ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1006/16 от 20.02.2017 Пестовского районного суда (Новгородская область)

Дело №2а-73/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» февраля 2017 года г. Пестово

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Талызиной Л.В.

при секретаре Виноградовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к учредителю телеканала «Первый Северо-Западный» ООО «Бойцовская Лига» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации –телеканала «Первый Северо-Западный»,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец- Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее- Управление) обратилось в суд с иском, в котором просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – телеканала «Первый Северо-Западный», мотивируя свои требования положениями ч.2 ст.15 ФЗ "О средствах массовой информации".

Представитель административного истца- Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>- ФИО1, действующая на основании доверенности -Д от 18 января 2017 года, надлежаще и своевременно извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд в соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Административный ответчик- учредитель телеканала «Первый Северо-Западный» ООО «Бойцовская Лига»-ФИО2- Генеральный директор ООО «Бойцовская Лига» с заявленными административным истцом требованиями не согласился, пояснив, что свидетельство о регистрации телеканалом получено ДД.ММ.ГГГГ, лицензия получена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бойцовская Лига» заключило договор на оказание услуг связи для целей кабельного вещания с ООО «Максима», с ДД.ММ.ГГГГ телеканал начал вещание. При этом представитель административного ответчика- ФИО2 представил суду сценарный план телепрограммы «Программа «О», утвержденный главным редактором телеканала «Первый Северо-Западный» ФИО3 и Генеральным директором ООО «Бойцовская Лига» ФИО2

Суд, выслушав административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. "О средствах массовой информации" под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно ст. 8 вышеназванного Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации.

В силу ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Как усматривается из текста искового заявления и приложенных к нему документов, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по <адрес> выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации-телеканала «Первый Северо-Западный» серии ЭЛ № ФС 77-59846 от 17.11.2014г., учредителем которого является ООО «Бойцовская Лига». В период с 26 по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> проведено плановое мероприятие систематического наблюдения без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении средства массовой информации- телеканала «Первый Северо-Западный».В ходе проведения указанного мероприятия были выявлены нарушения ст.15 Закона «О средствах массовой информации». В соответствии с ответом филиала ВГТРК «Гостелерадиофонд» обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ «Первый Северо-Западный» (учредитель телерадиовещания ООО «Бойцовская Лига») не доставляли. Учредитель ООО «Бойцовская Лига» телеканала «Первый Северо-Западный» получил лицензию на осуществление телевизионного вещания серии ТВ от ДД.ММ.ГГГГ с территорией вещания <адрес>, среда вещания телеканала- кабельное вещание. В соответствии с ответами операторов связи, осуществляющих кабельное вещание на территории <адрес>: ООО «Новлайн», ИП ФИО4, ИП ФИО5, ПАО «Ростелеком» филиал в Новгородской и Псковской областях, ООО «ЗЭТ-Телеком», ИП ФИО6, ЗАО «Новгородский ЛТУС», ООО «Максима», ООО ТРК «Интеграл», ООО «Практика», ПАО МТС в <адрес>,- вещание телеканала «Первый Северо-Западный» не осуществляется. На основании акта документирования от ДД.ММ.ГГГГ телеканал «Первый Северо-Западный» не распространяется ( не выходит) в сети Интернет. В соответствии со сведениями из ЕИС 2.0 уведомление по операторам связи от телеканала «Первый Северо-Западный» в Центральный аппарат Роскомнадзора не поступали. Административный истец в своём иске указывает, что не располагает документами, подтверждающими выход в свет телеканала «Первый Северо-Западный» в течение последнего календарного года, и предполагает, что данное СМИ не выходит в свет более одного года. Названное обстоятельство оспорено административным ответчиком и нашло свое объективное подтверждение в представленных административным ответчиком доказательствах. Так, согласно уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Бойцовская Лига» с ДД.ММ.ГГГГ перешло на упрощенную систему налогообложения. Как следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бойцовская Лига» открыл расчётный счет в Санкт- Петербургском филиале ОАО «Промсвязьбанк». ДД.ММ.ГГГГ на собрании журналистского коллектива СМИ «Первый Северо-Западный» принят устав редакции телеканала «Первый Северо-Западный». ДД.ММ.ГГГГ общим собранием учредителей утвержден устав ООО «Бойцовская Лига». ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Бойцовская Лига» и ООО «Максима» заключен договор №ДУ на оказание услуг связи для целей кабельного вещания сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ утвержден сценарный план телепрограммы «Программа «О». При таких обстоятельствах суд полагает, что для удовлетворения административных исковых требований регистрирующего органа Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- телеканала «Первый Северо-Западный» серии ЭЛ № ФС 77-59846, выданное Роскомнадзором ДД.ММ.ГГГГ,- не имеется правовых оснований. На основании изложенного, руководствуясь ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. "О средствах массовой информации" ст.ст. 175-180,186 КАС РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении Административного искового требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Учредителю телеканала «Первый Северо-Западный» ООО «Бойцовская Лига» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- телеканала «Первый Северо-Западный» серии ЭЛ № ФС 77-59846, выданное Роскомнадзором ДД.ММ.ГГГГ - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ. Судья Л.В. Талызина