Дело № 2а-1-2894/2020 64RS0004-01-2020-004310-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09.10.2020 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Балахонова А.В.,
при секретаре судебного заседания Пурис Л.А.,
с участием прокурора Авдеева А.Ю.,
представителя административного истца - участкового уполномоченного полиции межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>,
установил:
межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора по следующим основаниям.
Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 28.04.2015 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
27.12.2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 3 месяца 11 дней.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 проживал по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <данные изъяты>.
В заявлении об установлении административного надзора изложено требование об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года, а также в период действия административного надзора установлении следующих ограничений:
не пребывать в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков;
не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них;
не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов до 06 часов каждых суток;
не выезжать за пределы территории Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;
являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области четыре раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.
Данные требования обоснованы тем, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, 28.01.2020 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
24.08.2020 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск. Каких-либо доказательств работы таксистом ФИО2 не представил, а также не представил график работы в ночное время.
Административный ответчик ФИО2 признал исковые требования частично. Не согласен со следующим ограничением - не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов до 06 часов каждых суток, поскольку он работает неофициально таксистом, в том числе, и в ночное время.
Прокурор Авдеев А.Ю. заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора поддержал полностью.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, ответчика ФИО2, прокурора Авдеева А.Ю., исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление обосновано и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) предусмотрено следующее правовое регулирование.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона одним из оснований установления административного надзора является совершение лицом, указанным в части 1 данной статьи, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.
В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Так, частью 2 статьи 4 Закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 28.04.2015 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
27.12.2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 3 месяца 11 дней.
В соответствии со статьей 86 УК РФ срок погашения данной судимости истекает 27.12.2024 года.
Решения о снятии судимости до истечения срока её погашения не принималось.
На основании представленных суду доказательств установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из места лишения свободы, имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Довод ФИО2 о том, что он работает в ночное время не подтвержден документально, в том числе, не представлен график работы в ночное время, утвержденный работодателем, а поэтому оснований для исключения данного ограничения, суд не находит.
Вместе с тем, суд счел не достаточно обоснованным истцом установление максимального количества явок в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области для регистрации.
Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
не пребывать в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков;
не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них;
не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов до 06 часов каждых суток;
не выезжать за пределы Саратовской области без уведомления органа внутренних дел;
являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области два раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
В течение десяти дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья А.В. Балахонов