Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Орловской области (далее по тексту МРИ ФНС № 3 по Орловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, указав, что ответчик является адвокатом и потому несет обязанность по уплате страховых взносов.

Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом, за ФИО1 числится задолженность по обязательным платежам в сумме 1443,40рублей, из которой задолженность по пени – 1443,40 рублей: страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее ОМС) с ДД.ММ.ГГГГ пени- 148,75рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ пени- 379,20рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование до ДД.ММ.ГГГГ пени – 915,45рублей.

Просит взыскать с ФИО1 указанную выше задолженность в размере 1443,40рублей.

В судебном заседании представитель административного истца МРИ ФНС №3 по Орловской области ФИО2 исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что своевременно уплатила страховые взносы, пени.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу подпункта "б" пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации (действовавшего до 01 января 2017 года в период спорных правоотношений), Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", статей 6, 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" плательщиками страховых взносов являются, в том числе адвокаты.

Обязанность по уплате страховых взносов у таких лиц возникает в силу факта приобретения статуса адвоката и прекращается только с прекращением (приостановлением) данного статуса. При этом, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, в том числе адвокатами, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона Федерального закона).

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 16 ФЗN 212).

В силу статьи 22 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" при наличии недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам в адрес плательщика страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, направляется требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

В соответствии со статьей 25 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" за нарушение сроков по уплате страховых взносов подлежат начислению пени.

Аналогичные положения предусмотрены статьями 57, 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ, положения которого к отношениям по взысканию страховых взносов применяются с 01 января 2017 года.

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 процентов, в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента (статья 12 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов как лицо, осуществляющее деятельность в качестве адвоката.

Как указал административный истец, в связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхованиеза 2016 год в размере 8000рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась недоимка – 8000рублей. Поскольку страховые взносы ответчиком были не уплачены в срок, налоговый орган на сумму недоимки исчислил пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 736,66 рублей, о чем ФИО1 было выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере до ДД.ММ.ГГГГ -736,66рублей, погасить которую предлагалась в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку указанное требование налогового органа ответчиком не исполнено, на сумму недоимки начислена пеня за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -178,79рублей, о чем выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ.

За 2017 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование составили 23400рублей, а с учетом имеющейся переплаты в размере 17550рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелась недоимка 5850рублей (оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку в установленный срок страховые взносы не были оплачены, исчислена на сумму недоимки пеня в размере 379,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ.

За 12 месяцев 2017 года ФИО1 начислены суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4590рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом переплаты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась недоимка 2295рублей, оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ, и потому исчислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 148,75 рублей, о чем вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом ( ч.2 ст. 286 КАС РФ).

Неисполнение в установленный срок требований налогового органа послужило основанием для обращения(08.02.2019) к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены (12.02.2019), в суд с административным исковым заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) в порядке главы 33 КАС РФ.

Несмотря на то, что нарушений сроков на обращение в суд со стороны административного истца не допущено, вместе с тем, при разрешении настоящего административного иска, суд учитывает, что до 01 января 2017 года взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенсионным фондом и его территориальными органам, после 01 января 2017 года - в соответствии с Налоговым кодексом РФ - налоговыми органами. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Письмом ФНС России от 02 мая 2017 года № ГД-4 - 8/8281 разъяснено, что в соответствии с утвержденными Порядками взаимодействия управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации с территориальными органами ПФР и ФСС России, а также Форматами, используемыми при взаимодействии налоговых органов с органами ПФР и ФСС России в части разового обмена информацией, предусмотрена передача сведений, указанных в пункте 1 статьи 19 ФЗ № 250 в налоговые органы в электронном виде.

Согласно пункту 5 Порядка взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утвержденного Федеральной налоговой службой и Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации 22 июля 2016 года (N ММВ-23-1/12@/ЗИ и N ММВ-23-1/11@/02-11-10/06-3098П), срок представления Отделениями ПФР в Управления ФНС России сальдо расчетов по взносу, пени и штрафам по состоянию на 01 января 2017 года с приложением разбивки сальдо на сумму задолженности и платежами за 4 квартал 2016 года, справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд РФ установлен до 01 февраля 2017 года.

Административным ответчиком представлена суду квитанция об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 8000рублей - ДД.ММ.ГГГГ, получатель: Пенсионный фонд по Орловской области.

При таких обстоятельствах и учитывая, что законодателем был установлен срок для передачи информации об уплате страховых взносов, тогда как ненадлежащая организация межведомственного взаимодействия привела к необоснованному выставлению административному ответчику в установленные выше сроки недоимки, а в последующем начислении пени, и потому оснований для возложения на ФИО1 обязанности по возмещению пени как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после и после ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

По аналогичным основаниям суд не находит оснований и для возложения на административного ответчика обязанности по возмещению пени в размере 379,20рублей и 148,75рублей, поскольку ФИО1 представлены квитанции об их оплате по состоянию на 19.07.2019, получателем которых указана: Межрайонная ИФНС России №3 по Орловской области.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.11.2019.

Судья