ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2/ОП-53/2016 от 25.10.2016 Себежского районного суда (Псковская область)

Дело /ОП-53/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2016 года <адрес>

Себежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Цапенко А.С.,

секретаря судебного заседания Алексеевой О.В.,

с участием представителя Себежской таможни ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Себежской таможни о признании имущества бесхозяйным,-

установил:

Себежская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным. Заявление мотивировано тем, что в производстве Себежской таможни находилось дело об административном правонарушении в отношении ООО «КУПЕЧЕСКИЙ ДОМ» по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ. В качестве предмета правонарушения был изъят товар – предмет административного правонарушения, который помещен на ответственное хранение на склад ООО «Себежский таможенный терминал». Постановлением и.о. заместителя начальника Себежской таможни ФИО2 ООО «КУПЕЧЕСКИЙ ДОМ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4560 рублей. Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения подлежал возврату законному владельцу после соответствующего таможенного оформления.

ДД.ММ.ГГГГ Себежской таможней в адрес заинтересованных лиц – ООО «КУПЕЧЕСКИЙ ДОМ», «AKZ» LTD и ОАО «РЖД» - направлялись уведомления о предстоящем истечении сроков хранения задержанного товара. Уведомления заинтересованными лицами были получены. Однако, до настоящего времени по вопросу возвращения изъятого по делу об административном правонарушении товара в Себежскую таможню заинтересованные лица не обращались, товар в таможенном отношении не оформлялся. Себежской таможней были выполнены все возможные действия по установлению собственников имущества. Лица, имеющие отношение к товару, уведомлены надлежащим образом, однако мер по получению товара не предприняли. Заявлений о праве собственности на вышеуказанное имущество не поступало.

Себежская таможня просит признать бесхозным товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, хранящийся на складе ООО «Себежский таможенный терминал», и передать для дальнейшего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>.

Представитель Себежской таможни ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Заинтересованные лица – представители: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, ООО «КУПЕЧЕСКИЙ ДОМ», «AKZ» LTD и ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились. От представителя по доверенности -ЛВ от ДД.ММ.ГГГГ ТУ ФАУГИ ФИО3 в Себежский районный суд поступило письмо с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя Территориального управления. Также представитель по доверенности -ЛВ от ДД.ММ.ГГГГ ТУ ФАУГИ ФИО3 сообщает, что оставляет решение вопроса о признании имущества бесхозяйным на усмотрение суда. От представителей ООО «КУПЕЧЕСКИЙ ДОМ», «AKZ» LTD и ОАО «РЖД» каких-либо ходатайств и пояснений не поступило.

Учитывая отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья считает возможным рассмотреть дело без участия заинтересованных лиц.

Проверив представленные суду материалы, суд полагает, что заявление Себежской таможни подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 185 ТК ТС таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с ТК ТС, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу:

1) решения суда об освобождении от уголовной (административной) ответственности;

2) решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении от административной ответственности;

3) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному) делу;

4) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

Пунктом 4 статьи 185 ТК ТС предусмотрено, что товары, указанные в п. 3 ст. 185 ТК ТС, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС.

Как установлено в суде и следует из материалов дела, постановлением и.о. заместителя начальника Себежской таможни ФИО2 ООО «КУПЕЧЕСКИЙ ДОМ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4560 рублей. Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения подлежал возврату законному владельцу после соответствующего таможенного оформления.

В адрес заинтересованных лиц – ООО «КУПЕЧЕСКИЙ ДОМ», «AKZ» LTD и ОАО «РЖД» - направлялись уведомления о предстоящем истечении сроков хранения задержанного товара. Уведомления заинтересованными лицами были получены. Однако, до настоящего времени по вопросу возвращения изъятого по делу об административном правонарушении товара в Себежскую таможню заинтересованные лица не обращались, товар в таможенном отношении не оформлялся.

Себежской таможней были выполнены все возможные действия по установлению собственников имущества, из чего можно сделать вывод о том, что владелец товара от своего права собственности на товар отказался.

Товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в ст. 147 ТК ТС, в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 ст. 146 ТК ТС, подлежат реализации, а в случаях, установленных пунктом 3 статьи 148 ТК - уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары. Реализация, уничтожение или иное использование товаров, указанных в пункте 1 ст. 146 ТК ТС, осуществляются в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары, с учетом особенностей, определенных ТК ТС (части 1 и 2 ст. 148 ТК ТС).

Порядок обращения товаров в федеральную собственность установлен ст. 186 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Так, ч. 2 указанной статьи определено, что товары обращаются в собственность государства, в том числе на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Часть 3 статьи 218 ГК РФ устанавливает, что в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации лицо может приобрести права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 ч 1 ГК РФ бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказаться от права собственности на них /брошенные вещи/, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.п. 2-3 указанной статьи.

В соответствие со статьями 212 и 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с п.4 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, имущество, обращенное в собственность государства, передается Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (его территориальному органу) по акту приема-передачи имущества.

Функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктами 5, 6 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Российской фонд федерального имущества (его отделение) либо соответствующий федеральный орган исполнительной власти осуществляет учет переданного ему имущества, обращенного в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. Учетная стоимость имущества, обращенного в собственность государства, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случае передачи имущества, обращенного в собственность государства, без установленной учетной стоимости Российский фонд федерального имущества (его отделение) либо соответствующий федеральный орган исполнительной власти в срок не позднее месяца со дня передачи имущества организует его оценку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Указанный выше товар, хранящийся на ООО «Себежский таможенный терминал», владельцем товара до настоящего времени не востребован и не получен, несмотря на то, что Себежской таможней он ставился в известность о необходимости получить товар. Изложенное дает суду основание сделать вывод о том, что владелец товара от своего права собственности на товар отказался.

Длительный срок нахождения товара на складе временного хранения увеличивает издержки за хранение и уменьшает потребительские свойства товара и его стоимость, что ведёт к неполучению государством денежных средств.

Руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Себежской таможни о признании имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Признать бесхозяйным товар:

- «пиловочник сосновый (бревна круглой формы с корой, без боковых трещин, без маркировки, без гнили и червоточин, без признаков черновой обработки (брусовки), без обработки консервантами», длиной 5,44-5,57 м, диаметры верхних торцов 19,6-23,1 см – 10 штук, 3,04 куб.м, хранящийся на складе ООО «Себежский таможенный терминал», обратив указанное имущество в собственность государства, и передать его для дальнейшего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 30 дней.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: А.С. Цапенко