Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Твери о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит досрочно прекратить в отношении неё административный надзор, установленный 17 мая 2013 решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия, ссылаясь на истечение более 2/3 установленного судом срока административного надзора и добросовестное соблюдение административных ограничений, положительные характеристики по месту жительства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного истца адвокат Ковальчук С.В. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Пояснил, что никогда никаких нарушений со стороны ФИО1 за время административного надзора совершено не было. Единожды не находилась по месту жительства в момент проверки в связи с тем, что стояла в пробке, так как ехала из Москвы. О чем сотрудники УМВД были уведомлены.

Представитель административного ответчика УМВД РФ по г. Твери в суд не явился при надлежащем извещении, возражений на иск не представил.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора необоснованным, суд полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Под административным надзором, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Частью 3 статьи 270 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно частям 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пунктах 9, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 « О» некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 была осуждена Орехово-Зуевским городским судом по Московской области 17.05.2011 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к пяти годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

03.02.2016 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы.

Решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 17.05.2013 в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел и установлены ограничения: явка на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением работы в ночное время суток.

На момент обращения ФИО1 с настоящим административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более 2/3 срока установленного в отношении неё административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Преступление, за совершение которого осуждена ФИО1 относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве; в период административного надзора совершено административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, в настоящее административное дело не представлено ни одной положительной характеристики.

Как полагает суд, как при наличии нейтральных характеризующих данных на ФИО1, так и при иных имеющихся сведениях о ней, не позволяют суду прийти к убеждению о наличии на сегодняшний день оснований для досрочного прекращения в отношении ФИО1 административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью индивидуального профилактического воздействия, учитывая категорию совершенного преступления, данные о личности административного истца.

Учитывая изложенное, суд не находит основания для удовлетворения административного иска ФИО1 о прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УМВД России по г. Твери о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней.

Председательствующий А.О. Яковлева

№ 2а-1027/020