Гражданский кодекс часть 1

13.12.2019 года Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, в обоснование иска, указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога. На основании главы 28 Налогового Кодекса Российской Федерации и ст. 2 Закона Калужской области от 26.11.2002 года № 156-ОЗ «О транспортном налоге на территории Калужской области» ФИО1 был начислен транспортный налог за 2018 года в сумме 3675 рублей 00 копеек на основании сведений, которые получены в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. Налоговый орган направил в адрес ответчика налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить начисленную сумму налога в установленный законодательством срок. Факт направления налогового уведомления подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции в адрес налогоплательщика.

В связи с тем, что в установленный законом срок ФИО1 не оплатил сумму налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начислены пени в размере 51 рубля 81 копейки. В адрес должника было выставлено и направлено требование об уплате налога и пени от 28.01.2019 года № 5026. Факт направления требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции в адрес налогоплательщика. Данное требование в установленный срок, указанный в требовании, исполнено не было.

04 октября 2019 года мировым судьей судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в связи с пропуском процессуального срока.

Налоговым органом допущен пропуск срока на обращение с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в связи с тем, что налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотренной ст. 23 НК РФ.

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций и взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области задолженность за 2018 года по транспортному налогу с физических лиц в размере 3675 рублей 00 копеек, пени в размере 51 рубля 81 копейки.

В судебное заседание стороны не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. От представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Принадлежность ФИО1 транспортного средства подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица, из которых следует, что ФИО1 принадлежит автомашина марки «Опель Вектра», 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>.

Согласно налоговому уведомлению № 26895824 от 08.07.2018 года Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области ФИО1 за 2017 год начислен транспортный налог на автомашину марки «Опель Вектра», государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ>, в размере 3675 рублей со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018 года.

Данное налоговое уведомление было направлено в адрес ФИО1 17.07.2018 года, что подтверждается реестром заказных почтовых отправлений.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области вынесены требование № 5026 от 28.01.2019 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 25.03.2019 года. Данное требование было направлено в адрес административного ответчика 18.02.2019 года, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Из административного искового заявления следует, что требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в установленный срок исполнено не было.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Согласно определению суда от 04.10.2019 года, в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам было отказано в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд.

Одновременно с подачей искового заявления истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, из которого следует, что налоговый орган пропустил установленный законном шестимесячный срок, в связи с тем, что полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотрено ст. 23 НК РФ.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций поступило в Жуковский районный суд Калужской области 13 декабря 2019 года, то есть за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения указанного требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен МИФНС России № 3 по Калужской области без уважительных причин.

Исходя из срока уплаты, определенного в требовании № 5026 от 28.01.2019 года – 25 марта 2019 года, со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций в соответствии со ст. 286 КАС РФ и до момента, когда предъявлен настоящий административный иск, прошло более шести месяцев.

Основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер для подачи административного искового заявления, поскольку административный истец полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотренной ст. 23 НК РФ, что не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска процессуального срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.Н. Юзепчук