооружений подтверждается документами.

В исключенный период работы организация выполняла работы по монтажу жилых домов и производственных объектов, больницы. Работа на строительстве в исключенные периоды в колхозе «» , в ПМК «» подтверждается справками об уточняющем характере работы и другим документами.

Просит суд:

- признать решение начальника Отдела пенсионного фонда Российской Федерации в  от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

- обязать ГУ-Отдел пенсионного Фонда РФ в  включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости:

- в колхозе «»  период работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ- 05 л. 10 м.11дн.;

- в ПМК «» с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- 10л.08м.22дн.;

- в МУП ЖКХ 

с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- 03л.05м.25 дн., а также с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ – 00л.03м. 00 дн.

- Истец просил обязать ГУ- Отдел Пенсионного Фонда РФ в  назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента достижения возраста необходимого для назначения досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Пояснил, что он работал в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «» в качестве прораба, хотя в трудовой книжке указано, что он принят на работу в качестве техника строителя. Техник-строитель это его квалификация по диплому, она не может быть названа в качестве должности. Фактически все время он работал в должности прораба, и все время был занят на строительстве зданий и сооружений.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве прораба в ПМК « ПМК « была переименована в  ». Применялись сокращенные наименования организации -

В исключенный ответчиком период работы организация выполняла работы по монтажу жилых домов и производственных объектов, больниц, несмотря на переименование названия организации. С ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ – в МУП ЖКХ  работал в качестве прораба, но не все время, т.к. не было работы, то он работал по найму в иных организациях в спорные периоды времени, хотя также числился работающим в МУП ЖКХ  с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, а так же весь ДД.ММ.ГГГГ. Факт того, что он работал на строительстве, подтверждается записью в трудовой книжке, справками об уточняющем характере работы в колхозе «» , ПМК «», МУП ЖКХ , должностными инструкциями прораба, актами выполненных работ, которые подтверждают, что организации, в которых он работал в должности техника- строителя и прораба осуществляли деятельность по строительству зданий и сооружений.

Представитель ответчика ФИО2, полномочия которого судом проверены, иск не признал и просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

При этом, представитель ответчика пояснил суду, что требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «», в должности техника-строителя; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ПМК « с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ – в МУП ЖКХ  в должности прораба необоснованны. Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На момент обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ у истца, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости составила 0 лет 00 месяцев 00 дней, продолжительность страхового стажа составила 29 лет 06 месяцев 29 дней при требуемом -25 лет.

  В разделе XXIX Списка № 2, утвержденного Постановлением кабинета министров СССР №10 от 26.01.1991 г., Списка № 2 от 22.08.1956 г. № 1173. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» при подсчете льготного пенсионного стажа требуется занятость на строительстве указанных объектов.

Истец при обращении в ОПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости не представил документов, подтверждающих его занятость в спорный период на строительстве зданий и сооружений, а также подтверждающих выполнение им должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ. Поэтому в назначении льготной пенсии ему было отказано.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, находит исковые требования ФИО1 частично обоснованным по следующим мотивам:

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не включены период работы ФИО1 в должности техника – строителя в колхозе «», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в ПМК « в должности прораба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ЖКХ  в должности прораба из-за отсутствия документального подтверждения занятости ФИО1 на строительстве зданий и сооружений, а также отсутствие документального подтверждение выполнения им должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ. Указанным решением установлено, что продолжительность страхового стажа истца составляет 29 лет 06 месяцев 29 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости – 00 лет 00 месяцев 00 дней. На дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости возраст составил менее 55 лет.

Конституция Российской Федерации в части 1 статьи 39 гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой–либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Решение вопроса иным образом порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения, приводит к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение.

Как следует из правовой позиции, высказанной Конституционным судом РФ в ряде различных Определений и Постановлений, с 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2). До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п.п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 117 от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при страховом стаже не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на таких работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 г.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Из раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» следует, что на указанный вид пенсии имеют право Производители работ (2290000б-24441).

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Из раздела XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций указанного Списка следует, что на указанный вид пенсии имеют право мастера (десятники) и прорабы.

  В соответствии с п.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии, утвержденного Приказом Министерства Социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991года №190, основанным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Данными трудовой книжки истца ФИО1 подтверждается его работа с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в колхозе « в качестве техника-строителя, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ПМК «», которая ДД.ММ.ГГГГ была переименована в », а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в МУП ЖКХ , что соответствует наименованию должности, указанной в Списке № 2 от 22 августа 1956 г. N 1173.(л.д.7-8)

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в колхоз «» на должность техника-строителя, что указано в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления колхоза.

В протоколе № заседания правления колхоза » от ДД.ММ.ГГГГ записано: «...Утвердить штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ в т.числе ФИО1(так в документе)- прораб  руб.»

В протоколе № заседания правления колхоза « от ДД.ММ.ГГГГ записано «...Утвердить штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ. в т.числе ФИО1.(так в документе)- прораб  руб.»(л.д.9)

Из справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в колхозе «»  в качестве прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.(л.д.14). Оценивая данную справку, суд не принимает ее за достоверное доказательство поскольку ее бланк не соответствует указанному в ней периоду заполнения (ДД.ММ.ГГГГ) хотя в печатном тексте справки имеется ссылка на Федеральный закон « О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года, который объективно не существовал на дату выдачи данной справки, что прямо указывает на составление данной справки задним числом.

Согласно квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37, с изм. от 14 марта 2011 г.) должность производитель работ и должность прораб равнозначны.

Должностные обязанности прораба включают в себя: Осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организацию производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Обеспечение соблюдения технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Обеспечение получения технической документации на строительство объектов. Составление заявок на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование. Ведение учет выполненных работ, оформление технической документации. Участие в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам. Установление мастерам производственных заданий по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контроль их выполнения.

  В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, аккордным нарядом-заданием от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стоимости выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ., сметой на строительство кормоцеха со складом, сметой на капитальный ремонт телятника с родильным отделением, годовым титульным списком капитальных работ на ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки выстроенных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается занятость ФИО1 на строительстве зданий и сооружений в качестве прораба, производителя работ в колхозе «» (л.д. 15-26).

Доводы истца о преобразовании «» в 

 подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной МУ «»( л.д. 53).

Согласно ст. 3 Устава » основной целью общества является выполнение строительно-монтажных работ по сантехнике на объектах соцкульбыта, агропромышленного комплекса, а также по прямым договорам с любым заказчиком, изготовление укрупненных узлов металлоконструкций и нестандартного оборудования.

Доказательств, свидетельствующих об изменении вида деятельности данной организации, ответчиком не представлено.

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен с должности  на должность прораба  участка с ДД.ММ.ГГГГ и был уволен » с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом МУП ЖКХ  по согласованию между руководителями (л.д.54).

Как видно из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в ПМК « » в качестве прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.30)

Факт выполнения ФИО1 должностных обязанностей прораба подтверждаются должностными инструкциями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12-13; 57-58)

Из данных договора строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между председателем  (генподрядчик) и  (субподрядчик) следует, что стороны заключили договор на выполнение монтажных работ на объектах, возводимых  – жилых домов, школ, больниц, детсадов, жил.помещений и другие объекты сельхозназчения. Срок действия договора на 10 лет со дня подписания(л.д.59). Оценивая данное доказательство, суд не принимает договор строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ за достоверное доказательство, поскольку на подписи представителя генподрядчика » проставлена печать », что прямо указывает на то, что указанный договор был составлен задним числом и письменным доказательством по делу являться не может.

Как видно из актов приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта, решения исполнительного комитета  Совета народных депутатов  от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении актов государственной комиссии на вновь построенные жилые дома » пяти двухквартирных жилых домов в совхозе «» генеральным подрядчиком является , а субподрядчиком указана ).

В соответствии с актами приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта, подтвержденными решением исполнительного комитета  Совета народных депутатов  от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении актов государственной комиссии на вновь построенные жилые дома и терапевтический корпус на 60 коек с молочной кухней » является генеральным подрядчиком, а субподрядчиком указана . Расшифровку данной аббревиатуры как  ответчик не оспаривал, поэтому суд находит данное обстоятельство установленным.

Оценивая указанные письменные доказательства суд находит, что они подтверждают проведение ПМК «» в период с ДД.ММ.ГГГГ года в качестве субподрядной организации строительства зданий и сооружений селах  и  и соответственно косвенно подтверждают работу на строительстве указанных объектов в указанный период ФИО1 в ПМК «» в должности прораба.

Согласно решениям исполнительного комитета  Совета народных депутатов  от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ. были утверждены акты приемки вновь построенных  4-х двухквартирных жилых домов №, № по  и № по , 2-х двухквартирных жилых дома № в  колхоза имени , 4-х двухквартирных жилых домов в колхозе «».

Оценивая данное доказательство, суд находит его недостаточным для того, чтобы сделать вывод о том, что ПМК «», участвовала в ДД.ММ.ГГГГ году в строительстве указанных объектов, поскольку из него не следует, что в качестве субподрядной организации в строительстве участвовала ПМК «Бузулукагропроммехмонтаж».

Рассматривая период работы ФИО1 в должности прораба в МУП ЖКХ  суд приходит к следующим выводам:

Согласно Уставу МУП ЖКХ  данное предприятие осуществляет следующие виды деятельности (л.д.28-29)

- эксплуатацию, обслуживание капитальный и текущий ремонт объектов соцкультбыта, муниципального жилья, фонда инженерной инфраструктуры

- строительные, монтажные, отделочные работы.

Как видно из представленных актов приемки выполненных работ № за ДД.ММ.ГГГГ., № за ДД.ММ.ГГГГ., № за ДД.ММ.ГГГГ., №, ДД.ММ.ГГГГ., №, № за ДД.ММ.ГГГГ., №, № за ДД.ММ.ГГГГ. подрядчиком по выполнению указанных в актах работах являлось МУП ЖКХ  и производилось строительство и ремонт различных подземных и надземных сооружений (л.д. 35-51).

Согласно разъяснения от 17.10.2003 г. N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"утв. постановлением Минтруда РФ от 17 октября 2003 г. N 70 при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если гражданин полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.

На период выполнения работы истцом действовал закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в связи, с чем суд находит правильным применить к спорным периодам работы законодательство, действующее в тот период времени.

  Согласно ст. 12 указанного закона пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Гражданам, имеющим на менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам;

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, доказанным тот факт, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ – 04 лет 4 месяца 10 дней работал прорабом в колхозе «»  и был занят на строительстве зданий и сооружений. К такому выводу суд пришел ввиду того, что начало периода работы в качестве прораба в колхозе «» согласно Архивной справке(л.д. 9) начинается с ДД.ММ.ГГГГ, а заканчивается согласно трудовой книжке (л.д. 7) – ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит доказанным период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 08 месяцев 22 дня в качестве прораба в ПМК «» и его занятость на строительстве зданий и сооружений, что соответствует разделу ХХIX Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173,разделу XXVII Списка № 2, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

  Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в МУП ЖКХ  в качестве прораба суд находит подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в МУП ЖКХ  с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д.11).

Как усматривается из заявления ФИО1, содержащегося в пенсионном деле, а также из пояснений самого истца в судебном заседании в спорный период времени:

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, а также весь ДД.ММ.ГГГГ истец не работал в МУП ЖКХ , но числился, в это время работал по найму в иных организациях.

В связи, с чем суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж периодов работы в МУП ЖКХ , подтвержденных материалами дела, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- 7 месяцев 22 дня.

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- 3 месяца

Итого: 10 месяцев 22 дня.

При зачете в специальный стаж истцу периода его работы в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 04 месяца 10 дней в колхозе «» , периода его работы прорабом в ПМК « с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 08 месяцев 22 дня, периода работы прорабом в МУП ЖКХ  с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 22 дня, суд находит, что на момент обращения в ГУ ОПФ РФ в , в рамках действующего пенсионного законодательства, специальный стаж ФИО1 необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составил более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Следовательно, решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости принято пенсионным органом незаконно и подлежит отмене, а требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцу следует назначить и выплачивать пенсию с момента достижения возраста необходимого для назначения досрочной пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение начальника Отдела Пенсионного Фонда РФ в  № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Отдел Пенсионного фонда РФ в  включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы ФИО1 в должности прораба :

- в колхозе «»  в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 04 месяца 10 дней,

- в ПМК «» в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 08 месяцев 22 дня,

- в МУП ЖКХ  в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-10 месяцев 22 дня,

а всего: 15 лет 11 месяцев 24 дня

Обязать Отдел Пенсионного фонда РФ в  назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента достижения возраста необходимого для назначения досрочной пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд.

Судья: