Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ртищевского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по раскрытию информации на официальном сайте,

установил:

Ртищевский межрайонный прокурор (далее – прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по раскрытию информации на официальном сайте.

В обоснование заявленных требований указывает, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации при осуществлении муниципального контроля в деятельности администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области.

В нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, на официальном сайте администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области не размещен доклад о правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области за 2021 год.

В результате администрация Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области не выполняет требования федерального законодательства, что влечет нарушение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит муниципальному контролю.

Ранее межрайпрокуратурой в адрес главы администрации Краснозвездинского муниципального образований Ртищевского муниципального района Саратовской области по данному факту внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, нарушения не устранены до настоящего времени.

Просит признать незаконным бездействие администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, выразившееся в не размещении на сайте krasn.rtishevo.sarmo.ru доклада о правоприменительной практике при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области за 2021 год.

Возложить обязанность на администрацию Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области разместить на сайте krasn.rtishevo.sarmo.ru доклад о правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области за 2021 год.

В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Ворожбит Н.С. поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика глава администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области–Тимохин Р.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации при осуществлении муниципального контроля в деятельности администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области.

В силу ч.1, ч.2 ст.19 Федерального закона № 209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного самоуправления в виде создания муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создают в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства информацией, в том числе о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

В силу ст. 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контрольные (надзорные) органы осуществляют информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.

Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по итогам обобщения правоприменительной практики контрольный (надзорный) орган обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа (далее - доклад о правоприменительной практике).

Контрольный (надзорный) орган обязан размещать и поддерживать в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети «Интернет» доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа, а также доклады о муниципальном контроле. Доклад о правоприменительной практике готовится контрольным (надзорным) органом по каждому осуществляемому им виду контроля с периодичностью, предусмотренной положением о виде контроля, но не реже одного раза в год. Контрольный (надзорный) орган обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике.

Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом (распоряжением) руководителя контрольного (надзорного) органа и размещается на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети «Интернет».

Таким образом, администрация Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области не выполняет требования федерального законодательства, что влечет нарушение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит муниципальному контролю.

Исходя из изложенного, суд полагает исковые требования законными обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.46,157, 175-180,186, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Ртищевского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по раскрытию информации на официальном сайте, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, выразившееся в не размещении на сайте krasn.rtishevo.sarmo.ru доклада о правоприменительной практике при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Краснозвездинского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области за 2021 год.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись