Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании г.Козельска административное дело по административному исковому заявлению прокурора Козельского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Козельского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что прокуратурой Козельского района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью определения возможности доступа к сайтам, рекламирующим и предоставляющим возможность покупки самостоятельного изготовления незаконных орудий ловли, установлено, что в нарушение требований законодательства на Интернет-страницах 1) зимняя электронная удочка своими руками, часть 2. Самотряс. - YouTube

2) https://yandex.ru/video/preview/?filmld=16062222917778358621&from=tabbar&parent-reqid=1642609496857040-2213551590184168769-vla1-4706-vla-l7-balancer-8080-BAL-5487&text=как+сделать+электроудочку

3) https://yandex.ru/video/preview/?filmld=18181778170573932949&from=tabbar&parent-reqid=1642609496857040-2213551590184168769-vla1-4706-vla-l7-balancer-8080-BAL-5487&text=как+сделать+электроудочку&url=http%3A%2F%2Fwww.youtube.com%2Fwatch%3Fv%3DkH-fK1qtdac

4) https://yandex.ru/video/preview/?filmld=3745597383885371090&from=tabbar&parent-reqid=1642609496857040-2213551590184168769-vla1-4706-vla-l7-balancer-8080-BAL-5487&text=как+сделать+электроудочку&url=http%3A%2F%2Fwww.youtube.com%2Fwatch%3Fv%3Dq7mvrMdaYY4

пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» разъясняется как самостоятельно изготовить электронную удочку – устройства для рыбной ловли, принцип действия которых основан на воздействии электрического тока на водные биологические ресурсы. Вход на указанные Интернет-страницы свободный, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся в том числе, на территории Калужской области и позволяет получить информацию о приобретении орудия незаконной добычи водных биологических ресурсов жителям Калужской области. При этом сведения, размещенные на указанной Интернет-странице вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости применения электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных страницах 1) зимняя электронная удочка своими руками, часть 2. Самотряс. - YouTube

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направить решение суда, с отметкой о вступлении в законную силу, в Управление Роскомнадзора по Калужской области, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для дальнейшей блокировки.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Козельского района Калужской области Епишина Е.В. административные исковые требования поддержала, по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца - помощника прокурора Козельского района Калужской области Епишину Е.В., суд приходит к выводу о следующем.

В силу ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящем Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действия (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Судом установлено, а также подтверждается актом проверки от 24 января 2022 года, что прокуратурой Козельского района Калужской области проведен мониторинг сети «Интернет» в сфере соблюдения требований федерального законодательства охраны и добычи водных биологических ресурсов, установлено, что в нарушение требований законодательства на Интернет сайте с электронным адресом: 1) зимняя электронная удочка своими руками, часть 2. Самотряс. - YouTube

размещена информация о способах изготовления орудия, предназначенного для ловли рыбы запрещенного на территории Российской Федерации, а также информации о продаже готового орудия для данной ловли. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует.

Согласно справке от 24 января 2022 года установить владельцев сайтов: 1) зимняя электронная удочка своими руками, часть 2. Самотряс. - YouTube

в ходе проверки не предоставляется возможным (сайт зарегистрирован за пределами территории Российской Федерации).

Пунктом 1 ст.9 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно ч.2 ст.15.1 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.5 ст.15.1 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №166-ФЗ от 20.12.2004 года "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов основывается на следующих принципах: учета значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, приоритета сохранения водных биоресурсов, возможности их использования способами, не наносящими ущерб окружающей среде и по состоянию водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 №453 утверждены Правила рыболовства Волжско - Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Согласно пункту 2.2 указанных Правил Северный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя, в том числе, водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях Калужской области.

Согласно частям 1 и 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования может устанавливаться такое ограничение рыболовства, как запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.

Пунктом б ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года № 26 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" предусмотрено, что под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба.

Так, согласно названной статьи уголовного закона является преступлением добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока, либо иных способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 года №694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Таким образом, размещение в сети «Интернет» информации об изготовлении электронной удочки – устройства для рыбной ловли, принцип действия которого основан на воздействии электрического тока на водные биологические ресурсы противоречит целям и задачам действующего законодательства о сохранении водных биологических ресурсов, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная на Интернет сайтах 1) зимняя электронная удочка своими руками, часть 2. Самотряс. - YouTube

является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, заявленные административные исковые требования прокурора Козельского района Калужской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Козельского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных страницах 1) зимняя электронная удочка своими руками, часть 2. Самотряс. - YouTube

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области для включения сайта 1) зимняя электронная удочка своими руками, часть 2. Самотряс. - YouTube

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для дальнейшей блокировки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий И.А. Борзов