Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Газырского сельского поселения в составе муниципального образования Выселковский район о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства регламентирующего порядок использования муниципального имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Газырского сельского поселения в составе муниципального образования Выселковский район о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства регламентирующего порядок использования муниципального имущества, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка соблюдения требований законодательства регламентирующего порядок использования муниципального имущества в деятельности должностных лиц администрации муниципального образования Газырское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район. В ходе проверки установлено, что согласно реестру муниципального недвижимого имущества муниципального образования Газырское сельское поселение на 01.01.2016, муниципальное образование Газырское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район является собственником, в том числе: здание администрации, расположенное по адресу: ... здание дома культуры, расположенное по адресу: ...; здание клуба, расположенное по адресу: ...; здание клуба, расположенное по адресу: ...; здание дома культуры, расположенное по адресу: ... здание электроцеха, расположенное по адресу: ...

Однако, должностными лицами администрации муниципального образования Газырское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район меры, направленные на государственную регистрацию права собственности муниципального недвижимого имущества, не приняты.

Согласно п. 14 ст. 7 Федерального закона РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов, а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения.

Таким образом, должностными лицами администрации муниципального образования Газырское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район не в полном объеме исполняются возложенные на них обязанности, по исполнению требований Законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества, нарушены основы правопорядка Российской Федерации, которые вправе требовать восстановление законности.

Прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Газырское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район, выразившееся: в непринятии мер по регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю прав на объекты недвижимого имущества: здание администрации, расположенное по адресу: ... здание дома культуры, расположенное по адресу: ... здание клуба, расположенное по адресу: ...; здание клуба, расположенное по адресу: ... здание дома культуры, расположенное по адресу: ...», здание электроцеха, расположенное по адресу: .... Обязать администрацию муниципального образования Новомалороссийское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю права на объекты недвижимого имущества: здание администрации, расположенное по адресу: ... здание дома культуры, расположенное по адресу: ...; здание клуба, расположенное по адресу: ...; здание клуба, расположенное по адресу: ...; здание дома культуры, расположенное по адресу: ... здание электроцеха, расположенное по адресу: ...

В судебном заседании помощник прокурора по Выселковскому району Алексеева М.С. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика – администрации муниципального образования Газырского сельского поселение в судебное заседание не явился, глава Газырского сельского поселения ФИО1 просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования признает в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с защитой интересов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Статьей 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года, № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

На основании рапорта старшего помощника прокурора Выселковского района Рыбка К.Г., реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения, выписки из реестра муниципальной собственности Газырское сельское поселения Выселковского района, установлено, что при проведении проверки, соблюдения требований законодательства регламентирующего порядок использования муниципального имущества в деятельности должностных лиц администрации муниципального образования Газырское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район были выявлены нарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что бездействие должностными лицами администрации муниципального образования Газырское сельское поселение муниципального образования Выселковский района, в части неисполнения законодательства регламентирующего порядок использования муниципального имущества может привести к утрате муниципального имущества и влечет за собой нарушение прав и законных интересов органа местного самоуправления, суд полагает необходимым требования прокурора удовлетворить.

Руководствуясь ст. 177, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Газырское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район, выразившееся: в непринятии мер по регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю прав на объекты недвижимого имущества: здание администрации, расположенное по адресу: ... здание дома культуры, расположенное по адресу: ... здание клуба, расположенное по адресу: ... здание клуба, расположенное по адресу: ...; здание дома культуры, расположенное по адресу: ... здание электроцеха, расположенное по адресу: ...

Обязать администрацию муниципального образования Газырского сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю права на объекты недвижимого имущества: здание администрации, расположенное по адресу: ... здание дома культуры, расположенное по адресу: ... здание клуба, расположенное по адресу: ... здание клуба, расположенное по адресу: ... здание дома культуры, расположенное по адресу: ... здание электроцеха, расположенное по адресу: ...

По истечении 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу об исполнении решения сообщить суду и административному истцу.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2016 года

Судья: подпись

Копия верна.