Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1021/2016 по административному исковому заявлению ЦБРФ в лице Отделения по Тульской области Главного управления ЦБРФ по ЦФО (отделение Тула) к КПКГ «Социальное партнерство», Паку А.А. о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

КПКГ «Социальное партнерство» (далее КПКГ «Социальное партнерство») ОГРН <№>, ИНН <№>, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован в качестве юридического лица <дата>, соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

ЦБРФ в лице Отделения по Тульской области Главного управления ЦБРФ по ЦФО (отделение Тула) обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что КПКГ «Социальное партнерство» в нарушение требований Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» не состоит в саморегулируемой организации кредитных кооперативов. Окончательно с учетом уточнений в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ просил ликвидировать данную некоммерческую организацию с возложением обязанности по ликвидации в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу на директора КПКГ «Социальное партнерство» Пака А.А.

Представитель административного истца ЦБРФ в лице Отделения по Тульской области Главного управления ЦБРФ по ЦФО (отделение Тула) по доверенности Гайдукова Е.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административные ответчики КПКГ «Социальное партнерство» в лице своего представителя, Пак А.А. в судебное заседание не явились, причин неявки не сообщили.

Заинтересованное лицо МИФНС № 10 по Тульской области (МИФНС № 10) участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, в представленном письменном отзыве о наличии возражений против удовлетворения исковых требований не заявило.

В силу ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещавшихся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации, может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организаций.

В соответствии со ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ (с послед. изм. и доп.) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" под некредитными финансовыми организациями признаются лица, в том числе осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов. Центральный банк Российской Федерации (Банка России) является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Кредитным потребительским кооперативом является добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков). Кредитный потребительский кооператив граждан- кредитный кооператив, членами которого являются исключительно физические лица. Кредитный кооператив второго уровня- кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы (п.п. 2- 4 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ (с послед. изм. и доп.) "О кредитной кооперации".

КПКГ «Социальное партнерство» является объединением физических лиц (п.1.1 устава).

В силу ч. 1 ст. 35 указанного Федерального закона такого рода кооперативы обязаны состоять в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка".

Согласно ст. 8 названного Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида (ч.1). Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации финансовой организации в случае нарушения финансовой организацией требований, установленных настоящей статьей (ч. 5).

Как усматривается из материалов дела, КПКГ «Социальное партнерство» значится действующим юридическим лицом (выписка из ЕГРЮЛ от <дата>).

В ходе осуществления надзора в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, административным истцом выявлено, что КПКГ «Социальное партнерство» в нарушение вышеназванных требований не состоит ни в одной саморегулируемой организации кредитных кооперативов, что подтверждается сообщениями саморегулируемых организаций и не оспаривалось административным ответчиком.

Допущенное КПКГ «Социальное партнерство» нарушение приведенных правовых норм является основанием для ликвидации кредитного кооператива в судебном порядке по требованию Банка России (подп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ, п.2 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ "О кредитной кооперации").

Согласно ч. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Принимая во внимание, что уставом КПКГ «Социальное партнерство» орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица, не определен, с учетом разъяснений, содержащихся в п.8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации", полагает возможным возложить обязанность по ликвидации кредитного кооператива на его исполнительный орган – директора Пака А.А. Предложенный истцом срок для ликвидации юридического лица ответчиком не оспаривался, является достаточным для проведения процедуры ликвидации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264, 265 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ЦБРФ в лице Отделения по Тульской области Главного управления ЦБРФ по ЦФО (отделение Тула) удовлетворить.

Ликвидировать КПКГ «Социальное партнерство» (ОГРН <№> ИНН <№>, КПП <№>), расположенный по адресу: <адрес>

Установить срок ликвидации КПКГ «Социальное партнерство»- шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязанности по ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Социальное партнерство» возложить на его директора Пака А.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Старовойтова