Гражданский кодекс часть 1

Можайский городской суд Московской области в составе судьи Жирнова М.Л, при секретаре Захаровой Е.А., с участием административного истца и её представителя Яковлевой Т.Г., представителя администрации Можайского городского округа <адрес> Берестянского Ю.А., рассмотрел административное дело по административному иску ФИО3 к администрации Можайского городского округа <адрес>, МКУ Можайского городского округа «Содействие» о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения на семейное захоронение,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к администрации Можайского городского округа <адрес>, МКУ Можайского городского округа «Содействие» о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения на семейное захоронение.

Свои требования обосновывает тем, что она обратилась с заявлением в администрацию Можайского городского округа <адрес>, МКУ Можайского городского округа «Содействие» о выдаче удостоверения о семейном (родовом) захоронении на кладбище в д. <адрес> площадью 26,25 кв.м.

Администрацией Можайского городского округа <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ было отказано в выдаче удостоверения о семейном (родовом) захоронении на кладбище в д. <адрес> площадью 26,25 кв.м.

МКУ Можайского городского округа «Содействие» письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче удостоверения о семейном (родовом) захоронении на кладбище в д. <адрес> площадью 26,25 кв.м.

На кладбище д. <адрес> расположены два семейных захоронения: бабушки административного истца – ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и отца административного истца – ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Указанная территория 26.25 кв.м. огорожена оградой с 1999 года, на могилах установлены памятники, цветники, расстояние между захоронениями позволяет произвести третье семейное захоронение.

Считая отказ незаконным административный истец просит суд признать незаконными отказ администрации Можайского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в выдаче удостоверения о семейном (родовом) захоронении на кладбище в д. <адрес> площадью 26,25 кв.м., отказ МКУ Можайского городского округа «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ№ в выдаче удостоверения о семейном (родовом) захоронении на кладбище в д. <адрес> площадью 26,25 кв.м., обязать МКУ Можайского городского округа «Содействие» выдать удостоверение о семейном (родовом) захоронении на кладбище в д. <адрес> площадью 26,25 кв.м.

Административный истец и представитель административного истца в судебном заседании просили заявленные требования удовлетворить.

Представитель администрации Можайского городского округа <адрес> просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

МКУ Можайского городского округа «Содействие» просило рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Административному истцу ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение о семейном (родовом) захоронении на кладбище д. <адрес> площадью 12 кв.м., на котором расположены два захоронения: ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратилась с заявлением в администрацию Можайского городского округа <адрес>, МКУ Можайского городского округа «Содействие» о выдаче удостоверения о семейном (родовом) захоронении на кладбище в д. <адрес> площадью 26,25 кв.м.

Администрацией Можайского городского округа <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ№/Б было отказано в выдаче удостоверения о семейном (родовом) захоронении на кладбище в д. <адрес> площадью 26,25 кв.м.

Отказы мотивированы тем, что имеющееся захоронения ФИО1 и ФИО2 составляет 25.02 кв.м., причём площадь занятая захоронениями составляет 12 кв.м.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «О погребении и похоронном деле в <адрес>» размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. метров, за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 18.2 настоящего Закона.

Одному лицу на территории <адрес> может быть предоставлено не более одного места для создания семейного (родового) захоронения.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.2 указанного закона семейные (родовые) захоронения, созданные до ДД.ММ.ГГГГ, могут превышать 12 кв. метров только в случае, если они полностью использованы для погребения.

Захоронение считается полностью использованным для погребения, если на территории данного захоронения не представляется возможным произвести хотя бы одно погребение гробом, исходя из размера одиночного захоронения, установленного органами местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

Постановлением администрации Можайского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ размер одиночного захоронения составляет 3 кв.м.

Между тем административными ответчиками суду не представлено доказательств того, что на семейном (родовом) захоронении, зарегистрированном за административным истцом, возможно, произвести хотя бы одно погребение гробом, исходя из размера одиночного захоронения.

Таким образом, обжалуемые решения административных ответчиков нельзя признать законными.

Согласно принципу разделения властей, установленного ст. 10, 11 и 12 Конституции Российской Федерации, судебное решение по своему существу не может подменять собой решение уполномоченного органа государственной власти и органы местного самоуправления.

Так как выдача удостоверения о семейном (родовом) захоронении отнесена к компетенции органов местного самоуправления, суд считает, что требование выдать удостоверение о семейном (родовом) захоронении на кладбище в д. <адрес> площадью 26,25 кв.м. не подлежит удовлетворению.

Считая, что только отменой оспариваемых решений нарушенное право административного истца восстановлено, не будет, суд считает необходимым обязать административных ответчиков повторно провести рассмотрение заявлений административного истца.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ

р е ш и л:

Административный иск ФИО3 к администрации Можайского городского округа <адрес>, МКУ Можайского городского округа «Содействие» о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения на семейное захоронение, удовлетворить частично.

Признать незаконными отказ администрации Можайского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№/Б в выдаче удостоверения о семейном (родовом) захоронении на кладбище в д. <адрес> площадью 26,25 кв.м., отказ МКУ Можайского городского округа «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ№ в выдаче удостоверения о семейном (родовом) захоронении на кладбище в д. <адрес> площадью 26,25 кв.м.

Обязать МКУ Можайского городского округа «Содействие» повторно рассмотреть заявление ФИО3 о выдаче удостоверения о семейном (родовом) захоронении на кладбище в д. <адрес> площадью 26,25 кв.м.

В удовлетворении требования ФИО3 обязать МКУ Можайского городского округа «Содействие» выдать удостоверение о семейном (родовом) захоронении на кладбище в д. <адрес> площадью 26,25 кв.м., отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.Л. Жирнов

Решение в окончательной (мотивированной) форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Л. Жирнов