УИД 64RS0010-01-2021-001478-17
Дело №2а-1-947/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2021 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Строгановой Е.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 9 000 руб., мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 08.10.2012 года, прекратила осуществление предпринимательской деятельности 21.09.2016 года.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 в соответствии со ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации являлась плательщиком единого налога на вменённый доход (ЕНВД).
Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по ЕНВД признаётся квартал.
В силу п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода. В соответствии со ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.
12.09.2016 года ФИО1 представила налоговую декларацию по ЕНВД для отдельных видов деятельности за период: 2-4 квартал 2014 года, 1-4 квартал 2015 года, 1-2 квартал 2016 года, тогда как должна была представить за 2 квартал 2014 года не позднее 20.07.2014 года, количество просроченных полных месяцев 25, неполный месяц -1; за 3 квартал 2014 года не позднее 20.10.2014 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 22, неполный месяц -1; за 4 квартал 2014 года не позднее 20.01.2015 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 19, неполный месяц -1; за 1 квартал 2015 года не позднее 20.04.2015 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 16, неполный месяц -1; за 2 квартал 2015 года не позднее 20.07.2015 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 13, неполный месяц -1; за 3 квартал 2015 года не позднее 20.10.2015 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 10, неполный месяц -1; за 4 квартал 2015 года не позднее 20.01.2016 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 7, неполный месяц -1; за 1 квартал 2016 года не позднее 20.04.2016 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 4, неполный месяц -1; за 2 квартал 2016 года не позднее 20.07.2016 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 1, неполный месяц -1. В соответствии со сданными декларациями, сумма налога, исчисленного к уплате 00 руб. 00 коп.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 руб. 00 коп.
В соответствии с п. 5 ст. 88 НК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 100 НК РФ, в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания проверки.
На основании изложенного налоговым органом были составлены акты камеральной налоговой проверки ФИО1 с предложением в случае несогласия с фактами, изложенными в актах, а также с выводами и предложениями в данных актах в течение 15 рабочих дней со дня получения актов, предоставить письменные возражения, которые были направлены налогоплательщику почтой. Возражения по актам в налоговый орган не поступали.
В соответствии со ст. 101 НК РФ были вынесены решения № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года.
В соответствии с требованиями п.1 ст.70 НК РФ взыскателем не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, налогоплательщику ФИО1 были направлены требования об уплате налога и пени от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №.
Указанные требования в установленный срок в добровольном порядке ФИО1 не исполнила.
В ноябре 2020 года истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №5 Вольского района Саратовской области от 16.11.2020 года истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, истекшего 07.10.2017 года.
Просит суд восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании; взыскать с ФИО1 штраф по ЕНВД в размере 9 000 руб.
Учитывая положения пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы дела и доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обязательств, предусматривающих уплату налога и сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 08.10.2012 года, прекратила осуществление предпринимательской деятельности 21.09.2016 года.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 в соответствии со ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации являлась плательщиком единого налога на вменённый доход (ЕНВД).
Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по ЕНВД признаётся квартал.
В силу п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода. В соответствии со ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.
12.09.2016 года ФИО1 представила налоговую декларацию по ЕНВД для отдельных видов деятельности за период: 2-4 квартал 2014 года, 1-4 квартал 2015 года, 1-2 квартал 2016 года, тогда как должна была представить за 2 квартал 2014 года не позднее 20.07.2014 года, количество просроченных полных месяцев 25, неполный месяц -1; за 3 квартал 2014 года не позднее 20.10.2014 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 22, неполный месяц -1; за 4 квартал 2014 года не позднее 20.01.2015 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 19, неполный месяц -1; за 1 квартал 2015 года не позднее 20.04.2015 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 16, неполный месяц -1; за 2 квартал 2015 года не позднее 20.07.2015 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 13, неполный месяц -1; за 3 квартал 2015 года не позднее 20.10.2015 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 10, неполный месяц -1; за 4 квартал 2015 года не позднее 20.01.2016 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 7, неполный месяц -1; за 1 квартал 2016 года не позднее 20.04.2016 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 4, неполный месяц -1; за 2 квартал 2016 года не позднее 20.07.2016 года, была представлена 12.09.2016 года, количество просроченных полных месяцев 1, неполный месяц -1. В соответствии со сданными декларациями, сумма налога, исчисленного к уплате 00 руб. 00 коп.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 руб. 00 коп.
В соответствии с п. 5 ст. 88 НК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 100 НК РФ, в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания проверки.
На основании изложенного налоговым органом были составлены акты камеральной налоговой проверки ФИО1 с предложением в случае несогласия с фактами, изложенными в актах, а также с выводами и предложениями в данных актах в течение 15 рабочих дней со дня получения актов, предоставить письменные возражения, которые были направлены налогоплательщику почтой. Возражения по актам в налоговый орган не поступали.
В соответствии со ст. 101 НК РФ были вынесены решения № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года, № от 10.02.2017 года.
В соответствии с требованиями п.1 ст.70 НК РФ взыскателем не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, налогоплательщику ФИО1 были направлены требования об уплате налога и пени от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года №, от 20.03.2017 года № со сроком исполнения до 07.04.2017 года по всем требованиям..
Указанные требования в установленный срок в добровольном порядке ФИО1 не исполнила.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как указывает административный истец, в ноябре 2020 года (с пропуском установленного законом срока) Межрайонная ИФНС России №3 по Саратовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Вольского района Саратовской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 Определением мирового судьи от 16.11.2020 года истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, истекшего 07.10.2020 года.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Административный истец указывает, что им пропущен срок для обращения в суд, пропущен он по уважительной причине. Однако, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд не представляет.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец не доказал уважительность причин пропуска срока на обращение в суд, потому в восстановлении этого срока следует отказать.
В учетом изложенного выше в удовлетворении исковых требований следует отказать полностью.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления Межрайонной инспекции ФНС РФ № 3 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.
Судья Строганова Е.В.