Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Кирову к Шатунову С.А. о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по г.Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шатунову С.А. о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование иска указано, что согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Кировской области, административному ответчику на праве собственности принадлежит <данные изъяты>. Порядок исчисления налога на имущество физических лиц с 01.01.2015 устанавливается главой 32 Налогового кодекса РФ «налог на имущество физических лиц». Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4 ст. 409 НК РФ).

В соответствии с главой 32 НК РФ, административному ответчику начислен налог на имущество за 2016 год в размере 3405 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 09.09.2017 № 49060221. Налог на имущество физических лиц за 2016 год не уплачен административным ответчиком до момента подачи иска в суд. В соответствии со ст. 75 НК РФ, за уплату налога в более поздние сроки с налогоплательщика подлежит взысканию пеня в общей сумме 10,30руб. за период с 02.12.2017 по 12.12.2017 на недоимку за 2016 год.

В силу ст. 69 НК РФ, административному ответчику направлено требование об уплате налога и пени от 13.12.2017 № 58657, до настоящего времени указанное требование административным ответчиком не исполнено.

ИФНС по г.Кирову просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 3415,30руб., втом числе, 3405 руб. – налог на имущество физических лиц за 2016 год; 10,30руб. – пени по налогу на имущество.

Представитель административного истца – ИФНС России по г.Кирову в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также направил письменный отзыв на пояснения административного ответчика, в котором указал, что согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Кировской области, в соответствии со ст. 85 НК РФ, на административного ответчика зарегистрировано имущество, с кадастровым номером <данные изъяты> (иные строения, помещения и сооружения). Объектом налогообложения, в соответствии со ст. 401 НК РФ, признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж; машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Таким образом, с 01.01.2015 иные здание, строение, сооружение, помещение на основании ст. 401 НК РФ признаются объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц.

Пунктом 2 статьи8.1. ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие регистрации (в том числе, право собственности на недвижимое имущество) возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ, а обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Налоговый кодекс связывает возникновение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц с моментом приобретения физическим лицом права собственности. По общему правилу обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у налогоплательщиков с момента государственной регистрации прав на соответствующее недвижимое имущество и при наличии документов, подтверждающих право собственности на это имущество. Одним из оснований прекращения права собственности на имущество, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ, является гибель или уничтожение этого имущества. Шатуновым С.А. не представлено документов, подтверждающих гибель либо уничтожение объекта, на который исчислен налог за 2016 год, равно как и не предоставлено документов, опровергающих факт государственной регистрации данного объекта недвижимости. Таким образом, ИФНС Росси по г. Кирову считает, что начисление налога на имущество физических лиц Шатунову С.А. произведено на основании действующего законодательства.

В судебном заседании административный ответчик Шатунов С.А. требования административного истца не признал, пояснил, что ему не принадлежит и никогда не принадлежал объект, имеющий кадастровый номер <данные изъяты> (дата регистрации – 04.10.2012). Полагает, что сведения о принадлежности ему выше указанного объекта недвижимости были внесены в ЕГРН ошибочно. Указал, что объект недвижимости с аналогичными характеристиками расположен по адресу: <данные изъяты> и принадлежит другому лицу. Здания с адресом: <данные изъяты>, не существовало и не существует. Согласно выписке из ЕГРН, на земельном участке (<данные изъяты>), принадлежащем Некрасову Р.Н., находится здание (<данные изъяты>), принадлежащее Некрасову Р.Н. В пределах этого участка якобы находится еще и здание (<данные изъяты>), якобы принадлежащее ему (Шатунову С.А.). Однако такого здания на данном участке фактически не было и нет. Считает, что налог на имущество взыскивается с него незаконно, так как фактически указанным имуществом он (административный ответчик) не владеет, данное имущество в действительности не существует.

Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 05.02.2019, Шатунов С.А. является собственником объекта недвижимого имущества с кадастровым номером <данные изъяты>, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимого имущества – здание; наименование – здание многофункционального назначения; назначение – нежилое здание; объект – ранее учтенный; дата постановки на учет – 24.02.2014; местоположение: <данные изъяты>, площадь – 414,2кв.м, сведения об обременении объекта – отсутствуют; сведения об ограничениях прав – отсутствуют; статус записей – актуальные; сведений о переходе прав на объект с 01.01.2016 по 31.12.2016 ЕГРН не содержит.

Ранее объекту был присвоен кадастровый номер – <данные изъяты>. В отношении ОКС с кадастровым номером <данные изъяты> содержатся следующие сведения: вид объекта недвижимого имущества – объект незавершенного строительства; наименование – жилой дом; объект – ранее учтенный; дата постановки на учет – 25.11.2011, местоположение – <данные изъяты>; сведения об обременении объекта – отсутствуют; сведения о правах – право собственности Некрасова Р.Н. на основании договора купли-продажи от 29.11.2012, запись регистрации права <данные изъяты> от 11.03.2013; сведения об ограничениях прав – отсутствуют; статус записей – актуальные. Согласно данным кадастра недвижимости ЕГРН, оба объекта <данные изъяты>.

Относительно расположения объекта на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> указывают, что установление связи между земельным участком и объектом осуществлено по причине ранее присвоенного номера объекту <данные изъяты>

В соответствии с порядком, действовавшим на момент внесения соответствующих записей в ЕГРН, при внесении сведений об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН) каждому объекту присваивается кадастровый номер в соответствии с Порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, установленным Приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 № 144.

В соответствии с п. 7 Приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости», включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенном объекте недвижимости сопровождается присвоением такому объекту кадастрового номера.

Если орган кадастрового учета внес сведения о ранее учтенном объекте недвижимости в ГКН, присвоив кадастровый номер, то данные сведения переносятся в ЕГРН. Изменение кадастровых номеров объектов проводится путем гармонизации баз данных ГКН и ЕГРН.

Запись о праве собственности на объект с присвоенным органом технической инвентаризации кадастровым номером <данные изъяты> была внесена в ЕГРН 04.10.2012, соответственно, в соответствии с указанным выше порядком в процессе синхронизации сведений об ОКС в ГКН и ЕГРН сведения по объекту были внесены в ГКН, объекту был присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, который в настоящее время является актуальным.

Пунктом 2 ст. 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Объект недвижимого имущества юридически существует до момента снятия его с государственного кадастрового учета. Частью 5 статьи 1 закона о регистрации установлено, что единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация в ЕГРН. Датой прекращения налогообложения объекта недвижимости в случае прекращения его существования, признается дата снятия такого объекта с государственного кадастрового учета и прекращения права собственности на объект недвижимого имущества в ЕГРН. Согласно ст. 15 Закона о регистрации, государственная регистрация носит заявительный порядок. В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации, в случае прекращения существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

Таким образом, если объект не существует в натуре, то для снятия объекта с государственного кадастрового учета и прекращения права собственности на него, а в последующем и начисления налогов на объект, собственнику необходимо обратиться в орган регистрации прав с заявлением о прекращении права собственности на объект и снятии его с государственного кадастрового учета, с одновременным представлением документа, подтверждающего прекращение существования объекта (акт обследования, подготовленный кадастровым инженером). В случае, если объект действительно отсутствует в натуре, то административный ответчик в соответствии с Письмом ФНС России от 14.11.2018 № БС-4-21/22148 «Об основаниях прекращения исчисления налога на имущество физических лиц в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения» вправе обратиться в налоговый орган для перерасчета налога на имущество. Подытоживая вышеизложенное представитель заинтересованного лица указал, что разрешение заявленных административным истцом требований оставляет на усмотрение суда.

Выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее – налог) устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее – налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (ч. 3). Пеня за каждый календарный день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 5).

Согласно сведениям, поступившим в ИФНС России по г.Кирову из Управления Росреестра по Кировской области, административному ответчику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество – здание с кадастровым номером <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела административный ответчик Шатунов С.А. указал, что объекта – здания с кадастровым номером <данные изъяты>, фактически не существует и никогда не существовало. Указанным имуществом он не владел и не владеет, ввиду чего считает, что налог на имущество взыскивается с него незаконно.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, а также пояснений Управления Росреестра по Кировской области, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, по состоянию на 05.02.2019 Шатунов С.А. является собственником объекта недвижимого имущества с кадастровым номером <данные изъяты>), площадь – 414,2 кв.м, сведения об обременении объекта – отсутствуют; сведения об ограничениях прав – отсутствуют; статус записей – актуальные; сведений о переходе прав на объект с 01.01.2016 по 31.12.2016 ЕГРН не содержит; ранее объекту был присвоен кадастровый номер – <данные изъяты> (л.д.64-65).

Кроме того, в материалы дела представлена копия договора купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.2011, согласно которому Герасимов С.А. (продавец) передает в собственность, а Шатунов С.А. (покупатель) принимает и оплачивает следующее недвижимое имущество: здание многофункционального назначения, общей площадью 414,2кв.м, расположенное по адресу: <данные изъяты>, именуемое в дальнейшем «Объект» (п. 1.1 договора). Передаваемый объект представляет собой трехэтажное кирпичное здание с подвальным этажом, 1992 года постройки (п.1.2 договора). Отчуждаемый объект принадлежит Герасимову С.А. на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 14.11.1997 (п. 1.3 договора). К моменту подписания договора обязательство продавца по передаче имущества, указанного в п. 1.1 договора, исполнено (п.2.1 договора). Стороны подтверждают, что указанное в п. 1.1 договора имущество передано покупателю, о чем в соответствии с п. 1 ст.556 ГК РФ договор одновременно имеет силу акта приема-передачи (п.2.3 договора). Указанное имущество осмотрено покупателем, который согласен принять его в том состоянии, в каком оно находится на момент подписания договора (п.2.3 договора) (л.д. 71).

Указанный договор собственноручно подписан сторонами, в том числе административным ответчиком Шатуновым С.А.

Кроме того, как следует из материалов дела, Шатунов С.А. лично подавал в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии документы на государственную регистрацию права собственности на объект, указанный в договоре купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.2011, что подтверждается заявлением Шатунова С.А. от 18.09.2012, распиской Управления Росреестра по Кировской области в получении документов на государственную регистрацию от 18.09.2012 (л.д.69, 70).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 06.02.2019, здание, расположенное по адресу: <данные изъяты>, принадлежит Шатунову С.А. В настоящее время данный объект недвижимости имеет кадастровый номер <данные изъяты> (л.д. 61-63).

Таким образом, органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налоговому органу были представлены сведения о том, что Шатунов С.А. является собственником вышеуказанного объекта недвижимости, т.е. собственником объекта, подлежащего налогообложению, в связи с чем Шатунов С.А. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Кирову в качестве налогоплательщика.

Ввиду указанных обстоятельств налоговый орган начислил административному ответчику налог на имущество за 2016 год в сумме 3405руб. со сроком уплаты – до 01.12.2017 (л.д. 10).

Налог в указанной сумму не уплачен административным ответчиком до настоящего времени, доказательств обратного Шатуновым С.А. не представлено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, с административного ответчика за неуплату налога в установленные сроки подлежит взысканию пеня в сумме 10,30руб. за период с 02.12.2017 по 12.12.2017 на недоимку за 2016 год (л.д.9).

В соответствии со ст. 69 НК РФ, административному ответчику заказной почтой направлено требование об уплате налога и пени № 58657 от 13.12.2017 (л.д. 5-6), которое Шатуновым С.А. до настоящего времени не исполнено.

Выданный по заявлению административного истца судебный приказ от 17.04.2018 о взыскании с Шатунова С.А. задолженности по налогам и пени отменен 03.05.2018 на основании заявления административного ответчика (л.д.4).

Расчет задолженности по налогу и пени ответчиком не оспаривался, и признан судом верным. Сведений о том, что Шатунов С.В. к настоящему времени погасил вышеуказанную задолженность по налогу на имущество и пени на недоимку по налогу на имущество, административным ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования административного истца о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество за 2016 год и пени подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Разрешая настоящий спор, суд отвергает доводы ШатуноваС.А. о том, что объект недвижимости, за который административному ответчику начислен налог на имущество и пени, никогда не существовал, поскольку доказательств этому Шатуновым С.А. не представлено. Кроме того, это опровергается сведениями из ЕГРН, в соответствии с которыми в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 Шатунову С.А. принадлежал объект недвижимого имущества с кадастровым номером <данные изъяты>. При этом, сведения о том, что данный объект на праве собственности принадлежит ШатуновуС.А., были внесены в ЕГРН на основании личного заявления административного ответчика, а также приложенной к нему копии договора купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.2011, согласно которому выше названное недвижимое имущество было осмотрено Шатуновым С.А. и передано ему при подписании договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ИФНС России по г.Кирову удовлетворить.

Взыскать с Шатунова С.А., зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, в пользу ИФНС России по г.Кирову за счет его имущества в доход государства сумму в размере 3415,30руб., в том числе: 3405руб. – налог на имущество физических лиц за 2016 год, 10,30руб. – пени по налогу на имущество.

Взыскать с Шатунова С.А. в доход муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в сумме 400руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2019.

Судья Н.С. Николина