Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2|3|-203/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бузулуке Оренбургской области (межрайонное), в котором с учетом изменения исковых требований просит:

признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

установить тождественность профессий «сварщика» и «газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке», работу в качестве сварщика в <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты>) <адрес> признать работой газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке;

обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 11 месяцев 26 дней) в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в колхозе <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты>) <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 25 дней) в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в <данные изъяты>»;

признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования и просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила иск оставить без удовлетворения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – <данные изъяты> о времени и месте судебного заседания извещено, однако его представитель в суд не явился, об отложении судебного заседания не просил.

При таких обстоятельства суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст.7, ст.39 ч.ч.1, 2, ст.46 ч.1 Конституции РФ Россия – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.4 ч.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В то же время согласно ст.30 ч.1 п.2, ч.ч.2, 3, 5 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

По общему правилу, установленному ст.11 ч.1 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, имеющие право на страховую пенсию, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 ч.ч.1, 2, 4 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.22 ч.1 Закона о страховых пенсиях страховые пенсии назначаются со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Согласно п.1 пп. «б» постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список №2 от 26.01.1991 года);

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее по тексту – Список №2 от 22.08.1956 года), – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку №2 от 22.08.1956 года работа по профессиям «газорезчики и их подручные» «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные» в период до 01.01.1992 года давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно Списку №2 от 26.01.1991 года занятость по профессиям «газорезчики», «газосварщики» и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» и «электросварщики ручной сварки» дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Согласно разделу «Сварочные работы» части первой Выпуска 2 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее по тексту – ЕТКС выпуск 2) в редакции, действовавшей до 08.04.2018 года, к основным характеристикам работ по профессиям рабочих относятся:

газорезчика 1-5 разрядов – ручная кислородная резка различных металлов, стального лома;

газосварщика 2-6 разрядов – газовая сварка деталей, узлов, механизмов, конструкций и трубопроводов разной сложности из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов;

электрогазосварщика 2-6 разрядов – ручная дуговая и газовая сварка деталей, узлов, конструкций и трубопроводов различной сложности из разных сталей, цветных металлов и сплавов, ручная кислородная резка различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов;

электросварщик ручной сварки 2-6 разрядов ручная дуговая сварка деталей, узлов, конструкций и трубопроводов различной сложности из разных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, ручная дуговая кислородная резка, строгание деталей различной сложности из разных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов.

При этом раздел «Сварочные работы» части первой Выпуска 2 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее по тексту – ЕТКС выпуск 2) никогда не предусматривал и не предусматривает в настоящее время профессии рабочих именуемой «сварщик» без указания вида сварочных работ, а именно ЕТКС (выпуск 2) предусмотрены: сварщик на диффузионно-сварочных вакуумных установках; сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки; сварщик на электронно-лучевых сварочных установках; сварщик термитной сварки. Таким образом, любое указание в документах профессии рабочих «сварщик» без указания вида варочных работ является ошибочным.

В то же время приказом Минтруда России от 28.11.2013 года №701н (в редакции от 10.01.2017 года) утвержден профессиональный стандарт «Сварщик», в соответствии с которым к виду профессиональной деятельности относится ручная и частично механизированная сварка (наплавка), целью профессиональной деятельности является изготовление, реконструкция, монтаж, ремонт и строительство конструкций различного назначения с применением ручной и частично механизированной сварки (наплавки). К трудовым функциям, которые содержит профессиональный стандарт «Сварщик», относятся, среди прочего, ручная дуговая и газовая сварка и резка металлов и металлических деталей, узлов, конструкций. Возможные наименование должностей, профессий – сварщик, газосварщик, электрогазосварщик, сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом, электросварщик ручной сварки

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ №3073-17, ПФ РФ №06-27/7017 от 02.08.2000 года по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка №2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих. «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Из материалов дела установлены следующие фактические обстоятельства.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил полный курс обучения в Профессионально-техническом училище №<адрес> по профессии электросварщик ручной сварки и ему была присвоена квалификация электросварщик ручной сварки второго разряда.

ФИО1 работал:

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в животноводстве (в ДД.ММ.ГГГГ служил в СА), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трактористом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-водопроводчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщиком (ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, при этом ДД.ММ.ГГГГ обязанности сварщика не исполнял в связи с прогулом;

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщиком (ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности сварщика не исполнял, поскольку временно переведен на трактор Т-4 в связи с производственной необходимостью, на котором выполнял сельскохозяйственные работы;

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщиком (ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> перерегистрировано в <данные изъяты>

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующим складом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – скотником, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем мотористом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком РДС (ручной дуговой сварки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – скотником;

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сторожем в ночное время, согласно графику сменной работы;

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сторожем в ночное время, согласно графику сменной работы.

Общая продолжительность страхового стажа ФИО1 для назначение страховой пенсии по старости составляет 30 лет 06 месяцев 07 дней, а общая продолжительность работы сварщиком, электросварщиком РДС в <данные изъяты><данные изъяты> составляет 16 лет 2 месяца 5 дней.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, за все вышеуказанные периоды работы ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, работодателем уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ квалификационная комиссия <данные изъяты> провела переаттестацию газоэлектросварщика хозяйства ФИО1 на предмет присвоения очередного разряда и последнему присвоен 4 разряд.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в <данные изъяты>», <данные изъяты><данные изъяты> и <данные изъяты> постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работы по ручной дуговой сварке постоянным током, а также ручной кислородной резке постоянным током различных деталей, узлов и конструкций из разных металлов и сплавов, используемых в сельскохозяйственном производстве, в том числе на агрегате сварочном АДД-305 и сварочном аппарате АСПа, то есть фактически выполнял работу электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке или электросварщика руной сварки.

При этом в трудовой книжке работодатель неверно указал наименование профессии, по которой ФИО1 работал в данные периоды времени, а именно указал несуществующую профессию «сварщик» вместо «электросварщик» в период до ДД.ММ.ГГГГ и «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» или «электросварщик ручной сварки» в периоды после ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время данная ошибка работодателем – <данные изъяты> устранена быть не может, однако в неверном указании в трудовой книжке наименования профессии вины работника, претендующего на пенсионной обеспечения, не усматривается.

Кроме того, работодатель, подавая в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учета относительно периодов работы ФИО1 «сварщиком» (как указано в трудовой книжке) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а равно электросварщиком РДС (ручной дуговой сварки) в период с 04 августа по ДД.ММ.ГГГГ также систематически допустил существенную ошибку, а именно не указал, что данные периоды работы относятся к стажу, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (не указал код льготы). Попыток исправить данные ошибки путем предоставления в подразделение пенсионного фонда корректировки сведений с указанием соответствующего кода льгот работодатель до настоящего времени не предпринял, опасаясь штрафных санкций со стороны пенсионного фонда в связи со значительным истечением срока отчетности.

Вышеизложенные фактические обстоятельства дела подтверждаются пояснениями истца и представителя третьего лица, а также письменным отзывом третьего лица на иск, сведениями, содержащимися в оспариваемом решении подразделения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ№, трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ№, вкладышем в трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ№, аттестатом о присвоении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ№, протоколом заседания квалификационной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, выпиской из индивидуального лицевого счета № застрахованного лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№, служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ№, паспортом № на агрегат сварочный АДД-305, счетом 01 «основные средства» <данные изъяты> сведениями об инвентарном оснащении <данные изъяты> учетными листами и нарядами на работу за ДД.ММ.ГГГГ копиями журнала учета выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ; справками об отработанных часах за ДД.ММ.ГГГГ, карточками складского учета материалов за ДД.ММ.ГГГГ, товарно-транспортными накладными за ДД.ММ.ГГГГ, учетными и путевыми листами тракториста за ДД.ММ.ГГГГ договором на изготовление боксов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, актами о покупке, расчетными чеками, приходно-кассовым ордером, накладными, договорами купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, расходно-кассовым ордером, счетом фактурой, чеками, авансовыми отчетами и товарными чеками.

Доказательств опровергающих вышеизложенные фактические обстоятельства дела ответчиком суду не представлено.

Все перечисленные выше исследованные по делу доказательства суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга, содержат достаточные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, полностью соответствуют требованиям процессуального закона о допустимых средствах доказывания, а их совокупность – достаточной для рассмотрения и разрешения гражданского дела.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бузулуке (межрайонное) периоды работы ФИО1 сварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком РДС (ручной дуговой сварки) в <данные изъяты>» не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Закона о страховых пенсиях и отказал истцу досрочном назначении страховой пенсии по старости по соответствующему основанию, поскольку продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила, по мнению ответчика, менее 12 лет 6 месяцев, а именно 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Принимая такое решение, ответчик руководствовался тем, что за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ профессия «сварщик», указанная в трудовой книжке ФИО1 не предусмотрена ни Списком №2 от ДД.ММ.ГГГГ, ни Списком №2 от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не установлена профессия, в которой осуществлялась деятельность, так как ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на трактор Т-4, но профессия не указан, кроме того, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования) по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ работодатель не подтвердил факта выполнения ФИО1 работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, так как работодатель сдал сведения индивидуального (персонифицированного) учета без кода льгот.

Однако суд не может полностью согласится с такими выводами ответчика, поскольку, во-первых, характеристики работ, которые ФИО1 постоянно в течение полного рабочего дня выполнял в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Колхозе «Русь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, абсолютно тождественны характеристикам работ по профессии «электросварщик», включенной в Список №2 от ДД.ММ.ГГГГ, распространяющий свое действие на периоды до ДД.ММ.ГГГГ, а также по профессиям «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» и «электросварщик ручной сварки», включенным в Список №2 от ДД.ММ.ГГГГ, распространяющий свое действие на периоды с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд признает, что наименование профессий ФИО1 «сварщик» в эти периоды времени указано работодателем в трудовой книжке ошибочно.

Более того, работодатель признал факт ошибки при указании в трудовой книжке наименования профессии ФИО1 что подтверждается письменным отзывом третьего лица.

Во-вторых, вопреки доводам ответчика, работодатель – <данные изъяты> подтвердил факт выполнения ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ работ, дающих право на досрочное назначение пенсии – такое подтверждение также содержится в письменном отзыве третьего лица.

При этом систематическое нарушение работодателем законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учета, выразившееся в представлении в прошлом данных индивидуального (персонифицированного) учета без указания кода льгот, после подтверждение соответствующего факта в настоящем судебном разбирательстве уже не может служить единственным основанием для признания отказа во включении периодов работы в льготный страховой стаж и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости с момента наступления такого права. Данное нарушение законодательства привело к грубому нарушению пенсионных прав истца.

Следует отметить, что продолжающееся бездействие <данные изъяты> выразившееся в непредставлении в пенсионный фонд корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета относительно ФИО1 с указанием кода льгот с ДД.ММ.ГГГГ под предлогом угрозы штрафных санкций, нельзя признать обоснованным и законным.

В-третьих, вопреки доводам ответчика, наличие распоряжения по личному составу председателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ о том, что сварщик ФИО1 переведен на трактор Т-4 и отсутствие сведений об отмене этого распоряжения до ДД.ММ.ГГГГ, само по себе не свидетельствует о том, что профессия ФИО1 и выполняемые им трудовые функции в период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ существенным образом изменились, а именно он перестал выполнять работы по ручной резке и сварке, то есть работает в тяжелых условиях труда, поскольку, как следует из пояснений истца и письменных объяснений работодателя, вышеуказанным распоряжением работодатель перевел ФИО1 на трактор Т-4 в связи с нарушением дисциплины и с производственной необходимостью на время краткосрочных сезонных работ по культивации земель к посеву озимых, которые ежегодно проходят до 05 августа каждого года, однако распоряжения об отмене этого перевода вынесено не было по ошибке.

Следует отметить, что в силу положений ст.26 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного ВС РСФСР 09.12.1971 года, в редакции Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1, временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости допускался на срок не более одного месяца.

Кроме того, законные основания полагать, что перевод сварщика ФИО1 на трактор Т-4 в соответствии с распоряжением по личному составу председателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ повлекли существенные изменения условия труда, являлся переводом на другую работу на постоянной основе и привел к изменению трудовой функции и профессии, отсутствуют, поскольку сведения о данном переводе в трудовую книжку внесены не были.

Учитывая установленные фактические обстоятельства дела и вышеизложенные положения законодательства о пенсионном обеспечении, вопреки позиции ответчика, суд считает, что работа сварщиком в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также электросварщиком РДС в <данные изъяты> с 04 августа по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 16 лет 2 месяца 5 дней подлежала и подлежит включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку трудовые функции, выполняемые истцом в этот период времени, абсолютно тождественны характеристикам работ по профессии «электросварщик», включенной в Список №2 от ДД.ММ.ГГГГ, а также по профессиям «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» и «электросварщик ручной сварки», включенным в Список №2 от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж ФИО1 составляет 30 лет 06 месяцев 07 дней, а потому, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты достижения пятидесятипятилетнего возраста, у ФИО1, безусловно, возникло право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в части признания права на досрочное пенсионное обеспечение, возложения на ответчика обязанностей по включению названых периодов работы в соответствующий льготный страховой стаж и по досрочному назначению страховой пенсии по старости с даты возникновения такого права.

Требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периода работы сварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> а также об установлении тождественности профессий, суд признает не состоятельными и отклоняет, поскольку в данный период работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО1 фактически не выполнял, так как в связи с производственной необходимостью был временно переведен на сельскохозяйственные работы, и установление тождества профессий к полномочиям суда не относится, а потому в данной части исковые требований удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного выше и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктов 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы общей продолжительностью 16 лет 2 месяца 5 дней, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком РДС в <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 06 ноября 2018 года.

Судья М.З. Халитов

Подлинник решения суда хранится в гражданском деле №2|3|-203/2018, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.