Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Шаталова А. Ф. к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю о признании незаконными действий, обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Шаталов А.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения г.Невинномысска в совершении действий по восстановлению регистрационного учета транспортного средстваКамаз 55102, сохранив государственный регистрационный знак№ Т022УТ-26, свидетельства о регистрации транспортного средства№<адрес обезличен>, об устранении в полном объеме допущенного нарушения, взыскании компенсации морального вреда в размере 300000 рублей.

Требования обосновывает тем, что ему на праве собственности принадлежит транспортное средство маркиКамаз 55102, г/н <номер обезличен>. Указанное транспортное средство поставлено на регистрационный учет, выдано свидетельство о регистрации ТС, диагностическая карта.

Постановлением государственного инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по городу Невинномысску Ставропольского краяБожко К.В.от <дата обезличена> года<номер обезличен> водитель, который управлял вышеуказанным транспортным средством,был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужили выводы инспектора ГИБДД о внесении в конструкцию транспортного средства изменений, не зарегистрированных в органах ГИБДДД, а именно увеличение высоты бортов ТС.

<дата обезличена> ОГИБДД Отдела МВД России по городу Невинномысску регистрация данного автомобиля прекращена.

Решением Ставропольского краевого суда от <дата обезличена> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях водителя Кудинова А.В.

В связи с изложенным, считает, что регистрация ТС должна быть восстановлена с сохранением прежних регистрационных знаков и свидетельства ТС, поскольку он не должен нести дополнительные расходы по постановке ТС на регистрационный учет в связи с незаконными действиями сотрудников ГИБДД, что нарушает его права и требования закона.

Административный истец Шаталов А.Ф. в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по СК по доверенности Зайцев А.С., просил удовлетворении требований отказать, поскольку отказа в восстановлении регистрации не было, Шаталову А.А. было дано разъяснение, в соответствии с которым для восстановления регистрации необходимо обратиться с заявлением, предоставить документы, оплатить государственную пошлину, при этом разъяснено, что сохранение прежних г/н и свидетельства ТС не возможно, так как данная специальная продукция значится в розыске и подлежит уничтожению. Восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных знаков. Считает, что указанным разъяснением, права Шаталова А.А. не нарушены.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по городу Невинномысску Ставропольского краяБожко К.В.от <дата обезличена><номер обезличен> водитель Кудинов А.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности, послужили выводы инспектора ГИБДД о внесении в конструкцию транспортного средства изменений, не зарегистрированных в органах ГИБДДД, а именно увеличение высоты бортов ТС.

Шаталов А.Ф. является собственником ТС маркиКамаз 55102, г/н <номер обезличен>.

<дата обезличена> в МРЭО ГИБДД г.Невинномысск ГУ МВД России по Ставропольскому краю поступил административный материал, по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в котором было отражено, что в транспортное средствомаркиКамаз 55102, г/н <номер обезличен>, внесены изменения в конструкцию (изменения внесены путем наращивания бортов из металла 34 см. (измерено рулеткой металлической измерительной <номер обезличен>), не соответствующие габаритным параметрам, предусмотренным заводом-изготовителем без согласования с ГИБДД).

На основании полученной информации, регистрация вышеуказанного транспортного средства была признана недействительной.

Государственные регистрационные знаки Т022УТ-26, свидетельство о государственной регистрации ТС, внесены в розыск на основании п.51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

<адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях водителя Кудинова А.В.

<дата обезличена>Шаталов А.Ф. обратился в МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> ГУ МВД РФ по СК в котором просил восстановить регистрационный учет ТС с сохранением прежнего г/н, и свидетельства ТС, предоставив копию решения <адрес обезличен>вого суда, доверенность, копию свидетельства о регистрации, копию паспорта.

В связи с обращением Шаталова А.Ф. в МРЭО ГИБДД <адрес обезличен>, ему дано разъяснение о том, что согласно автоматизированной базы данных Федеральной информационной системы государственной инспекции безопасности дорожного движения, транспортное средствоКамаз 55102, г/н <номер обезличен>, снято с регистрационного учета <дата обезличена>, в связи с признанием регистрации недействительной.

Государственный регистрационный знак№Т022УТ-26, свидетельство о регистрации транспортного средства№<адрес обезличен> внесены в розыск на основании пункта 51 Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008г. <номер обезличен> регистрационные документы, а также регистрационные знаки, не представленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск.

Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в регистрационное подразделение и утилизируются в установленном порядке. Оставить государственный регистрационный знак№ Т022УТ-26, свидетельство о регистрации транспортного средства№<адрес обезличен>за транспортным средствомКамаз-55102не представляется возможным, так как данная специальная продукция значится в розыске. В случае устранения причин, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов регистрационных знаков.

Для восстановления регистрации транспортного средстваКамаз 55102, г/н <номер обезличен>Шаталову А.Ф. было предложено обратиться в любое регистрационное подразделение Российской Федерации, при этом необходимо предоставить: заявление на восстановление регистрации за прежним собственником, паспорт гражданина Российской Федерации, полис обязательного страхования гражданской ответственности, паспорт транспортного средства, оплаченную государственную пошлину в размере 2850 рублей (с заменой паспорта транспортного средства госпошлина составляет 3300 рублей), предоставить на осмотр технически исправное транспортное средство.

Таким образом, в оспариваемом ответе содержится разъяснение о необходимости предоставления предусмотренных законом для регистрационного действия документов и на невозможность сохранения прежних регистрационных знаков и паспорта ТС, в связи с их занесением в розыск, а также что восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков.

В соответствии с п.51 Приказа МВД России от 24.11.2008 №1001 (ред. От 13.02.2015) «О порядке регистрации ТС» не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета ТС и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих правил и административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск.

В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств, с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

Из приведенных законоположений следует, что регистрация транспортных средств в подразделениях ГИБДД является обязательным условием для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования их в дорожном движении. При этом возможность такой регистрации связывается с соответствием транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения. Аналогичные требования применяются и к восстановлении регистрации.

По смыслу статьи 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Учитывая, что при обращении Шаталова А.Ф. с заявлением о восстановлении регистрационного учета, не были предоставлены необходимые документы для проведения регистрационных действий, а также в связи с тем, что восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, что регламентировано вышеуказанными правилами, оснований для удовлетворения требований, суд не усматривает.

Учитывая, что требования о взыскании морального вреда подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, производство по делу в указанной части требований следует прекратить на основании п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Шаталова А. Ф. к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в совершении действий по восстановлению в регистрационном учете транспортного средства, об устранении допущенных нарушений прав, возложении обязанности по принятию мер по восстановлению регистрационного учета, с сохранением регистрационных знаков, свидетельства о регистрации транспортного средства – отказать в полном объеме.

Производство по делу в части требований Шаталова А. Ф. к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю о взыскании морального вреда в размере 300000 рублей – прекратить, разъяснив право на обращение с иском по правилам и в порядке гражданского судопроизводства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя.

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2016 года.

Судья Е.А.Невечеря