Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу «СИТТЭ» о принятии решения о ликвидации, об обязании произвести необходимые действия, связанные с ликвидацией, в шестимесячный срок, возложить на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Отделение – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с указанным иском о ликвидации Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «СИТТЭ» ссылаясь на то, что ответчик нарушает требования законодательства о кредитных потребительских кооперативах в части предоставления отчетности о деятельности СКПК за 2015, 2016 годы, не выполняет законные требования Банка России, и в связи с этим просит принять решение о ликвидации СКПК «СИТТЭ», обязать произвести необходимые действия, связанные с ликвидацией, в шестимесячный срок, возложить на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель административного истца ФИО1 просит рассмотреть дело без их участия.

Соответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 заявлением просят рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны.

Лицо, имеющее право действовать от имени СКПК без доверенности, ФИО15, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не известила.

Соответчики: учредители ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53 Л,А., ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО3, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС №8 по РС(Я) в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не известила.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с положениями п.3 ст. 50, п.2 ст.123.2 ГК РФ потребительский кооператив является некоммерческой корпоративной организацией, представляющей собой основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.

В силу п. 17 ст. 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» лица, осуществляющие деятельность сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, признаются не кредитными финансовыми организациями.

В соответствии со ст.40.2 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" контроль и надзор за деятельностью кредитных кооперативов осуществляется Банком России и Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае однократного нарушения в течение одного года кредитным кооперативом требований, предусмотренных п. 3 ст. 31 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 15.03.2006 года произведена запись о создании юридического лица Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «СИТТЭ» (далее СКПК «СИТТЭ»), основным видом деятельности, которой является предоставление потребительского кредита. В сведениях о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, указана ФИО15

В соответствии с указанием Банка России от 09.10.2015 года «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности СКПК и отчет о персональном составе руководящих органов СКПК» отчет о деятельности представляются: за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода и за календарный год в два этапа – не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 115 календарных дней по окончании календарного года.

В нарушение указания Банка России, СКПК «СИТТЭ» по состоянию на <Дата обезличена> не представлен в Банк России «отчет о деятельности СКПК за 2015 год, со сроком предоставления не позднее 30 календарных дней» и «отчет о персональном составе руководящих органов за 2015 год», в связи с чем, в адрес СКПК направлено предписание Банка России об устранении нарушений от 12.02.2016 года №Т798-23-24/1843, которым предписывалось в срок не позднее 60 календарных дней с даты получения предписания устранить нарушения законодательства Российской Федерации и представить отчетность.

По состоянию на <Дата обезличена> не представлен в Банк России «отчет о деятельности СКПК за 2015 год со сроком предоставления не позднее 115 календарных дней», в связи с чем, в адрес СКПК направлено предписание Банка России об устранении нарушений от 17.05.2016 года №Т798-23-24/5645, которым предписывалось в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения предписания устранить нарушения законодательства Российской Федерации, принять меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности нарушения законодательства Российской Федерации и представить отчетность.

По состоянию на <Дата обезличена> не представлен в Банк России «отчет о деятельности СКПК за полугодие 2016 года», в связи с чем, в адрес СКПК направлено предписание Банка России об устранении нарушений от 15.08.2016 года №Т798-23-24/9211, которым предписывалось в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения предписания устранить нарушения законодательства Российской Федерации, принять меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности нарушения законодательства Российской Федерации и представить отчетность.

По состоянию на <Дата обезличена> не представлен в Банк России «отчет о деятельности СКПК за полугодие 2016 года», в связи с чем, в адрес СКПК направлено предписание Банка России об устранении нарушений от 28.10.2016 года №Т798-23-24/12315, которым предписывалось в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения предписания устранить нарушения законодательства Российской Федерации, принять меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности нарушения законодательства Российской Федерации и представить отчетность.

Также, по состоянию на <Дата обезличена> не представлен в Банк России «отчет о деятельности СКПК за девять месяцев 2016 года», в связи с чем, в адрес СКПК направлено предписание Банка России об устранении нарушений от 14.11.2016 года №Т798-23-24/12946, которым предписывалось в срок не позднее 90 календарных дней с даты получения предписания устранить нарушения законодательства Российской Федерации, принять меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности нарушения законодательства Российской Федерации и представить отчетность.

Непредставление СКПК «СИТТЭ» отчетов и неисполнение обязанности по исполнению в установленных срок законного предписания Банка России создает препятствия для осуществления Банком России надзора за выполнением СКПК требований, установленных Федеральным законом №193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

В соответствии с п.5 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц учредителями СКПК «СИТТЭ» являются граждане ФИО16, ФИО17, ФИО4, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО6, ФИО7, ФИО23, ФИО5, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО2, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО14, ФИО34, ФИО35, ФИО9, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО11, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО8, ФИО13, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО12, ФИО52, ФИО53 Л,А., ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО3, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО10, ФИО62, ФИО63, ФИО64, которые привлечены в качестве соответчиков.

Таким образом, судом установлено, что имеет место систематическое неисполнение обязанности СКПК «СИТТЭ» по представлению отчетности в Банк России, что является достаточным основанием для обращения Банка России в суд с иском о его ликвидации и удовлетворения административного искового заявления.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ и ст. 333.36 п. 1 п.п. 19 НК РФ - суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь 175-180, 264 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Банка России в лице Отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу «СИТТЭ» - удовлетворить.

Ликвидировать Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «СИТТЭ», (ОГРН№1061413000956, ИНН№ 1413261944, место нахождения: <Адрес обезличен>).

Обязать Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «СИТТЭ» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «СИТТЭ» на учредителей: ФИО16<Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО17, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО4, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО18, <Дата обезличена> г.рождения уроженца <Адрес обезличен>, ФИО19, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО20, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО21, <Дата обезличена> г.рождения, уроженки <Адрес обезличен>, ФИО22, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО6, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО7, <Дата обезличена> г.рождения, уроженки <Адрес обезличен>, ФИО23, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО5, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен> ЯАССР, ФИО24, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен> ЯАССР, ФИО25, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО65,<Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО27, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО2, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО28, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО29,<Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО30, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО31, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО66, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО33, <Дата обезличена> уроженку <Адрес обезличен>, ФИО14, <Дата обезличена> г.рождения, <Адрес обезличен>, ФИО34, <Дата обезличена>, г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО35, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО9, <Дата обезличена> г.рождения, уроженки <Адрес обезличен>, ФИО36, <Дата обезличена>рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО37, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО38, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО11, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО39, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО40, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО41, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО8, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО13, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО42,<Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО43, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО44, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО45, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО46, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО47,<Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО48, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО49, <Дата обезличена> г.рождения. уроженку <Адрес обезличен>, ФИО50, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО51, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО12, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО52, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО67, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО21, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО55, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО56, <Дата обезличена> г.рождения, г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО57, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО58, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО3, <Дата обезличена>, г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО59, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО60, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО61, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО10, <Дата обезличена> г.рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО62, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО63,<Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>, ФИО64, <Дата обезличена> г.рождения, уроженца <Адрес обезличен>.

Взыскать с Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «СИТТЭ» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Кобяйский районный суд РС(Я).

Судья Саввинов А.Е.