Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области по доверенности ФИО3, представителя заинтересованного лица ГСК «Нива» председателя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области о признании незаконным решения об исключении юридического лица гаражно-строительного кооператива «Нива» из единого государственного реестра юридических лиц, возложении обязанности по устранению нарушенных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области о признании незаконным решения об исключении юридического лица гаражно-строительного кооператива «Нива» из единого государственного реестра юридических лиц, возложении обязанности по устранению нарушенных прав.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что с 2009 г. является членом ГСК. 22.11.2011 административным ответчиком внесена запись об исключении ГСК из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, как фактически прекратившего свою деятельность. Об исключении ГСК «Нива» из ЕГРЮЛ стало известно в ноябре 2018 г. Внесенная запись в ЕГРЮЛ нарушает его права, как члена ГСК, в связи с чем просит признать незаконным решение и действий по исключению юридического лица гаражно-строительного кооператива «Нива» из единого государственного реестра юридических лиц, обязать административного ответчика аннулировать в ЕГРН запись о прекращении деятельности ГСК и восстановить сведения о нем.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО2 административные требования поддержала.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что исключение ГСК из ЕГРЮЛ было произведено на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

Представитель заинтересованного лица ГСК «Нива» председатель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ГСК осуществляет свою деятельность до настоящего времени.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

ГСК «Нива» (ОГРН №) зарегистрирован в ЕГРЮЛ 13.11.1998.

В 2011 г. Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области выявлено отсутствие сведений о предоставлении ГСК «Нива» в налоговые органы документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отсутствие в течение последних 12 месяцев сведений об открытых банковских счетах указанной организации.

22.11.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении ГСК «Нива» из реестра юридических лиц как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Специфика деятельности кооператива предполагает наличие банковских счетов, в том числе для оплаты аренды земельного участка, а отсутствие движение средств по ним объективно подтверждает прекращение деятельности.

Решение о предстоящем исключении в соответствии с п. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Приказом Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 г. № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» (зарегистрирован в Минюсте РФ 4 июля 2006 г., регистрационный номер 8001) установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».

Состав сведений, публикуемых в журнале «Вестник государственной регистрации» в части сведений о принятых решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ, включает: наименование регистрирующего органа; адрес регистрирующего органа; полное наименование юридического лица; ОГРН и дата его присвоения (при наличии); сведения о регистрации юридического лица до 1 июля 2002 г. (в случае отсутствия ОГРН): регистрационный номер и дата регистрации; ИНН юридического лица (при наличии); номер решения о предстоящем исключении; дата решения о предстоящем исключении; сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Форма размещения в журнале определяется редакцией журнала «Вестник государственной регистрации».

В материалы дела доказательства, подтверждающие публикацию в органах печати решения о предстоящем исключении ГСК «Нива», в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения, сведений о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления, не представлены.

Таким образом, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком не доказано, что обжалуемое решение принято в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок совершения оспариваемых действий соблюден.

ФИО1 доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а также соблюдение сроков обращения в суд (п. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области от 22 ноября 2011 г. об исключении юридического лица гаражно-строительного кооператива «Нива» из единого государственного реестра юридических лиц и действия, связанные с внесением в единый государственный реестр юридических лиц сведений об исключении гаражно-строительного кооператива «Нива».

Обязать Межрайонную ИФНС России № 4 по Московской области аннулировать в едином государственном реестре юридических лиц запись о прекращении деятельности гаражно-строительного кооператива «Нива», восстановить в едином государственном реестре юридических лиц сведения о гаражно-строительном кооперативе «Нива» в течение двадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 11.07.2019

Председательствующий Е.А. Жигарева