ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2/2/-724/2016 от 21.11.2016 Сакмарского районного суда (Оренбургская область)

дело № 2/2/-724/2016

РЕШЕНИЕ

с. Октябрьское 21 ноября 2016 года

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Судаковой И.И.,

при секретаре Авдасевой О.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора <адрес> Кужантаевой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «2-Имангуловский детский сад»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Булановская средняя общеобразовательная школа имени Т.И.И.»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Верхнегумбетовская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Новотроицкая средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Российская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Марьевская средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Комиссаровская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Каменская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ильинская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Уранбашская средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Новоникитинская средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Кузьминовская начальная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Бродская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «1-Имангуловская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «2-Имангуловская средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Успенская начальная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «1-Имангуловский детский сад»; муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Междугорный детский сад» об обязании предоставлять сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей),

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес>Б.В.А. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «2-Имангуловский детский сад»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Булановская средняя общеобразовательная школа имени Т.И.И.»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Верхнегумбетовская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Новотроицкая средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Российская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Марьевская средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Комиссаровская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Каменская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ильинская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Уранбашская средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Новоникитинская средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Кузьминовская начальная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Бродская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «1-Имангуловская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «2-Имангуловская средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Успенская начальная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «1-Имангуловский детский сад»; муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Междугорный детский сад» об обязании предоставлять сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» в <адрес>, определении ответственного лица по предоставлению в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» в <адрес> сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), указав на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о занятости населения, в ходе которой в деятельности муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений. Установлено, что в нарушении ч. 3 ст. 25 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» вышеуказанные образовательные учреждения на протяжении 2016 года информацию о наличии вакантных мест в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» в <адрес> не представляли. В результате бездействия МБОУ и МБДОУ, выразившегося в непредставлении сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ «Центр занятости населения» в <адрес>, неэффективно исполняются обязанности по обеспечению конституционных прав граждан на защиту от безработицы, а также свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Просил суд обязать муниципальные бюджетные образовательные учреждения предоставлять сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» в <адрес>, в соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», определить ответственное лицо по предоставлению в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» в <адрес> сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные иски прокурора <адрес> объединены в одно производство.

Представитель истца старший помощник прокурора <адрес> Кужантаева Д.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.

Представители ответчиков МБДОУ «2-Имангуловский детский сад»; МБОУ «Булановская средняя общеобразовательная школа имени Т.И.И.»; МБОУ «Верхнегумбетовская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «Новотроицкая средняя общеобразовательная школа»; МБОУ «Российская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «Марьевская средняя общеобразовательная школа»; МБОУ «Комиссаровская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «Каменская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «Уранбашская средняя общеобразовательная школа»; МБОУ «Новоникитинская средняя общеобразовательная школа»; МБОУ «Кузьминовская начальная общеобразовательная школа»; МБОУ «Бродская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «1-Имангуловская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «2-Имангуловская средняя общеобразовательная школа»; МБОУ «Успенская начальная общеобразовательная школа»; МБДОУ «1-Имангуловский детский сад»; МБДОУ «Междугорный детский сад» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд представили заявления, в которых признали исковые требования истца в полном объеме, обратились в суду с соответствующими заявлениями о признании иска.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся представителей ответчиков.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 37 Конституции Российской Федерации закрепляет, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу требований статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее по тексту – Закон "О занятости населения в Российской Федерации") государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В силу требований ч. 3 ст. 25 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В ходе проведенной проверки, прокуратурой района установлено, что в нарушении ч. 3 ст. 25 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» МБДОУ «2-Имангуловский детский сад»; МБОУ «Булановская средняя общеобразовательная школа имени Т.И.И.»; МБОУ «Верхнегумбетовская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «Новотроицкая средняя общеобразовательная школа»; МБОУ «Российская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «Марьевская средняя общеобразовательная школа»; МБОУ «Комиссаровская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «Каменская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «Уранбашская средняя общеобразовательная школа»; МБОУ «Новоникитинская средняя общеобразовательная школа»; МБОУ «Кузьминовская начальная общеобразовательная школа»; МБОУ «Бродская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «1-Имангуловская основная общеобразовательная школа»; МБОУ «2-Имангуловская средняя общеобразовательная школа»; МБОУ «Успенская начальная общеобразовательная школа»; МБДОУ «1-Имангуловский детский сад»; МБДОУ «Междугорный детский сад» на протяжении ДД.ММ.ГГГГ информацию о наличии вакантных мест в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» в <адрес> не представляло.

Статьей 12 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» определено, что гражданам Российской Федерации гарантируются защита от безработицы, бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

В результате бездействия МБОУ и МБДОУ, выразившегося в непредставлении сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ «Центр занятости населения» в <адрес> неэффективно исполняются обязанности по обеспечению конституционных прав граждан на защиту от безработицы, а также свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Судом установлено, что представители ответчиков исковые требования признали в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ им известны и понятны. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявления представителей ответчиков, поступившее через отдел канцелярии суда, приобщены к делу.

Суд определил принять признание иска ответчиками, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска освобождает суд от рассмотрения дела по существу.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «2-Имангуловский детский сад»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Булановская средняя общеобразовательная школа имени Т.И.И.»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Верхнегумбетовская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Новотроицкая средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Российская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Марьевская средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Комиссаровская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Каменская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ильинская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Уранбашская средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Новоникитинская средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Кузьминовская начальная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Бродская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «1-Имангуловская основная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «2-Имангуловская средняя общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Успенская начальная общеобразовательная школа»; муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «1-Имангуловский детский сад»; муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Междугорный детский сад» об обязании предоставлять сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «2-Имангуловский детский сад»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Булановская средняя общеобразовательная школа имени Т.И.И.»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Верхнегумбетовская основная общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Новотроицкая средняя общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Российская основная общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Марьевская средняя общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Комиссаровская основная общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Каменская основная общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Ильинская основная общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Уранбашская средняя общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Новоникитинская средняя общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Кузьминовская начальная общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Бродская основная общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «1-Имангуловская основная общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «2-Имангуловская средняя общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Успенская начальная общеобразовательная школа»; муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «1-Имангуловский детский сад»; муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Междугорный детский сад» предоставлять сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» в <адрес>, в соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», определить ответственное лицо по предоставлению в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» в <адрес> сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий И.И. Судакова

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2016 года

Председательствующий И.И. Судакова