Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело 2а-102/2022
р.п. Старожилово 22 марта 2022 года
Старожиловский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Королёва И.В.,
с участием помощника прокурора Старожиловского района Ильичевой Д.Д.,
при секретаре Пудиковой С.А.,
рассмотрев административное исковое заявление прокурора Старожиловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Совету депутатов муниципального образования – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области о признании незаконным бездействие Совета депутатов МО – Ленинское сельское поселение, суд
у с т а н о в и л:
Прокурор Старожиловского района Рязанской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга к Совету депутатов муниципального образования – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области о признании незаконным бездействие Совета депутатов МО – Ленинское сельское поселение.
В обоснование своих требований, указав, что решением Совета депутатов муниципального образования – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 11.05.2011 г. № 11 принят Устав муниципального образования – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области в новой редакции ( в ред. решения Совета депутатов муниципального образования – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 23.062017 № 10).
Решение Совета депутатов муниципального образования – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 23.06.2017 № 10 зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ по Рязанской области 18.07.2017 г.
С июля 2017 года Государственной Думой РФ неоднократно вносились изменения и дополнения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», касающиеся вопросов местного значения поселения; прав органов местного значения поселений; полномочий органов местного самоуправления поселений; муниципального имущества, отставки главы муниципального образования, порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования и других вопросов.
Перечисленные нормы Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Уставе Ленинского сельского поселения не отражены.
Прокуратурой района 29.10.2021г. в адрес председателя Совета депутатов муниципального образования – Ленинского сельского поселения было внесено представление с требованием, принять меры по приведению устава сельского поселения в соответствие с действующим законодательством. Согласно информации Совета депутатов Ленинского сельского поселения от 29.112021 № 18 проект новой редакции Устава муниципального образования –Ленинское сельское поселение находился в стадии разработки. Однако, до настоящего времени на заседаниях Совета депутатов Ленинского сельского поселения вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования либо об утверждении Устава в новой редакции не рассматривался.
По сообщению Управления Минюста РФ по Рязанской области от 14.12.2021 № 62/04-4854, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав для государственной регистрации в Управление не поступал.
Прокурор Старожиловского района просил признать незаконным бездействие Совета депутатов Ленинского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по приведению Устава муниципального образования – Ленинское сельское поселение в соответствие с федеральным законодательством.
Обязать Совет депутатов Ленинского сельского поселения провести заседание, на котором рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав Ленинского сельского поселения согласно действующему законодательству.
Направить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ленинского сельского поселения по результатам рассмотрения вопроса о приведении Устава муниципального образования в соответствие действующему законодательству, в Министерство юстиции РФ по Рязанской области для государственной регистрации.
В судебном заседании помощник прокурора Старожиловского района Рязанской области Ильичева Д.Д. поддержала административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик – Совет депутатов Ленинского сельского поселения и представитель Управления Минюста РФ по Рязанской области в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие
Административный ответчик исковые требования признал.
В соответствии со ст. 157 КАС РФ, административный ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска в случае, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска административному ответчику разъяснены.
Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска разъяснены административному ответчику, суд находит возможным заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Суд находит, что реальный срок для исполнения судебного решения в течение 6 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 157, 175 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным бездействие Совета депутатов Ленинского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по приведению Устава муниципального образования – Ленинское сельское поселение в соответствие с федеральным законодательством.
Обязать Совет депутатов Ленинского сельского поселения провести заседание, на котором рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав Ленинского сельского поселения согласно действующему законодательству.
Направить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ленинского сельского поселения по результатам рассмотрения вопроса о приведении Устава муниципального образования в соответствие действующему законодательству.
Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено апелляционное представление в месячный срок в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд Рязанской области.
Судья И.В.Королёв