Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату города Вологды Вологодской области об оспаривании решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии города Вологды об оспаривании решения о призыве на военную службу.

Считает оспариваемое решение призывной комиссии незаконным, поскольку имеет право на отсрочку от призыва. С 01.09.2015 был зачислен на обучение по программе академического бакалавриата в число студентов очной формы обучения на инженерно- строительный факультет с правом на отсрочку от призыва на военную службу. С 01.09.2016 отчислен из числа студентов строительного факультета по собственному желанию. С 01.09.2016 зачислен на обучение в качестве студента очной формы 1 курса по программе академического бакалавриата на факультет электроэнергетики и электротехники. Поскольку продолжает обучаться в том же образовательном учреждении по очной форме обучения, считает, что право на отсрочку от призыва на военную службу им не утрачено.

Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии о призыве на военную службу; признать право на отсрочку от призыва на период обучения в Вологодском государственном университете.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика Военного комиссариата города Вологды Вологодской области ФИО2 возражала против заявленных требований. Пояснила, что решением призывной комиссии города Вологды от 31.10.2018 ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Данное решение вынесено законно и обоснованно. После отчисления из ВУЗа право на отсрочку от призыва на военную службу ФИО1 потерял. В данный ВУЗ он поступил во второй раз.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Из содержания положений пункта 1 статьи 218, подпункта 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Совокупности таких обстоятельств из материалов дела не усматривается.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете Военного комиссариата города Вологды и Вологодского района с 06.02.2014.

Решением призывной комиссии города Вологды от 31.10.2018 ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности к военной службе «Б-3».

Полагая, что вышеуказанное решение призывной комиссией города Вологды вынесено незаконно, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование искового заявления ФИО1 указывает на то, что право на отсрочку от призыва на военную службу им не утрачено, поскольку продолжает обучаться в том же образовательном учреждении по очной форме обучения.

Данные доводы являются необоснованными в силу следующего.

Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Согласно пунктам 1, 5 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра,- в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

По смыслу приведенных правовых норм право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставленную обучающемуся по очной форме обучения в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата на период освоения указанной образовательной программы, сохраняется, в том числе, в случае перехода в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования.

Согласно подпункту «б» пункта 2 части 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к основным профессиональным образовательным программам высшего обрывания относятся программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры- стажировки.

Как следует из материалов дела, приказом ректора ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет» от 04.08.2015 №ФИО1 зачислен с 01.09.2015 на обучение в качестве студента университета первого курса очной формы по программе академического бакалавриата на инженерно-строительный факультет по направлению (специальности) «Строительство».

ФИО1 в связи с поступлением в ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет» в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в высшем учебном заведении с 09.12.2015 по 31.08.2019 года.

31.08.2016 приказом ректора ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет» №ФИО1 отчислен из числа студентов, обучающихся по основной профессиональной образовательной программе, по направлению подготовки «Строительство» по профилю «Теплогазоснабжение и вентиляция» по собственному желанию с 01.09.2016.

При этом приказом ректора ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет» от 03.08.2016 №ФИО1 зачислен с 01.09.2016 на обучение в качестве студента университета первого курса очной формы по направлению академического бакалавриата по направлению (специальности) «Электроэнергетика и электротехника».

Согласно письменному ответу ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет» от 26.09.2017 № на запрос Вологодского областного суда от 21.09.2017 № 33а—5291/17 переход ФИО1 с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня образования в пределах ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет» отсутствовал.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения призывной комиссии города Вологды от 31.10.2018 о призыве ФИО1 на военную службу, поскольку административный истец отчислен с образовательной программы бакалавриата, по которой ему была предоставлена отсрочка в установленном законом порядке, и вновь зачислен на ту же образовательную программу бакалавриата, но по другой специальности, то есть перехода с обучения по одной образовательной программе (бакалавриата) на обучение по другой образовательной программе (специалитета, магистратуры и др.) в пределах ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет» не произошло, что в силу подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не сохраняет ранее предоставленную отсрочку от призыва на военную службу.

Кроме того, право на отсрочку от призыва на военную службу и ее сохранение, исходя из смысла п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", действующим законодательством не ставится в зависимость от непрерывности обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 03.12.2018 года.

Судья В.Н. Холминова