Гражданский кодекс часть 1

Административный истец обратился с иском к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 1000 руб. В иске так же просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

В обоснование требований указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве ИП и являлась до 07.09.2011 г. плательщиком ЕНВД за 4 квартал 2010 г. Декларация за указанный период ею предоставлена не до 20.01.2011 г., как предусмотрено законом, а 24.01.2011 г. По результатам камеральной проверки составлен акт о привлечении к налоговой ответственности. Сумма задолженности составляет 1000 руб. Определением мирового судьи от 05.06.2017 г. отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока.

В судебное заседание административный истец не явился.

Административный ответчик в судебное заседание так же не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный ответчик (ИНН **) являлся ИП до 07.09.2011 г. и плательщиком ЕНВД за 4 квартал 2010 г. Декларация за указанный период предоставлена ФИО1 с нарушением срока, предусмотренного законом (ст.346.32 НК РФ) не до 20.01.2011 г., а 24.01.2011 г.

Согласно решения № ** от 01.07.2011 г. (л.д.6) ФИО1 привлечена к налоговой ответственности в размере 1000 руб. ИФНС выставлено требование ** об уплате до 24.08.2011 г. 1000 руб. Доказательств направления решения и требования истцом не представлено (л.д.10).

Определением мирового судьи от 05.06.2017 г. отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока (л.д.15-18).

Порядок и сроки уплаты налогов установлены законом.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Сроки привлечения плательщика к налоговой ответственности истекли.

Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 4 от 20.12.2016 г. по смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Доказательств того, что налоговым органом своевременно принимались меры по взысканию задолженности в сроки, установленные НК РФ не имеется, как не имеется доказательств того, что налогоплательщиком они оплачивались. Налоговым органом возможность принудительного взыскания спорной задолженности утрачена.

Кроме того, необходимо учитывать следующее.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС по Октябрьскому району г.Новосибирска к ФИО1 о взыскании штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судья