Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Центр-СБК» к судебному приставу-исполнителю Приокского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО1, Приокскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Нижегородской области, Управлению ФССП России по Нижегородской области, специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области,

старшему судебному приставу-исполнителю спецотдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю спецотдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области ФИО2,

судебному приставу-исполнителю спецотдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области ФИО3 о признании незаконным постановления

у с т а н о в и л :

ООО «Центр-СБК» обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю Приокского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО1, Приокскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Нижегородской области о признании незаконным постановления. В обоснование требований указано, что 12.02.2019г судебным приставом исполнителем Приокского РОСП ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на право требования по агентскому договору, которым обращено взыскание на имущественное право ООО ПКФ «Домремстрой НН», должник, на получение денежных средств с ООО «Центр-СБК», возникшее на основании договора на информационно-расчетное обслуживание № ... от 06.02.2009г, заключенного с должником; запрещено перечислять денежные средства, собранные (полученные) на основании договора; возложено обязательство по перечислению денежных средств в размере ... руб на депозитный счет, указанный в п.3 Постановления, и иные обязательства, сопутствующие указанному. Не согласны с постановлением, т.к. не осуществляют сбор с населения платы за ЖКУ, не получают платежи (денежные средства) за услуги должника. Информационно-расчетное обслуживание включает в себя в т.ч. расчет и начисление платы за услуги должника, изготовление и доставка платежных документов на оплату услуг должника, информационно-технологическое взаимодействие согласно условиям договора с кредитной организацией, владеющей сводным счетом, и иными сборщиками платежей в целях перевода такими организациями платежей за услуги должника. Во исполнение п.2 дополнительного соглашения от 01.08.2017г к договору на изготавливаемых обществом платежных документах с услугами должника указываются номера сводных счетов, на которые поступают платежи населения за данные услуги. Под сводным счетом в договоре понимается внутренний транзитный счет (40911) российской кредитной организации, имеющий с истцом соответствующий договор на информационное взаимодействие, на который поступают платежи за услуги должника и других заказчиков информационно-расчетного обслуживания для дальнейшего перечисления банком поставщикам ресурсов, подрядчикам, исполнителям услуг на основании информации истца, имеющейся у него по договору. Указанное соответствует назначению счета 40911, определенному в п.4.56 «Плана счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения»: учет сумм, принятых от физических лиц (списанных с их банковских счетов) для осуществления перевода без открытия банковского счета, а также для перевода на основании распоряжения на общую сумму с реестров в соответствии с договором с получателями средств. Банк России в своем письме от 25.04.2018г № ... также поясняет счет 40911 применяется в качестве транзитного для промежуточного зачисления денежных средств, полученных от физических лиц наличными либо списанных с их банковских счетов для зачисления на банковский счет поставщика услуг. Сводный счет в платежных документах не является банковским счетом ООО «Центр СБК». В целях реализации пп. А п.2 дополнительного соглашения от 01.08.2017 к договору обществом заключен с ПАО «Саровбизнесбанк» договор об информационном взаимодействии по переводам денежных средств физических лиц. По данному договору не происходит открытие сводного счета. В нем указаны только номера сводных счетов ПАО «Саровбизнесбанк», которые банк использует для безналичного перевода получателям платежей. Следовательно, зачисление денежных средств на сводный счет (счет самого банка), осуществляется сборщиками платежей на основании поручений плательщиков, даваемых в момент оплаты. Исходя из пп. В п.2 дополнительного соглашения от 01.08.2017г к договору истец обязан предоставлять в банк информацию для перевода банком со сводного счета платежей за услуги должника. ООО «Центр СБК» не перечисляет получателям платежей денежные средства, а осуществляет информационно-технологическое взаимодействие с банком, которое заключается в: а) банк в согласованных с ним форматах предоставляет обществу информацию о платежах, поступивших на сводный счет; б) общество на основании полученной информации, руководствуясь указаниями о порядке перечисления (приложение к Договору с «Порядком перечисления сумм платежей абонентов, поступивших в счет оплаты услуг»), данными должником определяет и сообщает банку суммы, подлежащие перечислению получателям платежей (поставщикам, исполнителям услуг); в) банк по информации от общества осуществляет перечисление со сводного счета денежных средств их получателям. При этом в соответствии с условиями дополнительного соглашения к договору об информационном взаимодействии по переводам денежных средств физических лиц № ... от 14.08.2017г получателями платежей могут выступать только поставщики услуг ЖКХ, с которыми у клиента заключены договоры на информационно-расчетное обслуживание, информация о реквизитах которых соответствует информации, указанной в платежном документе плательщиков. Истец не является получателем платежей за услуги должника по договору. ООО «Центр-СБК» не осуществляет операций по сводному счету, денежные средства, оплачиваемые за услуги должника, не поступают в непосредственное владение истцу, на его банковские счета. Истец не является платежным агентом должника. При исполнении ООО «Центр-СБК» договора у должника не возникает требований о получении от общества денежных средств. У истца перед заказчиком информационно-расчетного обслуживания нет финансовых обязательств. Истец обеспечивает информационное и технологическое взаимодействие между участниками расчетов -плательщиком, банком и получателем платежей, при этом сам истец ни на какой стадии такого взаимодействия не принимает денежные средства от плательщиков на какие-либо счета. В связи с изменением банковского законодательство, заключением дополнительного соглашения от 01.08.2017г к договору, пункт 6 которого прекращает действие всех условий договора, относящихся к порядку работы, определенному дополнительным соглашением от 01.08.2017г, п.3.4.4 договора исполняется истцом только в части осуществления с банками (кредитными организациями) информационно-технологического взаимодействия по принятым ими платежам, согласно информации Банка России от 12.08.2011г «О применении ФЗ «О национальной платежной системе». Информационно-технологическое взаимодействие с банками осуществляется истцом путем заключения договоров, регулирующих порядок обмена информацией по принятым банком платежам. Договоры на информационно-технологическое взаимодействие не устанавливают обязанности банков по приему и переводу платежей, в т.ч. перед истцом, указанные действия банки осуществляют в силу ст.5 ФЗ ри 27.06.2011г № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и ст.5 ФЗ от 02.12.1990г № 395-1 «О банках и банковской деятельности». Постановление основано на обязательствах, не соответствующих фактическим взаимоотношениям по договору между истцом и должником. У должника отсутствует право требования к истцу, затронуты интересы истца в сфере предпринимательской деятельности. Постановление с учетом действительного характера взаимоотношений между истцом и должником, истцом и банком не может быть исполнено. Просит восстановить срок для обжалования, признать недействительным (незаконным) постановление судебного пристава-исполнителя Приокского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО4 об обращении взыскания на право требования по агентскому договору от 12.02.2019г

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 заявление поддержала.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1, представители Приокского РОСП УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области, специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области, старший судебный пристав-исполнитель спецотдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области, судебный пристав-исполнитель спецотдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель спецотдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области ФИО3 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, имеется отзыв.

Представитель заинтересованного лица ООО ПКФ «Домремстрой-НН» ФИО6 исковые требования считает обоснованными. Пояснила, что судебным приставом-исполнителем сделан неправомерный вывод о том, что в отношении денежных средств, поступающих от физических лиц по платежным документам за жилищно-коммунальные услуги на сводные счета российской кредитной организации, у ООО ПФК «Домремстрой НН» имеются имущественные права. Являются управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, с собственниками помещений в которых заключены договоры управления. Управляющая оорганизация может привлекать для для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонта общего имущества в многоквартирном доме на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. Договор между ООО «Центр-СБК» и ООО ПФК «Домремстрой НН» заключен с целью организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги. Денежные средства, полученные за коммунальные услуги, не являются собственностью управляющей организации, не поступают в ее распоряжение (на расчетные счета), а сразу перечисляются на расчетные счета ресурсоснабжающих организаций. Денежные средства, получаемые управляющей компание в счет платы за содержание жилья, не принадлежат ей, так как она не имеет права владеть, пользоваться либо распоряжаться данными денежными средствами по своему усмотрению. Денежные средства имеют целевое назначение. Обращение взыскания на поступившие от населения денежные средства затрагивает интересы населения как потребителя и может иметь социально значимые негативные последствия, существенно нарушит интересы добросовестных плательщиков, а также подрядчиков, оказывающих услуги населению. В настоящее время на расчетные счета управляющей компании выставлены инкассовые поручения службой судебных приставов и денежные средства, поступающие на расчетный счет организации, списываются в погашение задолженности по исполнительным производствам.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Саровбизнесбанк» ФИО7 исковые требования считают обоснованными. Пояснил, что постановление нарушает установленную гражданским законодательством очередность удовлетворения требований, предъявляемых к счету ООО ПФК «Домремстрой НН», что может повлечь нарушение прав и законных интересов широкого круга лиц. Судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на денежные средства, такое постановление подлежит исполнению в четвертую очередь. Требования отнесенные к первой-третьей очереди, а также требования четвертой очереди, поступившие раньше соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя, являются приоритетными по отношению к требованиям судебного пристава-исполнителя. В связи с этим исполнение постановления приведет к изъятию денежных средств, переводимых физическими лицами на счета ООО ПФК «Домремстрой НН», до их зачисления на расчетные счета должника. Тем самым, денежные средства, которые могли пойти в удовлетворение требований, отнесенных к первой-третей очереди (требования о возмещении вреда жизни и здоровью, взыскании алиментов, по оплате труда, по оплате налогов и сборов в бюджет бюджетной системы Российской Федерации и т.д.) будут недополучены соответствующими лицами, что нарушит их права и законные интересы. Счет, на котором учитываются денежные средства физических лиц, направляемые ими в оплату услуг поставщиков коммунальных услуг, является транзитным счетом банка, внутренним счетом бухгалтерского учета, открытым с целью учета и обслуживания соответствующих переводов физических лиц. В смысле гражданского законодательства, указанный счет не является «банковским счетом», тем более не является банковским счетом, принадлежащим ООО «Центр-СБК», соответственно не принадлежат ООО «Центр-СБК» и учитываемые на указанном банковском счете денежные средства. Эти денежные средства находятся в процессе перевода по распоряжению физических лиц на расчетные счета поставщиков услуг ЖКХ.

Представители заинтересованных лиц ПАО «ТНС энерго-НН» ФИО8, представитель АО «Волгаэнергосбыт» и ООО «Автозаводская ТЭЦ» ФИО9 считают требования необоснованными.

Представители заинтересованных лиц ОАО «Нижегородский водоканал», МКУ «АТИ» по благоустройству г.Н.Новгорода, ОАО «Теплоэнерго», ООО фирма «Прометей», УФК МФ РФ по Нижегородской области, УФК по Нижегородской области, Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г.Н.Новгорода и Богородского района», ООО «Заречная аварийная служба», заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.39 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. 2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. 3. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В соответствии со ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии со ст.75 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: 1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность); 2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу; 3) право на аренду недвижимого имущества; 4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание; 5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации; 6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации; 7) иные принадлежащие должнику имущественные права.

В соответствии со ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

Установлено, что 06.02.2009г между ООО «Центр-СБК» и ООО ПКФ «Домремстрой НН» заключен договор № ... на информационно-расчетное обслуживание.

По условиям договора заказчик поручает центру информационно-расчетное обслуживание, включающее: организацию и ведение базы данных лицевых счетов и расчетов по ним; организацию и обеспечение абонентского облуживания; выпуск и доставку счетов-извещений абонентам; организацию приема денежных средств от населения при оплате услуг; организацию и контроль перечисления денежных средств получателям платежей; информационное обеспечение деятельности.

Центр обязался принимать у заказчика данные по лицевым счетам абонентов, ведомости задолженности, поддерживать актуальность базы данных лицевых счетов абонентов, ежемесячно производить расчет и начисление на лицевые счета абонентов стоимости услуг; вести учет денежных средств, поступающих на сводный счет в счет оплаты услуг по лицевым счетам абонентов в разрезе услуг;.. организовывает прием платежей населения за услуги на сводный счет; центр от своего имени имеет право заключать с кредитными организациями договоры об открытии и ведении кредитными организациями сводных счетов и предоставлять таким кредитным организациям информацию о распределении поступивших на сводные счета денежные средства по получателям платежей; уведомить заказчика об изменениях, касающихся сводных счетов; центр имеет право заключать договоры на прием денежных средств абонентов в счет оплаты услуг с кредитными организациями, а также с другими предприятиями;

Центр обязан в срок не более двух банковских дней с момента получения извещений о поступлении денежных средств на сводный счет, обеспечить перечисление получателям платежей всей суммы платежей абонентов, поступивших на сводный счет в счет оплаты услуг, за вычетом вознаграждения. Порядок перечисления сумм платежей абонентов, поступивших в счет уплаты услуг на сводный счет, определяется Приложением № 6 к настоящему договору.

01.08.2017г заключено дополнительное соглашение к договору № ... от 06.02.2009г.

Согласно условиям договора сводный счет ЖКХ - транзитный счет российской кредитной организации, на который поступают платежи за услуги для дальнейшего перечисления согласно настоящему договору и договорам с исполнителями услуг; уполномоченный банк - российская кредитная организация, получающая платежи на сводный счет.

Договор дополнен обязательствами центра: заключить от своего имени договор с уполномоченным банком на ведение сводного счета в целях перевода на него платежей за услуги, их дальнейшего перечисления согласно условиям договора и договоров с исполнителями услуг. Центр обязан осуществлять взаимодействие с уполномоченным банком в целях перевода платежей за услуги согласно условиям настоящего договора;

В течение 8 часов с момента учета на лицевом счете платежа, поступающего в оплату услуг на сводный счет, центр обязан предоставлять в уполномоченный банк информацию для перевода уполномоченным банком учтенных на лицевых счетах платежей общей суммой по реквизитам, указанным в приложении № 6.

01.08.2017г заключен договор № ... об информационном взаимодействии по переводам денежных средств физических лиц в валюте Российской Федерации между ПАО «Саровбизнесбанк» и ООО «Центр СБК».

Предметом договора является осуществление сторонами информационного взаимодействия в целях перевода денежных средств, поступивших на сводные счета ЖКХ.

В рамках настоящего договора сводным счетом ЖКХ является транзитный счет банка, на который поступают переводы за услуги ЖКХ для дальнейшего безналичного перевода согласно настоящему договору и договорам с исполнителями услуг.

Получателями платежей являются лица, которым переводятся денежные средства со сводных счетов на основании заключенных договоров клиента с исполнителями услуг, переводы за которые поступают на сводные счета.

Банк обязуется осуществлять информационное взаимодействие при переводе денежных средств в порядке, установленным договором; ежедневно предоставлять клиенту информацию по сводным счетам, осуществленным переводам; обрабатывать предоставленные клиентом реестры и осуществлять на их основании перевод денежных средств;

ООО «Центр СБК» обязуется: предоставлять в банк информацию о реквизитах получателей платежей, о суммах денежных средств, подлежащих перечислению получателям платежей; направлять в банк указания о причинах возврата денежных средств при выявлении ошибок.

В дополнительном соглашении к договору № ... об информационном взаимодействии по переводам денежных средств физических лиц в валюте Российской Федерации от 2018г указано, что стороны осуществляют информационное взаимодействие в целях перевода денежных средств, поступающих в банк на сводный счет ЖКХ, который является транзитным счетом, на который поступают переводы за услуги ЖКХ для дальнейшего безналичного перевода получателю денежных средств согласно настоящему договору и договорам клиента с поставщиком услуг.

17.08.2018г заключено дополнительное соглашение к договору № ... от 06.02.2009г, которым утвержден порядок перечисления сумм платежей абонентов, поступивших на сводный счет оплаты ЖКУ <адрес>.

02.10.2018г заключено дополнительное соглашение к договору № ... от 06.02.2009г, которым утвержден порядок перечисления сумм платежей абонентов, поступивших на сводный счет оплаты ЖКУ <адрес> районов.

21.01.2019г заключено дополнительное соглашение к договору № ... от 06.02.2009г, которым дополнен порядок перечисления сумм платежей абонентов, поступивших в счет оплаты за услуги «Обращение с ТКО». утвержден порядок перечисления сумм платежей абонентов, поступивших на сводный счет оплаты ЖКУ <адрес>

01.02.2019г заключено дополнительное соглашение к договору № ... от 06.02.2009г, которым дополнен порядок перечисления сумм платежей абонентов, поступивших в счет оплаты ЖКУ.

В производстве судебного пристава-исполнителя Приокского РОСП по Нижегородской области ФИО4 находилось сводное исполнительное производство № ... в отношении должника ООО ПКФ «Домремстрой НН».

Взыскателями по сводному исполнительному производству являются ПАО «ТНС энерго-НН», АО «Волгаэнергосбыт», ООО «Автозаводская ТЭЦ», ОАО «Нижегородский водоканал», МКУ «АТИ» по благоустройству г.Н.Новгорода, ОАО «Теплоэнерго», ООО фирма «Прометей», УФК МФ РФ по <адрес>, УФК по <адрес>, Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Автозаводском, <адрес>х г.Н.Новгорода и <адрес>», ООО «Заречная аварийная служба».

Предмет исполнения взыскание денежных сумм по исполнительным документам, выданным Арбитражным судом и садами общей юрисдикции.

12.02.2019г судебным приставом-исполнителем Приокского РОСП по Нижегородской области ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на право требования по агентскому договору.

В постановлении указано, что между должником ООО ПКФ «Домремстрой НН» и ООО «Центр-СБК» заключен договор № ... на информационно-расчетное обслуживание. На основании данного договора расчетным центром ООО «Центр-СБК» по поручению должника ООО ПКФ «Домремстрой НН» осуществляется сбор с населения платы за жилое помещение о оказания ЖКУ. Денежные средства, поступающие во владение агента ООО «Центр-СБК» подлежат последующему перечислению на счета, указанные ООО ПКФ «Домремстрой НН» для целевого перечисления. Поскольку денежные средства поступают в непосредственное владение ООО «Центр-СБК», у ООО ПКФ «Домремстрой НН» в силу п.1 ст.307 ГК РФ возникает право требования к агенту на получение денежных средств. Т.о. должник ООО ПКФ «Домремстрой НН» имеет имущественное право - право требования к ООО «Центр-СБК» на получение собранных с населения денежных средств.

Постановлением обращено взыскание на имущественное право ООО ПКФ «Домремстрой НН» в виде права требования на получение денежных средств с ООО «Центр-СБК», возникшего на основании договора на информационно-расчетное обслуживание № ... от 06.02.2009г;

Запрещено перечислять собранные на основании договора денежные средства в пользу должника ООО ПКФ «Домремстрой НН» в пределах суммы задолженности по исполнительным документам в размере 23 168 467,04 руб;

Обязать ООО «Центр-СБК» внести денежные средства в сумме ... руб на депозитный счет структурного подразделения Приокский РО ССП, денежные средства в размере 50% от сумм денежных средств, полученных в рамках исполнения на основании договора № ... на информационно-расчетное обслуживание, за исключением ДС, подлежащих перечислению ресурсоснабжающим организациям за коммунальные ресурсы, ДС, подлежащих удержанию расчетным центром ООО «Центр-СБК» за собой в качестве оплаты за оказываемые услуги по договору № ... на информационно-расчетное обслуживание;

Перечисление производить в течение трех дней с момента получения в пределах суммы задолженности по исполнительным документам в размере ... руб;

Возложить на ООО «Центр-СБК» обязанность ежемесячно предоставлять отчетные документы.

29.03.2019г и.о. руководителя УФССП по Нижегородской области - главного судебного пристава Нижегородской области вынесено постановление об определении места ведения сводного исполнительного производства. Определено местом ведения сводного исполнительного производства в отношении должника ООО ПКФ «Домремстрой НН» специализированный отдел по особым исполнительным производствам Управления.

Т.о. по условиям договора № ..., заключенного между ООО «Центр-СБК» и ООО ПКФ «Домремстрой НН» на информационно-расчетное обслуживание, центру поручено информационно-расчетное обслуживание, включающее организацию и ведение базы данных лицевых счетов и расчетов по ним; организацию и обеспечение абонентского обслуживания; выпуск и доставку счетов-извещений абонентам; организацию приема денежных средств от населения при оплате услуг; - организацию и контроль перечисления денежных средств получателям платежей; информационное обеспечение деятельности.

При этом организация приема денежных средств от населения при оплате услуг подразумевает право на заключение с кредитными организациями договоров на открытие и ведение сводных счетов, предоставление таким организациям информации о распределении поступивших на сводные счета денежных средств по получателям платежей; право на заключение договоров на прием денежных средств в счет оплаты услуг с кредитными организациями, другими организациями.

Организация и контроль перечисления денежных средств получателям платежей подразумевает, в том числе, обязанность ООО «Центр-СБК» в установленный срок с момента получения извещений и поступления денег на сводный счет, обеспечивать перечисление получателям платежей всей суммы платежей абонентов.

Дополнительное соглашение к договору от 01.08.2017г вносит в изменения в части прав и обязанностей ООО «Центр-СБК» относительно заключения с российской кредитной организацией договора на ведение сводного счета, взаимодействия с такой кредитной организацией в целях обеспечения перевода платежей за услуги, учета платежей на лицевых счетах, взаимодействия со сборщиками.

Пункт 7 указанного дополнительного соглашения предусматривает, что с даты его заключения утрачивают силу ранее достигнутые договоренности сторон (в договоре, дополнительных соглашениях к нему) по положениям и порядку работы, определенным дополнительным соглашениям.

Соответственно, на момент вынесения оспариваемого постановления положения договора, предусматривающие наличие у ООО «Центр-СБК» обязанности перед ООО ПФК «Домремстрой НН» по организации приема денежных средств от населения, организации и контролю перечисления денежных средств получателя, являлись недействующими.

Действующая редакция договора не предусматривает наличия у ООО «Центр-СБК» обязанности осуществлять сбор средств с населения платежей за услуги ООО ПФК «Домремстрой НН», перечислять или обеспечивать перечисление денежных средств, поступивших в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, в адрес ООО ПФК «Домремстрой НН», а значит у ООО ПФК «Домремстрой НН» отсутствует корреспондирующее данным обязанностям право требования на получение от ООО «Центр-СБК» денежных средств.

Иных договоров, на основании которых у ООО ПФК «Домремстрой НН» имеется право требования на получение денежных средств от ООО «Центр-СБК», нет.

Имущественное право ООО ПФК «Домремстрой НН» в виде права требования по получение с ООО «Центр-СБК», возникшего на основании договора № ... на информационно-расчетное обслуживание по агентскому договору, на которое оспариваемым постановлением обращено взыскание, отсутствует.

ООО «Центр-СБК» по поручению ООО ПФК «Домремстрой НН» не осуществляет фактическое распределение денежных средств, находящихся на сводном (транзитном) банковском счете, полученных от населения в виде платы за жилое помещение и оказанные жилищно-коммунальные услуги.

Денежные средства, оплаченные населением за услуги ООО ПФК «Домремстрой НН» по платежным документам, выпущенным ООО «Центр-СБК», поступают на сводные счета, реквизиты которых указаны в платежных документах.

Согласно п. 1 дополнительного соглашения от 01.08.2017г к договору, заключенному между ООО ПФК «Домремстрой НН» и ООО «Центр-СБК», сводный счет ЖКХ (сводный счет) - транзитный счет российской кредитной организации, на который поступают платежи за услуги и прочие услуги для дальнейшего перечисления согласно настоящему договору и договорам с исполнителями услуг.

Согласно п. 1.1 договора об информационном взаимодействии по переводам денежных средств физических лиц в валюте Российской Федерации между ООО «Центр-СБК» и ПАО «Саровбизнесбанк», сводным счетом является транзитный счет банка, на который поступают переводы за услуги ЖКХ для дальнейшего безналичного перевода получателю денежных средств согласно настоящему договору и договорам клиента с поставщиками услуг.

Сводные счета являются счетами № ....

В соответствии с п. 1 Положения Банка России от 27.02.2017 N 579-П кредитные организации осуществляют бухгалтерский учет в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядком его применения.

Пункт 4.56 раздела 4 части II Плана счетов, утв. Положением ЦБ 27.02.2017 N 579-П содержит описание счета N 40911 "Расчеты по переводам денежных средств".

Назначение счета - учет сумм принятых (списанных с банковских счетов клиентов) переводов денежных средств, в том числе наличных денежных средств от физических лиц для осуществления перевода без открытия банковского счета, а также перевода на основании распоряжения на общую сумму с реестром в соответствии с договором с получателем средств. Счет пассивный.

По кредиту счета отражаются суммы принятых (списанных с банковских счетов клиентов) переводов денежных средств, в том числе наличных денежных средств от физических лиц для осуществления перевода без открытия банковского счета, а также перевода на основании распоряжения на общую сумму с реестром, в корреспонденции со счетом по учету кассы, счетом по учету денежных средств в банкоматах и автоматических приемных устройствах, с банковскими счетами клиентов, счетом по учету внутрибанковских требований по переводам клиентов, счетом по учету незавершенных переводов и расчетов по банковским счетам клиентов при осуществлении расчетов через подразделения Банка России, со счетом по учету незавершенных расчетов с операторами услуг платежной инфраструктуры и операторами по переводу денежных средств, со счетом по учету незавершенных переводов, поступивших от платежных систем и на корреспондентские счета, с корреспондентскими счетами (субсчетами).

По дебету счета отражаются суммы переводов денежных средств, перечисленных по назначению, в корреспонденции с корреспондентскими счетами (субсчетами), со счетом по учету внутрибанковских обязательств по переводам клиентов, с банковскими счетами клиентов кредитной организации (филиала), банковским счетом для идентификации платежа, со счетом по учету незавершенных расчетов с операторами услуг платежной инфраструктуры и операторами по переводу денежных средств.

Порядок ведения аналитического учета определяется кредитной организацией. При этом аналитический учет должен обеспечивать получение информации по каждому переводу денежных средств, в том числе на основании распоряжения на общую сумму с реестром.

Письмо Банка России от 25.04.2018 N 18-1-1-11/763 подтверждает, что счет N 40911 "Расчеты по переводам денежных средств" предназначен для учета сумм, принятых от физических лиц (списанных с их банковских счетов) для осуществления перевода без открытия банковского счета, а также для перевода на основании распоряжения на общую сумму с реестров в соответствии с договором с получателем средств.

Указанный счет является внутрибанковским. Он применяется в качестве транзитного для промежуточного зачисления денежных средств, полученных от физических лиц наличными либо списанных с их банковских счетов для зачисления на банковский счет поставщика услуг.

Согласно части 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Поскольку сводные счета являются внутрибанковскими счетами, применяются в качестве транзитных, они не могут считаться банковскими счетами по смыслу ст. 845 Гражданского кодекса РФ.

Договор № ... от 01.08.2017г об информационном взаимодействии по переводам денежных средств физических лиц в валюте Российской Федерации между ООО «Центр-СБК» и ПАО «Саровбизнесбанк» не является договором банковского счета, т.к. согласно разделу 1 договора предметом договора является информационное взаимодействие в целях перевода денежных средств, поступивших в банк на сводные счета ЖКХ.

ООО «Центр-СБК» не может являться владельцем сводных счетов, а значит, не может давать банку, в котором открыты сводные счета, распоряжения о перечислении или выдаче денежных средств со сводных счетов и проведении других операций по сводным счетам.

Согласно статье 5 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" 1. Оператор по переводу денежных средств осуществляет перевод денежных средств по распоряжению клиента (плательщика или получателя средств), оформленному в рамках применяемой формы безналичных расчетов (далее - распоряжение клиента). 2. Перевод денежных средств осуществляется за счет денежных средств плательщика, находящихся на его банковском счете или предоставленных им без открытия банковского счета. 3. Перевод денежных средств осуществляется в рамках применяемых форм безналичных расчетов посредством зачисления денежных средств на банковский счет получателя средств, выдачи получателю средств наличных денежных средств либо учета денежных средств в пользу получателя средств без открытия банковского счета при переводе электронных денежных средств.

Согласно статье 5 ФЗ "О банках и банковской деятельности" к банковским операциям относится, в том числе, осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов).

Соответственно, перевод денежных средств, внесенных плательщиками по платежным документам на оплату жилищно-коммунальных услуг, осуществляется банками на основании распоряжений плательщиков.

Сам факт того, что ООО «Центр-СБК», как установлено пунктами 2.2.1, 2.2.2 договора между ООО «Центр-СБК» и ПАО «Саровбизнесбанк» в редакции дополнительного соглашения от 2018г, предоставляет в банк информацию о реквизитах получателей платежей и о суммах денежных средств, подлежащих перечислению получателям платежей по информации, предоставленной банком, не означает, что ООО «Центр-СБК» распоряжается денежными средствами, поступающими на сводный счет.

При этом согласно указанным выше пунктам реквизиты получателей платежа должны соответствовать реквизитам, указанным в платежном документе плательщиков. Согласно п. 2.3 договора между ООО «Центр-СБК» и ПАО «Саровбизнесбанк» в редакции дополнительного соглашения от 2018г ООО «Центр-СБК» не вправе указывать реквизиты получателей денежных средств, отличные от реквизитов, указанным в платежных документах плательщиков.

С учетом указанных положений договора между ООО «Центр-СБК» и ПАО «Саровбизнесбанк» у ООО «Центр-СБК» отсутствует возможность самостоятельно определять лиц, являющихся получателями платежей, поступивших на сводный счет. Взаимодействие ООО «Центр-СБК» с банком по договору сводится к предоставлению информации, содержащейся в платежных документах, доставленных потребителям жилищно-коммунальных услуг.

При этом согласно подпункту б) пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в платежном документе указываются наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

Соответственно, указание в платежных документах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг реквизитов депозитного счета Приокского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области будет являться нарушением жилищного законодательства.

Предусмотренный в договоре порядок не позволяет сторонам договора в любое время изменять назначение перечисления денежных средств, поступающих на сводный счет от населения.

Судебный пристав-исполнитель имел возможность применить иные законные способы исполнения судебных актов.

На момент вынесения в производстве Приоского РОСП отсутствует сводное исполнительное произвдство, в рамках которого вынесено обжлуемое постановление.

Срок на обращение в суд с иском подлежит восстановлению, т.к. пропущен по уважительным причинам.

ООО ПКФ «Домремстрой» не имеет права требования на получение денежных средств к ООО «Центр-СБК» по договору на информационно-расчетное обслуживание № ... от 06.02.2009г

ООО «Центр-СБК» не перечисляет собранные на основании договора на информационно-расчетное обслуживание денежные средства в пользу должника ООО ПКФ «Домремстрой», соответственно не может исполнить постановление о перечислении денежных средств в размере ... руб на депозитный счет, а также выполнить иные требования постановления.

Следовательно, постановление судебного пристава-исполнителя Приокского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО4 об обращении взыскания на право требования по агентскому договору от 12.02.2019г является незаконным. Административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ООО «Центр-СБК» удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Приокского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО4 об обращении взыскания на право требования по агентскому договору от 12.02.2019г незаконным.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд.

Судья М.А.Чиркова