Дело № 2а-1-1639/2020
64RS0042-01-2020-001440-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2020 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Гаевской Н.В.,
при секретаре Родак В.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора города Энгельса Саратовской области в защиту прав и законных интересов о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
прокурор города Энгельса Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Требования административного истца, с учетом уточнений, мотивированы тем, что прокуратурой города Энгельса Саратовской области на основании обращения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 проведен мониторинг сети Интернет по вопросу распространения незаконной информации в сети Интернет. В рамках указанного мониторинга установлено, что на интернет-сайте по адресу: http://damdiplomu.com, https://engels.diplomzknam.com, https://engels.godiplomus.com, содержится информация о продаже дипломов ВУЗа, колледжа, техникума, ПТУ по любой специальности, уровня бакалавра, специалиста или магистра, справок, сертификатов, школьных аттестатов и приложений к ним. При этом указано, что при изготовлении данных документов будут использоваться бланки Госзнака. На указанном сайте предлагается приобрести перечисленные документы вместо посещения учебных занятий, разъясняется, что такие документы возможно предъявить работодателю. Кроме того, было установлено, что имеются предложения покупки дипломов на сайтах http://damdiplomu.com, https://engels.diplomzknam.com, https://engels.godiplomust.com, https://ros-diiplomm.com. http://uzhno-sahalinsk.diplomhtrend.com,, также представлена информация об образцах предлагаемых к продаже документов об образовании и о ценах на их приобретение. Размещенная в сети Интернет на данном сайте информация нарушает требования действующего законодательства.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. О времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщили.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направило, представив отзыв на заявленные требования, ходатайство о рассмотрении дел в отсутствии представителя, указав на отсутствие сведений о владельцах вышеприведенных интернет-сайтов.
Суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Согласно ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указанного Федерального закона лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
В силу ч. 4 ст. 60 вышеназванного Федерального закона лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
В силу статьи 324 УК РФ незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, образуют состав преступления. При этом понятие официального документа непосредственно в уголовном законе не определяется. Вместе с тем под официальными документами следует понимать исходящие от исполнительных, представительных, судебных органов и должностных лиц законы, указы, положения, постановления, распоряжения, приказы, инструкции, указания, протоколы, справки, заключения, обзоры, доверенности, удостоверения личности, дипломы, паспорта, поручения, договоры, акты и др., оформленные, как правило, на фирменных бланках и в обязательном порядке с соответствующими реквизитами (например, наличие гербовой печати, подписи должностного лица, указание органа, выдавшего документ и т.д.).
Частью 1 ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.
Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков также образует состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ.
Таким образом, на страницах http://engels.diplomxgosznak.com HYPERLINK "http://damdiplomu.com" http://damdiplomu.com, https://engels.diplomzknam.com, https://engels.godiplomust.com, http://uzhno-sahalinsk.diplomhtrend.com, содержится информация, которая вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования документов об образования и (или) о квалификации, документов об обучении без прохождения такого обучения, не содержит указания на противоправность данных действий и установленную ответственность за их совершение, а также противоречит требованиям действующего законодательства об образовании.
Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий и правонарушений, что запрещено законом и данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению.
Целью предъявления административного иска, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является внесение указателей страниц сайта и сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административный иск прокурора города Энгельса Саратовской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: http://damdiplomu.com, https://engels.diplomzknam.com, https://engels.godiplomust.com, http://uzhno-sahalinsk.diplomhtrend.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов http://damdiplomu.com, https://engels.diplomzknam.com, https://engels.godiplomust.com, http://uzhno-sahalinsk.diplomhtrend.com, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Н.В. Гаевская
Верно.
Судья: Н.В. Гаевская