Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Людиновского районного суда административное дело по административному иску Людиновского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

19 июня 2020 года Людиновский городской прокурор обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, уточнив который, просит признать информацию о способах искусственного прерывания беременности в домашних условиях, размещенную в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, мотивируя заявленные требования тем, что информация, в том числе побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни или здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, действующим законодательством Российской Федерации отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей, однако к данной информации в сети «Интернет» имеется свободный доступ.

Прокурор Рябчикова М.Е. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области, своевременно и надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, дело просило рассмотреть в отсутствие своего представителя.

В целях открытости и гласности судебного разбирательства, установления лиц, заинтересованных в исходе дела, и соблюдения прав таких лиц при рассмотрении настоящего дела была опубликована информация о наличии в производстве суда настоящего административного иска и о дате судебного разбирательства на официальном сайте Людиновского районного суда Калужской области ludinovsky.klg.sudrf.ru. Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными требованиями, в суд не поступило.

В суде установлено, что путем мониторинга информационных материалов, размещенных в сети «Интернет», Людиновской городской прокуратурой выявлены интернет-сайты: <данные изъяты>, содержащие информацию о способах искусственного прерывания беременности в домашних условиях.

При этом, в целях охраны здоровья женщин установлены определенные правила искусственного прерывания беременности – аборта. В Российской Федерации разрешено проведение абортов лицом, имеющим высшее медицинское образование соответствующего профиля, при наличии социальных и медицинских показаний у беременной. Нарушение этих правил влечет уголовную ответственность.

При осмотре страниц указанных сайтов установлено, что вход на сайты свободный, не требует регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием сайтов имеет возможность любой пользователь сети «Интернет».

Изложенные обстоятельства подтверждаются: объяснениями прокурора Рябчиковой М.Е., актом проверки от 15 апреля 2020 года, скриншотами сайтов, другими материалами дела, исследованными судом.

При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

В силу статьи 22 указанного Закона нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно частям 2 и 7 статьи 50 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Незаконное занятие народной медициной, а также причинение вреда жизни или здоровью граждан при занятии народной медициной влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 указанного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с пунктом 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются соответствующие решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, Федерального агентства по делам молодежи), суда, постановления судебного пристава-исполнителя.

При этом порядок ограничения доступа к сайтам, при наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации, определен вышеназванными Правилами и Порядком взаимодействия оператора единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» с провайдером хостинга, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21 февраля 2013 года № 170.

Из представленных доказательств установлено, что в рамках осуществления мероприятий по соблюдению исполнения законодательства в сети Интернет был выявлен факт нарушения действующего законодательства Российской Федерации. В ходе проверки выявлены интернет-сайты, содержащие информацию о способах искусственного прерывания беременности в домашних условиях, обращенную к неопределенному кругу лиц.

Искусственное прерывание беременности в домашних условиях без учета социальных и медицинских показаний, при отсутствии медицинского образования соответствующего профиля может нанести вред жизни и здоровью человека.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации запрещена для распространения среди детей информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни или здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также судом установлено, что адреса страниц опубликованы в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, суд считает, что наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по вышеуказанным электронным адресам указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: <данные изъяты>, содержащую способы искусственного прерывания беременности в домашних условиях, обращенную к неопределенному кругу лиц, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Людиновского районного суда С.В. Климкин

Мотивированное решение составлено 4 августа 2020 года.