Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 (далее МРИ ФНС РФ № 10) по Саратовской области обратилась в суд с указанным административным иском, обосновывая свои требования тем, что ФИО1 состоял на налоговом учете как индивидуальный предприниматель, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда Российской Федерации, обязан был уплачивать страховые взносы, а именно на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда Российской Федерации за 2017 год 8959,51 руб. и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда Российской Федерации за 2017 год 1757,44 руб. ФИО1 прекратил осуществление предпринимательской деятельности с 13.06.2017 года. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес налогоплательщика были направлены требования от 24.07.2017 года со сроком исполнения 11.08.2017 года, от 27.10.2017 года со сроком исполнения 17.11.2017 года. За просрочку исполнения обязанности по уплате налога, согласно ст.75 НК РФ начислены пени.

Просит восстановить пропущенный срок подачи данного административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда Российской Федерации 8959,51 руб. и пени 237,59 руб. и 76,28 руб., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда Российской Федерации за 2017 год 1757,44 руб. и пени 46.60 руб. и 14.96 руб., а всего 11092,38 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев настоящее административное дело в порядке, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.57 и ч.3 ст.75 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 14.09.2018 года, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности «деятельность рекламных агентов». 13.06.2017 года индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес ФИО1 были направлены требования: № от 24.07.2017 года со сроком исполнения 11.08.2017 года и № от 27.10.2017 года со сроком исполнения 17.11.2017 года об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 8959,51 руб. и пени 237,59 руб. и 76,28 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 1757,44 руб. и пени 46.60 руб. и 14.96 руб.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 04.12.2018 года, то есть с пропуском установленного п.2 ст.48 НК РФ срока. В административном исковом заявлении заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, вместе с тем каких-либо сведений об уважительности причин пропуска указанного срока в материалах дела не имеется.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 КАС РФ).

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом представлено не было, следовательно, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.2 ст.286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.Н. Левошина