ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1-545/2021 от 03.12.2021 Сухиничского районного суда (Калужская область)

Дело №2а-1-545/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи 03 декабря 2021 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Гуровой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кондаковой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, уточнив исковые требования просили взыскать с ФИО2 суммы задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары ( работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: пени в размере 143 руб.21 коп.; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: в размере 123187 руб., пени в размере 24417 руб.97 коп., штрафа в размере 12147 руб.40 коп..; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года ) в размере 43321 руб.74 коп., пени в размере 917 руб.65 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 9149 руб. 18 коп., пени в размере 2538 руб.94 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 9232 руб. 5 коп. на общую сумму 225055 руб.59 коп. и ходатайством о восстановлении пропущенного для обращения в суд срока подачи административного искового заявления.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ в установленные законом сроки.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном приведенными выше нормами ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик являлся налогоплательщиком, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. Имел статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с действующим законодательством при прекращении физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета индивидуального предпринимателя в налоговом органе. Ответчик снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок налог не был уплачен.

Неисполнение налоговых обязательств послужило основанием для направления в адрес налогоплательщика требования об уплате налога (сбора), пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), как не взысканных с налогоплательщика в бесспорном порядке

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления 4 <адрес>. в размере 18465 руб., пени в размере 568 руб.73 коп. Срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5565 руб., пени 252 руб., штрафа в размере 1113 руб. Срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления 1 <адрес>. в размере 18242 руб., пени в размере 2392 руб. 68 коп. Срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5565 руб., пени в размере 244 руб.86 коп., штрафа в размере 1113 руб. Срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ НДС прочие начисления: пени в размере 2345 руб.89 коп; недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления 2 <адрес>. в размере 18242 руб., пени в размере 2397 руб.33 коп. Срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5788 руб., пени в размере 233 руб.64 коп., штрафа в размере 3560 руб. 60 коп. Срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления в размере 18242 руб., пени в размере 1802 руб. 15 коп. Срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5788 руб., пени 256 руб.12 коп., штрафов в размере 2315 руб. 20 коп. Срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 18242 руб., пени в размере 4186 руб.58 коп. Срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 19356 руб.48 коп., пени в размере 1508 руб.79 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3796 руб.85 коп. и пени в размере 301 руб.76 коп. Срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5788 руб., пени 281 руб. 68 коп., штрафа в размере 2315 руб.20 коп. Срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ НДС прочие начисления: пени в размере 692 руб.99 коп., недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления 1 <адрес>. в размере 17033 руб., пени 5025 руб.32 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 161 руб.85 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 32 руб.37 коп. Срок подачи заявления истекает - ДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5788 руб., пени 224 руб., 53 коп., штрафа в размере 2315 руб. 20 коп. Срок подачи заявления истекает – ДД.ММ.ГГГГ

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ НДС прочие начисления: пени в размере 77 руб.40 коп., недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления 2 <адрес>. в размере 17032 руб., пени в размере 1635 руб.02 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере19356 руб.48 коп. и пени в размере 157 руб.04 коп..; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере3796 руб.85 копи, пени в размере 78 руб.76 коп. Срок подачи заявления истекает -ДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 22077 руб.90 коп. и пени в размере 9288 руб.78 коп. и 2180 руб.20 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3534 руб.29 коп. и пени в размере 2007 руб.88 коп. и 375 руб.41 коп. Срок подачи заявления истекает - ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 6997 руб., пени 230 руб.55 коп., штрафа в размере 5201 руб.80 коп. Срок подачи заявления истекает - ДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 17033 руб., пени 4853 руб.62 коп. Срок подачи заявления истекает -ДД.ММ.ГГГГ

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ НДС прочие начисления: пени в размере 41 руб.02 коп., недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления 4 <адрес>. в размере 17032 руб., пени в размере 1216 руб.11 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1441 руб.38 коп. и 99 руб.74 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 342 руб.59 коп. и 19 руб.56 коп. Срок подачи заявления истекает -ДД.ММ.ГГГГ.

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ НДС прочие начисления: пени в размере 424 руб.62 коп., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления в размере 6125 руб.65 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 17550 руб. и пени в размере 63 руб.47 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3442 руб.50 коп и пени в размере 12 руб.46 коп. Срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 руб. и пени в размере 1038 руб.44 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5840 руб. и пени в размере 175 руб.93 коп. Срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 оглы привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно положений статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Определением мирового судьи судебного участка №18 Сухиничского судебного района Калужской области от 19 апреля 2021 года было отказано Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2. задолженности.

С настоящим административным заявлением административный истец обратился в суд 30 сентября 2021 года.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что истцом пропущен срок, установленный налоговым законодательством для обращения в суд. Причины пропуска истцом срока нельзя признать уважительными.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 N 57, при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней штрафов, предъявленных на основании п.3 ст.46, п.1 ст.47, п.1 ст. 115 НК РФ, судам независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления срока подачи рассматриваемого заявления.

В силу положений ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 6 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 26 июля 2007 года по делу "Махмудов против Российской Федерации" указано, что "бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает".

Объективных уважительных причин пропуска срока, подтвержденных допустимыми доказательствами, с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствующих своевременному обращению, по делу не установлено.

Поскольку истцом доказательства, указывающие на невозможность обращения в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока для обращения в суд за разрешением спора, в нарушение ст.62 КАС РФ не представлено, суд находит, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области пропустила указанный срок без уважительных причин, и в связи с чем, в соответствии с п. 5 ст. 138 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Исходя из положений части 5 статьи 180 КАС РФ, а также разъяснений вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу, и в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 136, 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сухиничский районный суд.

Судья