Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 01 декабря 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Катышевцевой А.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области Заикиной В.С., ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

08 сентября 2021 года Катышевцева А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП оп ВАШ по г.Калуге УФССП России по Калужской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, указав в обоснование доводов, что о возбуждении в отношении нее исполнительного производства ей не было известно, постановление о возбуждении исполнительного производства она не получала, в связи с чем в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа не имела возможности, однако судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в размере 1 000 рублей, о чем ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ в момент списания указанной суммы с ее банковского счета. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления в суд, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области Заикина В.С., ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, в качестве заинтересованного лица УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области).

ОСП по Ваш по г.Калуги исключен из числа ответчиков по делу.

Истец Катышевцева А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежаще, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области Заикина В.С., предстаители административных ответчиков ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Представитель заинтересованного лица УФК по Калужской области «Служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей по Калужской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Суд, изучив материалы настоящего дела, дело об административном правонарушении № судебного участка № Калужского судебного района Калужской области, приходит к следующему.

На основании статьи 218 части 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа, выданного судебным участком №5 Калужского судебного района Калужской области по делу №, предметом исполнения по которому является: штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом в размере 1 000 рублей, с должника Катышевцевой А.В. в пользу взыскателя УФК по Калужской области (Служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области).

Пунктом 2 названного постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (номер почтового идентификатора 80400361092281), что подтверждается письменными материалами дела. Указанное постановление не было получено Катышевцевой В.А.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью 2 статьи 112 названного Закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято постановление о взыскании с должника Катышевцевой В.А. исполнительского сбора в размере 1 000 рублей в связи с неисполнением ею в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа.

Исполнительский сбор в размере 1 000 рублей и штраф в размере 1 000 рублей были взысканы с Катышевцевой В.А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение взысканных денежных средств по исполнительному производству №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено.

ДД.ММ.ГГГГ Катышевцева В.А. обратилась в ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с нее исполнительского сбора.

Постановлением заместителя начальника ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы Катышевцевой В.А. отказано.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Как следует из пояснений представителя административного истца, Катышецевой В.А. об удержании с нее исполнительского сбора стало известно ДД.ММ.ГГГГ в момент списания с ее банковского счета 1 000 рублей, в тот же день она обратилась в ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области с жалобой.

Как ранее указано судом жалоба Катышевцевой В.А. была рассмотрена ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в ее удовлетворении.

В суд административное исковое заявление направлено Катышевцевой В.А. ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной связи суд считает возможным восстановить административному истцу срок для обращения в суд с иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В ходе судебного разбирательства представитель истца указывал на то обстоятельство, что постановление о взыскании исполнительского сбора незаконно, поскольку Катышевцевой В.А. штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ был уплачен добровольно до возбуждения исполнительного производства.

Между тем доказательств в подтверждение данным доводам стороной административного истца в материалы дела не представлено.

Доводы стороны административного истца о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено судебным приставом-исполнителем по иному адресу, а не по адресу регистрации Катышевцевой В.А., поскольку истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, пом.2, между тем в постановлении о возбуждении исполнительного производства адрес истца указан как: г<адрес>, суд также находит не состоятельным, поскольку как следует из материалов дела Катышевцева В.А. ДД.ММ.ГГГГ обращаясь в ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя в рамках вышеуказанного исполнительного производства, также указала свой адрес как «г<адрес>», то есть тот же адрес по которому судебным приставом-исполнителем ей было направлено постановление о возбуждение исполнительного производства.

Не получение почтовой корреспонденции не является основанием для непринятия службой судебных приставов мер принудительного исполнения в должнику в рамках исполнительного производства.

При указанных выше обстоятельствах оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства и требования административного истца о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Катышевцевой А.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области Заикиной В.С., ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Е. Желтикова

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2021 года.