Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Нолинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Нолинский муниципальный район Кировской области» в лице администрации Нолинского района о признании незаконным бездействия администрации и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нолинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Нолинский муниципальный район Кировской области» в лице администрации Нолинского района о признании незаконным бездействия администрации и обязании совершить определенные действия.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района по результатам проверки исполнения требований законодательства о концессионных соглашениях установлено, что администрацией Нолинского района Кировской области допускается бездействие, нарушающее права неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №131) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 42 Устава муниципального образования Нолинского муниципального района Кировской области устанавливает, что органы местного самоуправления района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим, лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления
иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в
соответствий: федеральными законами.

На основании п. 11 ч.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» объектами концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, отдельные объекты таких систем.

По результатам проверки установлено, что в собственности муниципального образования «Нолинский муниципальный район» находятся следующие объекты теплоснабжения: блочная газовая котельная, расположенная по адресу: <адрес>, условный <№>; блочная газовая котельная, расположенная по адресу: <адрес>, условный <№>; подводящий газопровод к котлу
наружного размещения для отопления общежития ПУ-35, расположенный по
адресу: <адрес>, условный <№>;
подводящий газопровод к котлу наружного размещения для отоплений школы,
расположенный по адресу: <адрес>, условный <№>; блочная газовая котельная, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый
<№>; блочная газовая котельная школы <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый <№>; блочная газовая котельная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый <№>; сооружение: установка газового котла наружного размещения для отопления дома культуры и детского сада в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>; сооружение: подводящий газопровод к котлам наружного размещения для отопления школы <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>; здание: блочная газовая котельная больницы <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый <№>.

По концессионным соглашениям №1,2,3,4 от ДД.ММ.ГГГГ данные объекты теплоснабжения сроком на 5 лет были переданы ООО «Кировавтогаз». ДД.ММ.ГГГГ срок данных концессионных соглашений истек, новых концессионных соглашений не заключено, имущество ООО «Кировавтогаз» по актам не возвращено.

Таким образом администрацией Нолинского района не исполняются требования федерального законодательства, указанные объекты теплоснабжения по концессионным соглашениям не переданы, конкурс на право заключения таких соглашений до настоящего времени не проведён.

В результате ненадлежащего исполнения администрацией Нолинского района полномочий по распоряжению муниципальной собственностью, нарушаются жилищно-коммунальные и социальные права граждан проживающих на территории района, а также субъектов предпринимательской деятельности – потенциальных концессионеров, ввиду ограничения конкуренции.

На основании изложенного прокурор Нолинского района просит суд с учетом уточненных исковых требований признать бездействие муниципального образования «Нолинский муниципальный район» в лице администрации Нолинского муниципального района <адрес>, выразившееся в не заключении концессионных соглашений на объекты теплоснабжения: блочная газовая котельная, расположенная по адресу: <адрес>,
кадастровый <№>; блочная газовая котельная,
расположенная по адресу: <адрес>,
кадастровый <№>; подводящий газопровод к котлу наружного размещения для отоплений школы,
расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <№>; блочная газовая котельная школы д. <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, д. Перевоз, кадастровый <№>; блочная газовая котельная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый <№>; сооружение: установка газового котла наружного размещения для отопления дома культуры и детского сада в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>; сооружение: подводящий газопровод к котлам наружного размещения для отопления школы <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, незаконным и обязать заключить концессионные соглашения на указанные объекты теплоснабжения до ДД.ММ.ГГГГ.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Кировавтогаз».

Административный истец прокурор Ширяев В.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представители административного ответчика администрации Нолинского муниципального района по доверенности ФИО1, ФИО2 в судебном заседании, поддержали доводы, изложенные в отзыве, согласно которым в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и в связи с окончанием срока действия заключенных ранее концессионных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ<№> администрацией Нолинского района для формирования пакета документов с целью размещения конкурса на право заключения концессионных соглашений ДД.ММ.ГГГГ были сформированы запросы в Региональную службу по тарифам Кировской области (далее – РСТ) о предоставлении сведений и согласовании метода регулирования тарифов на тепловую энергию.

ДД.ММ.ГГГГ РСТ были направлены запрашиваемые сведения. Отделом муниципальной собственности и земельных ресурсов, была начата работа по формированию конкурсной документации и проекта планируемых концессионных соглашений.

В соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Порядка межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Кировской области при заключении, изменении и расторжении концессионных соглашений, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Кировской области, третьей стороной - Кировская область, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ<№>-П (далее - Порядок), орган местного самоуправления до утверждения конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, направляет документы, указанные в пункте, в уполномоченный орган в целях согласования условий концессионного соглашения с органами исполнительной власти Кировской области.

ДД.ММ.ГГГГ в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее – Министерство ЖКХ) направлен пакет документов в целях согласования условий концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство ЖКХ направило ответ о выявленных замечаниях и о несогласовании проекта концессионного соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ в Министерство ЖКХ направлен пакет документов в целях согласования условий концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, расположенных по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что действие цен, величин, значений, параметров, указанных в пунктах 1-7 и 11 части 7 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон № 190), а также статьей 23, пунктами 1, 4-7 и 9-11 части 1 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Федеральный закон № 115), применимо только в течение 6 месяцев с момента предоставления их Региональной службой по тарифам Кировской области, администрацией Нолинского района были вновь ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в Региональную службу по тарифам Кировской области о предоставлении сведений и согласовании метода регулирования тарифов на тепловую энергию.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Региональной службой по тарифам Кировской области были направлены запрашиваемые сведения. Администрацией Нолинского района (отделом муниципальной собственности и земельных ресурсов), была начата работа по формированию конкурсной документации и проекта планируемого концессионного соглашения в отношении всех объектов.

ДД.ММ.ГГГГ принято постановление администрации Нолинского района <№> «Об утверждении перечня имущества, в отношении которого планируется заключение концессионных соглашений в 2022 году».

ДД.ММ.ГГГГ сформирован и направлен полный пакет документов в Министерство ЖКХ в целях согласования условий концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения. Считают, что администрацией Нолинского района исполняются требования федерального законодательства, принимаются все возможные меры для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, факт бездействия со стороны администрации Нолинского района отсутствует.

ФИО1 дополнила, что на момент рассмотрения дела проект концессионного соглашения не согласован. Считает достаточным срок до ДД.ММ.ГГГГ для заключения указанного соглашения на спорные объекты.

Представитель заинтересованного лица ООО «Кировавтогаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просит рассмотреть дело без участия представителя. В представленном отзыве указывает, что концендент в лице администрации Нолинского района не объявил конкурс на заключение новых концессионных соглашений, а также не обратился в адрес концессионера в лице ООО «Кировавтогаз» с требованием вернуть объекты теплоснабжения по концессионным соглашениям № 1, 2, 3, 4 от ДД.ММ.ГГГГ, а также расторгнуть их.

Возврат объектов конценденту до заключения нового концессионного соглашения приведёт к срыву отопительного сезона, создаст угрозу жизни и безопасности людей, имущества, социально-значимых объектов, которые снабжаются теплом от данных объектов концессионных соглашений.

Таким образом, до момента заключения новых концессионных соглашений или до момента уведомления ООО «Кировавтогаз» со стороны администрации Нолинского района о расторжении старых концессионных соглашений, они являются действующими.

Представитель заинтересованного лица Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просит рассмотреть дело без участия представителя. В представленном отзыве указывает, что согласно статье 1 ФЗ от 21.07.2005 № 115 целями концессионного соглашения являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

Ненадлежащее исполнение требований действующего законодательства по передаче прав владения и (или) пользования объектами жилищно-коммунального хозяйства может привести к нанесению ущерба публичным интересам и способствовать ухудшению качества услуг, предоставляемых потребителям.

ДД.ММ.ГГГГ от администрации Нолинского района Кировской области в министерство поступил проект Концессионного соглашения в отношении отдельных объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории Нолинского района Кировской области, с приложением соответствующих документов.

В соответствии с Порядком министерством не позднее ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Нолинского района Кировской области будет направлено сводное заключение, подготовленное по результатам рассмотрения указанного проекта Концессионного соглашения и приложенных к нему документов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.12 Порядка в случае наличия замечаний к проекту Концессионного соглашения и прилагаемым к нему документам орган местного самоуправления устраняет замечания, изложенные в сводном заключении, после чего повторно направляет в адрес министерства доработанный пакет документов. Порядком не определен срок устранения органом местного самоуправления указанных замечаний. Доводы административного искового заявления находят обоснованными.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона №131 организация электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения.

Пунктом 4.2 части 1 статьи 17 этого же федерального закона закреплено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Законом теплоснабжении.

Согласно пунктам 1 и 4 части 1 статьи 6 Федерального закона № 190 к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.

В силу части 1 статьи 28.1 Федерального закона № 190 передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только по договорам их аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, с учетом предусмотренных данным Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашения.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 4 Федерального закона № 115 объектами концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

На основании концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения №1,2,3,4 от ДД.ММ.ГГГГ администрация Нолинского муниципального района («Концедент») передала принадлежащее ей на праве собственности спорное имущество ООО «Кировавтогаз» (Концессионер») (л.д.20,21,24,52-136).

Согласно пунктам 1,5 указанных Соглашений Концессионер обязуется за свой счет реконструировать, проводить капитальный и текущий ремонт имущества, состав и описание которого приведены в разделе 2 настоящего Соглашения, право собственности на которое принадлежит Концеденту, и осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии, предоставление услуг теплоснабжения населению и иным потребителям с использованием объекта Соглашения, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение пяти лет.

Из представленных ответчиком письменных материалов следует, что администрацией неоднократно на протяжении 2021-2022 гг. велась переписка и направлялись в органы исполнительной власти Кировской области документы в целях согласования условий концессионного соглашения на спорные объекты, которые указаны в приложении к проекту концессионного соглашения. Вместе с тем, на день рассмотрения дела указанное соглашение в отношении спорных объектов отсутствует и суду не представлено, объекты в концессию не переданы.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 1 и ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 131 к вопросам местного значения муниципального района относится, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Для решения этих вопросов в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (пункт 1 части 1 статьи 50).

Согласно п.1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу п.2 ст.125, п.2 ст.215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 3 статья 215 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу статьи 51 Федерального закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При этом, из норм, содержащихся в статье 51 Федерального закона № 131 и статье 209 ГК РФ, следует, что собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе соблюдать установленные этими законами и нормативными актами ограничения.

В частности, такие ограничения установлены следующими положениями федерального законодательства.

Согласно подпунктов 4.2, 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 131 в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законам "О теплоснабжении".

Из содержания части 3 статьи 28.1 Федерального закона № 190, следует, что в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа данных объектов не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования данными объектами осуществляется только по концессионному соглашению (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на такое имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Представители администрации в судебном заседании не оспаривали тот факт, что характеристики спорного муниципального имущества относят его к имуществу, в отношении которого приведенными положениями законодательства передача прав владения и (или) пользования им допускается только по концессионному соглашению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона № 115-ФЗ, по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона № 115 целями Закона о концессионных соглашениях являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

По делу установлено, что передача права владения и (или) пользования на спорные объекты путем заключения в установленном порядке концессионного соглашения не происходила, данные объекты фактически эксплуатируются для оказания коммунальных услуг ООО «Кировавтогаз» на безвозмездной основе в отсутствие каких-либо договорных отношений, таким образом, муниципальное имущество, предназначенное для оказания услуг теплоснабжения на территории Нолинского района передано в пользование ООО «Кировавтогаз» необоснованно.

Учитывая, что основной целью передачи объектов по концессионному соглашению является развитие систем теплоснабжения и коммунальной инфраструктуры, обеспечение устойчивого теплоснабжения, передача муниципального имущества, предназначенного для оказания услуг теплоснабжения на территории МО Нолинского района, вне процедуры конкурентного отбора и по иному договору, чем это предусмотрено действующим законодательством, препятствует эффективному использованию муниципального имущества на условиях концессионных соглашений, повышению качества услуг, предоставляемых потребителем, создает угрозу нарушения прав потребителей на получение коммунальных услуг надлежащего качества и угрозу срыва отопительного сезона, нарушает права неопределенного круга лиц - населения указанного муниципального образования - на качественное оказание коммунальных услуг, благоприятные и безопасные условия проживания.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что до настоящего времени эффективных мер, направленных на передачу вышеуказанных объектов по концессионным соглашениям ответчиком не принято.

Доводы представителя ответчика о том, что конкурсная документация на заключение концессионного соглашения неоднократно направлялась на согласование в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, в региональную службу по тарифам Кировской области, но указанные органы отказывали в ее согласовании, суд признает несостоятельными, поскольку в согласовании документации администрации было отказано по причине имеющихся замечаний к содержанию документации, которые возникли по вине самой администрации, составившей конкурсную документацию ненадлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора Нолинского района Кировской области к администрации муниципального образования «Нолинский муниципальный район» подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Прокурор просит установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, с данным сроком согласен представитель ответчика. Суд, принимая во внимание характер, объема и сложности подлежащих выполнению мероприятий, считает указанный срок целесообразным.

Руководствуясь ст. 185-190, 226-227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Нолинского района удовлетворить.

Признать бездействие администрации Нолинского района Кировской области в части не заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, а именно:

блочная газовая котельная, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый <№>; блочная газовая котельная, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый <№>; подводящий газопровод к котлу наружного размещения для отопления школы в <адрес>, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый <№>; блочная газовая котельная школы <адрес>, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый <№>; блочная газовая котельная <адрес>, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый <№>; сооружение: установка газового котла наружного размещения для отопления дома культуры и детского сада в <адрес>, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>; сооружение: подводящий газопровод к котлам наружного размещения для отопления школы в <адрес>, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию Нолинского района Кировской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить концессионное соглашение в отношении указанных объектов теплоснабжения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 25 мая 2022 года.

Судья Н.С. Бердников

Решение27.05.2022