Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Аркадакского районного суда Саратовской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аркадакского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному районному учреждению культуры «Аркадакская Межпоселенческая центральная библиотека» Аркадакского района о возложении обязанности разместить информирующие тактильные таблички на входе в здание,

установил:

Прокурор Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному районному учреждению культуры «Аркадакская Межпоселенческая центральная библиотека» Аркадакского района (далее МРУК «АМЦБ» Аркадакского района) о возложении обязанности разместить информирующие тактильные таблички на входе в здание.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ (далее Закон № 181- ФЗ) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в здании МРУК «АМЦБ» Аркадакского района, на входе отсутствуют таблицы шрифта Брайля. Таким образом, нарушены права инвалидов.

В судебном заседании прокурор Аркадакского района Саратовской области Рогожин А.Н. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - МРУК «АМЦБ» Аркадакского района ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть данное дело в её отсутствие.

Суд, выслушав объяснения прокурора Рогожина А.Н., изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 2 Конституции Российской Федерации предусматривает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ (далее Закон № 181- ФЗ) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона № 181-ФЗ, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Кроме этого в соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, а так же для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В п. 6.5.1 - 6.5.9, 6.5.12 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» установлено, что информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема, перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

Как установлено в судебном заседании, в декабре 2021 года прокуратурой Аркадакского района Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения соблюдения законодательства о социальной защите населения.

В ходе проведенной проверки установлено, что в здании муниципального районного учреждения культуры «Аркадакская Межпоселенческая центральная библиотека» Аркадакского района на входе в здание отсутствует таблица шрифта Брайля.

Кроме того, суд исходит из того, что в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Поскольку круг лиц, постоянно меняется, в связи с чем меняется их число и состав, поэтому определить круг лиц, чьи права на реализацию безопасности дорожного движения, охрану жизни и здоровья, нарушены в данном случае невозможно.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования прокурора Аркадакского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному районному учреждению культуры «Аркадакская Межпоселенческая центральная библиотека» Аркадакского района Саратовской области о возложении обязанности разместить информирующие тактильные таблички на входе в здание являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Аркадакского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному районному учреждению культуры «Аркадакская Межпоселенческая центральная библиотека» Аркадакского района Саратовской области об обязании разместить информирующие тактильные таблички на входе в здание удовлетворить.

Обязать муниципальное районное учреждение культуры «Аркадакская Межпоселенческая центральная библиотека» Аркадакского района Саратовской области, разместить на входе в здание, расположенное по адресу: <...>, информирующие тактильные таблички для идентификации помещения с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.Н. Конышева

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2022 года.

Судья И.Н. Конышева