Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Частному учреждению дополнительного образования «Школа физического и духовного здоровья» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ Частного учреждения дополнительного образования «Школа физического и духовного здоровья»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с иском к Частному учреждению дополнительного образования «Школа физического и духовного здоровья» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ Частного учреждения дополнительного образования «Школа физического и духовного здоровья», мотивируя свои требования тем, что Минюст РФ осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В ходе осуществления контроля за деятельностью Частного учреждения дополнительного образования «Школа физического и духовного здоровья», зарегистрированного <дата> Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН №, учетный №, Управлением установлено следующее: в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, обязывающего Учреждение ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, учреждение указанные сведения с 2014 года в уполномоченный орган не представляет.

В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, учреждение указанные сведения с 2014 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ Управлением за указанные нарушения законодательства Российской Федерации Учреждению вынесено предупреждение от <дата>№ со сроком устранения нарушение до <дата>.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Учреждением, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

В этой связи Учреждению Управлением вынесено повторное предупреждение от <дата>№, в котором установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до <дата>.

Учитывая изложенные обстоятельства, Учреждение без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.

На основании изложенного просит суд: ликвидировать Частное учреждение дополнительного образования «Школа физического и духовного здоровья», зарегистрированное <дата> Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН №, учетный №, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.2-5).

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен (л.д.38,39), просил о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.37, 43).

Представитель административного ответчика Частного учреждения дополнительного образования «Школа физического и духовного здоровья» в судебное заседание не явился. Судом в адрес административного ответчика направлялись судебные извещения, в суд вернулись конверты с отметкой «истек срок хранения» (л.д.41, 42).

Поскольку юридическое лицо несет риск последствий неполучения корреспонденции, поступившей по его адресу, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика. На основании вышеизложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Представитель ИФНС России по г. Воскресенск в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 262 КАС РФ, Административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным п. 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст. 61 ГК РФ.

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Как установлено судом, Частное учреждение дополнительного образования «Школа физического и духовного здоровья» была зарегистрирована <дата> Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН № (л.д. 22-28 выписка из ЕГРЮЛ).

В нарушении ст. 32 п. 3.2. Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учреждение ответчика не представило документы, содержащие отчет о своей деятельности, за 2014 год, а также не опубликовывало требуемые отчеты о деятельности (сообщения о продолжении деятельности) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не представляло средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Согласно п.3.2. ст.32 Федерального закона №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. ст.32 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средства массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в п.3.1 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении совей деятельности.

Согласно п.7 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона №129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Данные нарушения законодательства не устранены, несмотря на вынесение истцом предупреждения и повторного предупреждения с установленными сроками для устранения выявленных нарушений (л.д.6-7,8-9).

Таким образом, несоблюдение ответчиком с 2014 года и по настоящее время норм п. 3 ст. 32 Закона, свидетельствует об отсутствии деятельности организации с 2014 года.

Каких-либо достоверных и достаточных доказательств наличия деятельности ответчиком в период с 2014 года суду не представлено.

Обстоятельства, изложенные заявителем, подтверждены материалами дела: предупреждением от <дата>№ (л.д.6-7), повторным предупреждением от <дата>№ (л.д.8-9), копией устава Частного учреждения дополнительного образования «Школа физического и духовного здоровья» (л.д.13-21), сведениями из ЕГРЮЛ (л.д.22-28).

Учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на учреждение положениями ст. 32 и ст. 33 ФЗ «О некоммерческих организациях», нашли подтверждение и не опровергнуты ответчиком, допущенные нарушения в силу п. 10 ст. 32 указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации учреждения, поскольку носят неоднократный, систематический характер на протяжении длительного периода времени, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Частному учреждению дополнительного образования «Школа физического и духовного здоровья» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ Частного учреждения дополнительного образования «Школа физического и духовного здоровья», – удовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение дополнительного образования «Школа физического и духовного здоровья», зарегистрированное <дата> Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН №, учетный №, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2021 года.

Судья: Е.А. Кретова