ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1028/2015 от 29.12.2015 Улуг-хемского районного суда (Республика Тыва)

Дело №2а-1028/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2015 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Кандан С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония » Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва к Саая Ш.А. об установлении административного надзора,

с участием представителя административного истца Достай-оол Н.Г., административного ответчика Саая Ш.А. и помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Самдан А.А.,

у с т а н о в и л:

администрация Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва (далее- ФКУ ИК УФСИН России по РТ) обратилась в суд к Саая Ш.А. с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано на то, что Саая Ш.А., <данные изъяты>, осужден <данные изъяты> года по ч.1 ст.166, ч.5 ст.74 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ст.132 ч.3 п. «в», ст.73 УК РФ к 5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года, и окончательно к отбытию назначено 5 лет 06 месяцев лишения свободы. Постановлением <данные изъяты> орт 07.11.2011 года на основании ФЗ №26 от 07.03.2011 года снижено наказание до 5 лет 5 месяцев лишения свободы. Ранее судим: <данные изъяты> по ч.2 ст. 166 УК РФ к штрафу в размере 7 000 рублей, <данные изъяты> по п. «в» ч.3 сит. 132 УК РФ, ст.73 УК РФ к 5 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 4 года. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 г.Шагонара. По приговору срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока-ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания осужденный характеризуется удовлетворительно. За отбытый срок имеет 5 поощрений, допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Режимные требования и правила внутреннего распорядка соблюдает. На проводимые мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Социально-правовые занятия и другие массовые мероприятия социально-педагогического характера посещает в составе отряда. Состоит в обычных условиях содержания. <данные изъяты>. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по истечении назначенного судом срока наказания. Преступление, по которому осужден Саая Ш.А., относится к тяжким преступлениям. Просит установить в отношении осужденного Саая Ш.А. административный надзор сроком 6 лет, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в определенное время суток - с 22 часов до 06 часов, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить выезды за пределы избранного постоянным местом жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК №4 УФСИН России по РТ заявление полностью поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик пояснил, что после освобождения намерен получить образование, также участвовать в спортивных мероприятиях как борьба, поэтому данные ограничения ему подходят, также не согласен со срокм надзора 6 лет, считает его чрезмерным.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, однако просил надзор установить на 3 года в соответствии со сроком погашения судимости несовершеннолетнего лица, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ч 3 п. 5 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

Как усматривается, Саая Ш.А. осужден <данные изъяты> по ч.1 ст.166 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> по п. «в» ч.2 ст. 132 УК РФ в виде лишения свободы сроком 5 лет, с испытательным сроком 4 года. Согласно ст.70 УК РФ, к наказанию, назначенному по последнему приговору, частично присоединить не отбытую часть наказания по предыдущему приговору и в качестве окончательного наказания назначить 5 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием срока наказания в воспитательной колонии.

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, признаются тяжкими преступлениями.

Основанием предъявления требования об установлении административного надзору осужденному, исправительное учреждение указало на наличие у осужденного непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно представленной исправительным учреждением характеристике, осужденный Саая Ш.А. характеризуется с удовлетворительной стороны. За время отбытия наказания имеет 5 поощрений, 2 не погашенных взыскания, гражданского иска не имеет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 86 Уголовного кодекса РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:

а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;

б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;

в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Таким образом, Саая Ш.А., как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, поэтому подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Учитывая данные о личности Саая Ш.А., характеризуемого удовлетворительно, совершившего тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, вопреки возражению административного ответчика по сроку административного надзора, а также по виду и количестве административных ограничений, суд полагает установить для него административные ограничения в исстребуемом административным истцом объеме, а именно в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел после фактического отбытия наказания, в целях контроля за ним, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд считает, что установленные в отношении Саая Ш.А. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,180 КАС РФ, суд

р е ши л:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва к Саая Ш.А. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Саая Ш.А., родившегося <данные изъяты>, сроком на 3 (три) года в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного Саая Ш.А., следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Установить административные ограничения в отношении Саая Ш.А., в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства в определенное время суток, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел после фактического отбытия наказания

четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ч.Ч. Монге-Далай